1
00:00:00,000 --> 00:00:12,000
Vamos iniciar, digo, a conferencia inaugural que estará a cargo de Alain Varzy,

2
00:00:12,000 --> 00:00:17,000
al que me cabe el honor de hacer la presentación.

3
00:00:17,000 --> 00:00:23,000
He de decir, como preámbulo, que cuando en la Comisión Organizadora nos planteamos

4
00:00:23,000 --> 00:00:27,000
en sus inicios a concepción destas jornadas,

5
00:00:27,000 --> 00:00:35,000
teníamos claro que debían contar con unha presencia internacional significativa.

6
00:00:37,000 --> 00:00:43,000
As problemáticas que vivimos os países desenvolvidos en matemática educativa

7
00:00:43,000 --> 00:00:49,000
son peculiares de cada país, pero tamén parecidas.

8
00:00:49,000 --> 00:00:55,000
A cuestión é que hai países que llevan unha gran ventaja respecto de outros

9
00:00:55,000 --> 00:01:03,000
en o tratamento de determinadas problemáticas que han aparecido en esos países antes que en outros,

10
00:01:03,000 --> 00:01:11,000
e ese é o caso concreto de la atención aos alunos que se escolarizan

11
00:01:11,000 --> 00:01:16,000
ou ao tipo de alunos que se escolarizan nos nosos centros públicos prioritarios.

12
00:01:17,000 --> 00:01:23,000
Portanto, debía haber unha presencia internacional nestas jornadas.

13
00:01:23,000 --> 00:01:29,000
A cuestión é que devemos aprender uns países dos outros,

14
00:01:29,000 --> 00:01:33,000
pero esta tarea obrigada de aprendizaje recíproco

15
00:01:33,000 --> 00:01:40,000
non deve estar limitada exclusivamente aos altos responsables das políticas educativas.

16
00:01:40,000 --> 00:01:45,000
E escuchamos ao consellero que o lanzamento do Plan de Centros Públicos Prioritarios

17
00:01:45,000 --> 00:01:53,000
ten seu origen e inspiração nos caminhos e visitas que o consellero fez a França e a Inglaterra

18
00:01:53,000 --> 00:02:00,000
para ver de perto que tipo de políticas estavan implementando estes países

19
00:02:00,000 --> 00:02:03,000
socios, digamos, no marco da Unión Europea.

20
00:02:04,000 --> 00:02:08,000
Non é suficiente con que os poderes públicos, os altos responsables

21
00:02:08,000 --> 00:02:11,000
conozcan de primeira mano as solucións.

22
00:02:11,000 --> 00:02:18,000
Todos seremos máis efectivos se compartimos unha información comum.

23
00:02:18,000 --> 00:02:24,000
Por iso, nos parecia importante que todos os profesores e directivos

24
00:02:24,000 --> 00:02:26,000
dos Centros Públicos Prioritarios

25
00:02:26,000 --> 00:02:30,000
conoxeran de primeira mano quais son as experiencias,

26
00:02:30,000 --> 00:02:37,000
as luzes e as sombras dos países que abordaron antes que nós

27
00:02:37,000 --> 00:02:40,000
o problema da educación prioritaria.

28
00:02:41,000 --> 00:02:47,000
Despois de alguns titubeos no seno da Comisión, nos decantamos por França.

29
00:02:47,000 --> 00:02:50,000
As razões eran bastante evidentes.

30
00:02:50,000 --> 00:02:54,000
França é un país culturalmente máis próximo

31
00:02:54,000 --> 00:02:57,000
que outras alternativas do mundo anglosaxón,

32
00:02:57,000 --> 00:03:02,000
sobretodo, é que tiene unha organización de a enseñanza,

33
00:03:02,000 --> 00:03:04,000
de a educación, que é máis próxima a nós,

34
00:03:04,000 --> 00:03:09,000
como son tamén outros aspectos do seu régimen administrativo

35
00:03:09,000 --> 00:03:11,000
e da ordenación do Estado.

36
00:03:11,000 --> 00:03:14,000
De maneira que aspectos como, por exemplo,

37
00:03:14,000 --> 00:03:18,000
o relativo ao hecho de que o profesor fuera funcionario,

38
00:03:18,000 --> 00:03:21,000
que é un hecho relevante de similitude en ambos sistemas,

39
00:03:21,000 --> 00:03:25,000
a própria orientación general das enseñanzas, etcétera,

40
00:03:25,000 --> 00:03:29,000
nos hicieron finalmente, como digo, decantarnos en favor de França.

41
00:03:30,000 --> 00:03:37,000
E, nese punto, a figura de Alain Baxi se revelou,

42
00:03:37,000 --> 00:03:41,000
por sua posición institucional, por sua experiencia

43
00:03:41,000 --> 00:03:46,000
e por sua visión internacional, como a preferible.

44
00:03:47,000 --> 00:03:53,000
Antes de proceder á presentación, no sentido estricto, de Alain Baxi,

45
00:03:53,000 --> 00:03:58,000
quero agradecerle vivamente, en nome da organización,

46
00:03:58,000 --> 00:04:00,000
a súa presencia entre nós.

47
00:04:00,000 --> 00:04:05,000
E estou seguro de que nos va a permitir aprender

48
00:04:05,000 --> 00:04:10,000
dos acertos e dos errores das políticas do gobierno francés

49
00:04:10,000 --> 00:04:14,000
en matéria de educación pública prioritaria.

50
00:04:14,000 --> 00:04:20,000
O professor Alain Baxi é un alto funcionario do gobierno francés,

51
00:04:20,000 --> 00:04:24,000
con unha dilatada experiencia en o ámbito educativo,

52
00:04:24,000 --> 00:04:27,000
dentro e fora de sú país de origen.

53
00:04:27,000 --> 00:04:30,000
Catedrático de Filología Clásica,

54
00:04:30,000 --> 00:04:33,000
á impartido docencia, además de en França,

55
00:04:33,000 --> 00:04:36,000
en Canadá, en os Estados Unidos de América,

56
00:04:36,000 --> 00:04:38,000
en Israel e en Algeria.

57
00:04:39,000 --> 00:04:42,000
Á sido agregado cultural ou de cooperación lingüística

58
00:04:42,000 --> 00:04:46,000
da Embajada de França en Rumanía e en Portugal.

59
00:04:47,000 --> 00:04:49,000
En el ámbito da inspección educativa,

60
00:04:49,000 --> 00:04:53,000
tiene así mesmo un largo e intenso recorrido profesional

61
00:04:53,000 --> 00:04:58,000
que culmina con sú posición actual de Inspector General

62
00:04:58,000 --> 00:05:03,000
de Educación Nacional en el área de Centros Educativos y Vida Escolar.

63
00:05:03,000 --> 00:05:07,000
Desde esa posición participa en numerosas investigaciones,

64
00:05:07,000 --> 00:05:13,000
estudios y trabajos desarrollados á petición de sú propio ministerio.

65
00:05:13,000 --> 00:05:17,000
Á sido sú director general de Centros Educativos y Vida Escolar.

66
00:05:17,000 --> 00:05:21,000
Alain Barzy es o presidente da Asociación Francesa

67
00:05:21,000 --> 00:05:23,000
de Administradores da Educación

68
00:05:23,000 --> 00:05:29,000
e membro do Conselho de Redacción da Revue Internacional de Educación.

69
00:05:29,000 --> 00:05:34,000
Está en posición de moi importantes condecoracións oficiales

70
00:05:34,000 --> 00:05:40,000
que sú o fiel reflexo de sú prestigiosa trayectoria intelectual

71
00:05:40,000 --> 00:05:45,000
e da consideración do Estado francés á sú labor profesional.

72
00:05:45,000 --> 00:05:48,000
O Sr. Barzy tiene a palabra.

73
00:05:48,000 --> 00:05:49,000
Moito obrigado.

74
00:05:53,000 --> 00:05:54,000
Moito obrigado.

75
00:05:54,000 --> 00:06:01,000
Sra. e Srs. responsables de Educación da Comunidade de Madrid,

76
00:06:01,000 --> 00:06:04,000
Sra. e Srs. colegues caros,

77
00:06:04,000 --> 00:06:07,000
me han pedido hablar á vos

78
00:06:07,000 --> 00:06:09,000
sobre a educación prioritaria

79
00:06:09,000 --> 00:06:12,000
tal como nos la hemos implementado e desenvolvido á França

80
00:06:12,000 --> 00:06:15,000
desde há aproximadamente 25 anos.

81
00:06:15,000 --> 00:06:18,000
É unha política pública de educación

82
00:06:18,000 --> 00:06:22,000
que ha sufrido períodos de aceleración,

83
00:06:22,000 --> 00:06:24,000
de desenvolvimento,

84
00:06:24,000 --> 00:06:28,000
que ha permanecido através de alternancias políticas.

85
00:06:28,000 --> 00:06:31,000
Sabes que nos hemos visto regularmente en França

86
00:06:31,000 --> 00:06:35,000
suceder governos de izquierda, luego de derecha, luego de izquierda.

87
00:06:35,000 --> 00:06:38,000
Unha política pública que ha tenido éfeitos,

88
00:06:38,000 --> 00:06:40,000
que ha tenido éfeitos,

89
00:06:40,000 --> 00:06:43,000
que á veces ha sido cuestionada

90
00:06:43,000 --> 00:06:45,000
sobre os seus principios,

91
00:06:45,000 --> 00:06:47,000
sobre os seus modos de funcionamento,

92
00:06:47,000 --> 00:06:49,000
sobre a sua ineficacia.

93
00:06:49,000 --> 00:06:53,000
É unha de todas estas que quero hablar á vos esta tarde.

94
00:06:56,000 --> 00:07:00,000
Primeiro, os principios fundadores da educación prioritaria

95
00:07:00,000 --> 00:07:03,000
se incorporan nun contexto político

96
00:07:03,000 --> 00:07:06,000
e se apoian no constato de unha exigencia

97
00:07:06,000 --> 00:07:08,000
de democratización

98
00:07:08,000 --> 00:07:11,000
que acompanha, desde os anos 60 á 80,

99
00:07:11,000 --> 00:07:14,000
a masificación da educación.

100
00:07:14,000 --> 00:07:17,000
No mesmo tempo, políticas de habitación

101
00:07:17,000 --> 00:07:19,000
e de amanecmento urbano

102
00:07:19,000 --> 00:07:23,000
se esforzan para responder á emergencia

103
00:07:23,000 --> 00:07:26,000
de dificultades ligadas á concentración

104
00:07:26,000 --> 00:07:28,000
nos bairros das grandes cidades

105
00:07:28,000 --> 00:07:30,000
de populación desfavorizada

106
00:07:30,000 --> 00:07:33,000
no plano económico e social.

107
00:07:33,000 --> 00:07:35,000
Estas dificultades son agravadas

108
00:07:35,000 --> 00:07:37,000
por a forte proporción de populación

109
00:07:37,000 --> 00:07:39,000
saída da emigración

110
00:07:39,000 --> 00:07:41,000
que reside nas zonas urbanas

111
00:07:41,000 --> 00:07:44,000
rapidamente denominadas zonas sensibles.

112
00:07:44,000 --> 00:07:46,000
No plano pedagógico,

113
00:07:46,000 --> 00:07:48,000
muitas pesquisas

114
00:07:48,000 --> 00:07:50,000
colocan á evidencia un línio forte

115
00:07:50,000 --> 00:07:53,000
entre dificultades económicas e sociales,

116
00:07:53,000 --> 00:07:55,000
heterogeneidade escolar

117
00:07:55,000 --> 00:07:57,000
e erro escolar,

118
00:07:57,000 --> 00:07:59,000
con todas as consecuencias,

119
00:07:59,000 --> 00:08:01,000
problemas de vida escolar,

120
00:08:01,000 --> 00:08:04,000
absenteismo, violencia, etc.

121
00:08:04,000 --> 00:08:06,000
En el momento en que la izquierda

122
00:08:06,000 --> 00:08:08,000
llegó al poder en Francia,

123
00:08:08,000 --> 00:08:10,000
en mayo de 1981,

124
00:08:10,000 --> 00:08:13,000
y el tema de la igualdad republicana

125
00:08:13,000 --> 00:08:15,000
de las oportunidades se impone

126
00:08:15,000 --> 00:08:18,000
en la definición de las políticas públicas,

127
00:08:18,000 --> 00:08:21,000
esto resulta precisamente en la creación,

128
00:08:21,000 --> 00:08:25,000
sobre la decisión del ministro Alain Savary,

129
00:08:25,000 --> 00:08:28,000
de Zonas de Educación Prioritaria.

130
00:08:28,000 --> 00:08:30,000
Para no repetir siempre

131
00:08:30,000 --> 00:08:32,000
Zonas de Educación Prioritaria,

132
00:08:32,000 --> 00:08:35,000
abrevarei diciendo ZEP.

133
00:08:35,000 --> 00:08:38,000
Las ZEP son las Zonas de Educación Prioritaria.

134
00:08:38,000 --> 00:08:42,000
Los principios son siempre actuales,

135
00:08:42,000 --> 00:08:46,000
aunque ha habido cambios

136
00:08:46,000 --> 00:08:49,000
con las evoluciones políticas

137
00:08:49,000 --> 00:08:51,000
y las evoluciones de la sociedad

138
00:08:51,000 --> 00:08:53,000
que Francia ha conocido desde entonces.

139
00:08:53,000 --> 00:08:55,000
El principio más importante

140
00:08:55,000 --> 00:08:57,000
ha sido definido exactamente

141
00:08:57,000 --> 00:08:59,000
como lo tenemos en la circular

142
00:08:59,000 --> 00:09:01,000
que ha fundado la ZEP,

143
00:09:01,000 --> 00:09:03,000
la circular del 1 de julio de 1981,

144
00:09:03,000 --> 00:09:05,000
que decía que la escuela

145
00:09:05,000 --> 00:09:07,000
tiene que contribuir a corregir

146
00:09:07,000 --> 00:09:09,000
la desigualdad social

147
00:09:09,000 --> 00:09:11,000
merced al refuerzo selectivo

148
00:09:11,000 --> 00:09:13,000
de la acción educativa

149
00:09:13,000 --> 00:09:15,000
en las zonas y en los medios sociales

150
00:09:15,000 --> 00:09:17,000
donde la tasa de fracaso escolar

151
00:09:17,000 --> 00:09:19,000
es más alto.

152
00:09:19,000 --> 00:09:21,000
¿Cuáles son las características

153
00:09:21,000 --> 00:09:23,000
de la Educación Prioritaria?

154
00:09:23,000 --> 00:09:25,000
Vamos a examinar tres puntos.

155
00:09:25,000 --> 00:09:27,000
A idea principal

156
00:09:27,000 --> 00:09:29,000
é que a política educativa

157
00:09:29,000 --> 00:09:31,000
teñe que participar

158
00:09:31,000 --> 00:09:33,000
nunha política máis global

159
00:09:33,000 --> 00:09:35,000
e é un agente, actriz

160
00:09:35,000 --> 00:09:37,000
da política máis global

161
00:09:37,000 --> 00:09:39,000
de luta contra as desigualdades sociales.

162
00:09:39,000 --> 00:09:41,000
Esta idea sempre foi reafirmada

163
00:09:41,000 --> 00:09:43,000
desde hace 25 anos,

164
00:09:43,000 --> 00:09:45,000
casi,

165
00:09:45,000 --> 00:09:47,000
entre os distintos regímenes políticos

166
00:09:47,000 --> 00:09:49,000
que se han sucedido

167
00:09:49,000 --> 00:09:51,000
na política alternativa.

168
00:09:51,000 --> 00:09:53,000
Este principio teñe varias consecuencias.

169
00:09:53,000 --> 00:09:55,000
Primeiramente, unha novedade.

170
00:09:55,000 --> 00:09:57,000
Depois, a permanencia e a duración.

171
00:09:57,000 --> 00:09:59,000
E todo isto vai dar a estas ZEP

172
00:09:59,000 --> 00:10:01,000
unha importancia tan especial

173
00:10:01,000 --> 00:10:03,000
no paisaje educativo francés.

174
00:10:03,000 --> 00:10:05,000
Primeiramente,

175
00:10:05,000 --> 00:10:07,000
a noción do refuerzo selectivo

176
00:10:07,000 --> 00:10:09,000
da acción educativa.

177
00:10:09,000 --> 00:10:11,000
Isto nos permite

178
00:10:11,000 --> 00:10:13,000
chegar á discriminación positiva,

179
00:10:13,000 --> 00:10:15,000
que é outra idea.

180
00:10:15,000 --> 00:10:17,000
A discriminación positiva

181
00:10:17,000 --> 00:10:19,000
está en total contradicción

182
00:10:19,000 --> 00:10:21,000
con os principios republicanos

183
00:10:21,000 --> 00:10:23,000
de igualdad de todos

184
00:10:23,000 --> 00:10:25,000
en el territorio nacional

185
00:10:25,000 --> 00:10:27,000
e de rechazo de contemplar

186
00:10:27,000 --> 00:10:29,000
ás alunos en su diferenciación social.

187
00:10:29,000 --> 00:10:31,000
Tenemos que pensar

188
00:10:31,000 --> 00:10:33,000
en, por exemplo,

189
00:10:33,000 --> 00:10:35,000
a bata gris

190
00:10:35,000 --> 00:10:37,000
dos alunos

191
00:10:37,000 --> 00:10:39,000
que tamén representaban

192
00:10:39,000 --> 00:10:41,000
unha uniformidade frente

193
00:10:41,000 --> 00:10:43,000
aos conhecimentos

194
00:10:43,000 --> 00:10:45,000
independentemente do seu estatus social.

195
00:10:45,000 --> 00:10:47,000
A única distinción da escola

196
00:10:47,000 --> 00:10:49,000
era o mérito, o trabalho escolar

197
00:10:49,000 --> 00:10:51,000
e os resultados.

198
00:10:51,000 --> 00:10:53,000
Esta noción de discriminación positiva,

199
00:10:53,000 --> 00:10:55,000
que teña sentido

200
00:10:55,000 --> 00:10:57,000
no momento en que emerge

201
00:10:57,000 --> 00:10:59,000
obviamente os vínculos entre

202
00:10:59,000 --> 00:11:01,000
o fracaso escolar e a dificultad económica

203
00:11:01,000 --> 00:11:03,000
e social,

204
00:11:03,000 --> 00:11:05,000
não chegou sem ninguna reticência.

205
00:11:05,000 --> 00:11:07,000
Sin embargo, agora,

206
00:11:07,000 --> 00:11:09,000
está no centro das políticas públicas

207
00:11:09,000 --> 00:11:11,000
de educación prioritaria

208
00:11:11,000 --> 00:11:13,000
e, ademais, serviu prácticamente

209
00:11:13,000 --> 00:11:15,000
a todas as reactivaciónes

210
00:11:15,000 --> 00:11:17,000
destas SEPs.

211
00:11:17,000 --> 00:11:19,000
Por exemplo, a fórmula

212
00:11:19,000 --> 00:11:21,000
que dice que teña que dar máis

213
00:11:21,000 --> 00:11:23,000
áquellos que teñen menos,

214
00:11:23,000 --> 00:11:25,000
que temos en unha circular del 98,

215
00:11:25,000 --> 00:11:27,000
inspira precisamente esta

216
00:11:27,000 --> 00:11:29,000
observación ao nosso

217
00:11:29,000 --> 00:11:31,000
Conselho de Estado.

218
00:11:31,000 --> 00:11:33,000
Por primeira vez na Educación Nacional

219
00:11:33,000 --> 00:11:35,000
e no Servicio Público,

220
00:11:35,000 --> 00:11:37,000
hai unha estrategia de desigualdade

221
00:11:37,000 --> 00:11:39,000
que se empleou con un objetivo

222
00:11:39,000 --> 00:11:41,000
de equidade.

223
00:11:41,000 --> 00:11:43,000
Por tanto, aí temos

224
00:11:43,000 --> 00:11:45,000
unha primeira consecuencia,

225
00:11:45,000 --> 00:11:47,000
esta noción fundadora

226
00:11:47,000 --> 00:11:49,000
de discriminación positiva.

227
00:11:49,000 --> 00:11:51,000
E, depois,

228
00:11:51,000 --> 00:11:53,000
con a ideia de unha escola uniforme

229
00:11:53,000 --> 00:11:55,000
en todo o territorio nacional

230
00:11:55,000 --> 00:11:57,000
que teníamos antes,

231
00:11:57,000 --> 00:11:59,000
depois, despois desta ideia,

232
00:11:59,000 --> 00:12:01,000
se constituía ou chega outra

233
00:12:01,000 --> 00:12:03,000
política de zonas, non somente definidas

234
00:12:03,000 --> 00:12:05,000
con criterios internos para a escola

235
00:12:05,000 --> 00:12:07,000
como indicadores de fracaso escolar,

236
00:12:07,000 --> 00:12:09,000
sino tamén e, sobre todo,

237
00:12:09,000 --> 00:12:11,000
con indicadores socioeconómicos

238
00:12:11,000 --> 00:12:13,000
exteriores a Educación Nacional.

239
00:12:15,000 --> 00:12:17,000
O trabalho, o leite,

240
00:12:17,000 --> 00:12:19,000
a vivienda, a seguridade

241
00:12:19,000 --> 00:12:21,000
son elementos de definición

242
00:12:21,000 --> 00:12:23,000
e tamén de circunscripción

243
00:12:23,000 --> 00:12:25,000
e de limitación das zonas de Educación Prioritaria.

244
00:12:25,000 --> 00:12:27,000
Por tanto, rapidamente,

245
00:12:27,000 --> 00:12:29,000
vimos que había un vínculo forte entre esta

246
00:12:29,000 --> 00:12:31,000
política educativa e os programas

247
00:12:31,000 --> 00:12:33,000
de política da cidade,

248
00:12:33,000 --> 00:12:35,000
política urbana para estes mesmos

249
00:12:35,000 --> 00:12:37,000
barrios de vivienda.

250
00:12:37,000 --> 00:12:39,000
Política urbana é todo o que depende

251
00:12:39,000 --> 00:12:41,000
das políticas de vivendas,

252
00:12:41,000 --> 00:12:43,000
de sanidade, de transportes,

253
00:12:43,000 --> 00:12:45,000
de acción e intervención social, etc.

254
00:12:47,000 --> 00:12:49,000
Terceira consecuencia,

255
00:12:49,000 --> 00:12:51,000
e además isto se asocia directamente

256
00:12:51,000 --> 00:12:53,000
con o que eu acabo de dizer,

257
00:12:53,000 --> 00:12:55,000
este enfoque territorial implicaba

258
00:12:55,000 --> 00:12:57,000
agentes exteriores,

259
00:12:57,000 --> 00:12:59,000
de ahí o desarrollo das colaboraciónes

260
00:12:59,000 --> 00:13:01,000
e das formas innovadoras

261
00:13:01,000 --> 00:13:03,000
de trabalho en comum

262
00:13:03,000 --> 00:13:05,000
con a escola e outros serviços públicos

263
00:13:05,000 --> 00:13:07,000
ou outros socios.

264
00:13:07,000 --> 00:13:09,000
As administraciónes locales,

265
00:13:09,000 --> 00:13:11,000
os movimentos pedagógicos,

266
00:13:11,000 --> 00:13:13,000
os medios asociativos, etc.

267
00:13:13,000 --> 00:13:15,000
Con as leis de descentralización

268
00:13:15,000 --> 00:13:17,000
en França,

269
00:13:17,000 --> 00:13:19,000
en 1983 e 85,

270
00:13:19,000 --> 00:13:21,000
en 93 e 95,

271
00:13:21,000 --> 00:13:23,000
o papel das administraciónes locales,

272
00:13:23,000 --> 00:13:25,000
alcaldías,

273
00:13:25,000 --> 00:13:27,000
consejos generales,

274
00:13:27,000 --> 00:13:29,000
regiones, son papeles que son

275
00:13:29,000 --> 00:13:31,000
cada vez máis importantes.

276
00:13:31,000 --> 00:13:33,000
Agora bem, en cuanto a esta organización

277
00:13:33,000 --> 00:13:35,000
nova da escola,

278
00:13:35,000 --> 00:13:37,000
e depois o establecimiento das CEPs,

279
00:13:37,000 --> 00:13:39,000
ahí podemos falar de alguns puntos.

280
00:13:39,000 --> 00:13:41,000
Primeiramente, temos que dizer

281
00:13:41,000 --> 00:13:43,000
que esta dimensión local

282
00:13:43,000 --> 00:13:45,000
das políticas educativas

283
00:13:45,000 --> 00:13:47,000
seguía un movimento

284
00:13:47,000 --> 00:13:49,000
de desconcentración do sistema educativo.

285
00:13:49,000 --> 00:13:51,000
Son os directores

286
00:13:51,000 --> 00:13:53,000
de académicas

287
00:13:53,000 --> 00:13:55,000
os que han definido as CEPs

288
00:13:55,000 --> 00:13:57,000
e non os serviços centrales do Ministerio.

289
00:13:59,000 --> 00:14:01,000
Há 30 circunscripcións académicas

290
00:14:01,000 --> 00:14:03,000
e frente a cabeza hay un rector.

291
00:14:03,000 --> 00:14:05,000
Son estes rectores os que

292
00:14:05,000 --> 00:14:07,000
definieron as CEPs

293
00:14:07,000 --> 00:14:09,000
e non o Ministerio.

294
00:14:09,000 --> 00:14:11,000
E isto tem que ponerlo en coherência

295
00:14:11,000 --> 00:14:13,000
con o forte movimento de descentralización

296
00:14:13,000 --> 00:14:15,000
iniciado a partir del 85.

297
00:14:15,000 --> 00:14:17,000
Esa dimensión local

298
00:14:17,000 --> 00:14:19,000
que se basa en a idea

299
00:14:19,000 --> 00:14:21,000
de que os sectores de terreno

300
00:14:21,000 --> 00:14:23,000
están melhor posibilidades

301
00:14:23,000 --> 00:14:25,000
para decidir as orientaciones

302
00:14:25,000 --> 00:14:27,000
máis pertinentes e máis eficazes

303
00:14:27,000 --> 00:14:29,000
para poder resolver as dificultades

304
00:14:29,000 --> 00:14:31,000
que viven,

305
00:14:31,000 --> 00:14:33,000
esa idea podría dar lugar

306
00:14:33,000 --> 00:14:35,000
a alguns problemas

307
00:14:35,000 --> 00:14:37,000
de coordenación,

308
00:14:37,000 --> 00:14:39,000
a veces incluso de funcionamiento

309
00:14:39,000 --> 00:14:41,000
e nos levará a menudo a

310
00:14:41,000 --> 00:14:43,000
formularnos a pergunta de quem dirigía

311
00:14:43,000 --> 00:14:45,000
os CEPs. Volveremos sobre isto

312
00:14:45,000 --> 00:14:47,000
despois. En segundo lugar,

313
00:14:47,000 --> 00:14:49,000
os CEPs deven reconstruir

314
00:14:49,000 --> 00:14:51,000
proxectos pedagógicos e de educación

315
00:14:51,000 --> 00:14:53,000
que se adapten as particularidades

316
00:14:53,000 --> 00:14:55,000
do seu público

317
00:14:55,000 --> 00:14:57,000
e rapidamente,

318
00:14:57,000 --> 00:14:59,000
en numerosos casos,

319
00:14:59,000 --> 00:15:01,000
son espacos de inovación

320
00:15:01,000 --> 00:15:03,000
de invención pedagógica

321
00:15:03,000 --> 00:15:05,000
ou capacidades

322
00:15:05,000 --> 00:15:07,000
de invención pedagógica.

323
00:15:07,000 --> 00:15:09,000
Esos proxectos son originais

324
00:15:09,000 --> 00:15:11,000
puesto que ten en cuenta a dimensión social,

325
00:15:11,000 --> 00:15:13,000
as dificultades

326
00:15:13,000 --> 00:15:15,000
do seu población escolar,

327
00:15:15,000 --> 00:15:17,000
medios complementarios

328
00:15:17,000 --> 00:15:19,000
procedidos aos CEPs

329
00:15:19,000 --> 00:15:21,000
que permiten tamén inovacións

330
00:15:21,000 --> 00:15:23,000
e, finalmente, se ten en cuenta

331
00:15:23,000 --> 00:15:25,000
nas zonas de educación prioritaria

332
00:15:25,000 --> 00:15:27,000
o vínculo importante

333
00:15:27,000 --> 00:15:29,000
entre primeiro grado e segundo grado.

334
00:15:29,000 --> 00:15:31,000
E, realmente, isto se ten en cuenta

335
00:15:31,000 --> 00:15:33,000
ou primaria ou secundaria.

336
00:15:33,000 --> 00:15:35,000
A relación escolar

337
00:15:35,000 --> 00:15:37,000
ou primaria

338
00:15:37,000 --> 00:15:39,000
que vemos tanto nos documentos

339
00:15:39,000 --> 00:15:41,000
oficiales. Solamente se ve isto

340
00:15:41,000 --> 00:15:43,000
nos documentos dos CEPs.

341
00:15:43,000 --> 00:15:45,000
Se establecen

342
00:15:45,000 --> 00:15:47,000
novas relaciónes entre o centro escolar

343
00:15:47,000 --> 00:15:49,000
e as asociaciónes de pares de alunos,

344
00:15:49,000 --> 00:15:51,000
moitas veces de origen extranjero.

345
00:15:51,000 --> 00:15:53,000
E unhas actuacións de mediación,

346
00:15:53,000 --> 00:15:55,000
intervención de asociaciónes

347
00:15:55,000 --> 00:15:57,000
e outras permiten

348
00:15:57,000 --> 00:15:59,000
acercarse á escola.

349
00:15:59,000 --> 00:16:01,000
E tamén

350
00:16:01,000 --> 00:16:03,000
devemos señalar o papel

351
00:16:03,000 --> 00:16:05,000
das colaboraciónes

352
00:16:05,000 --> 00:16:07,000
e da utilización de créditos

353
00:16:07,000 --> 00:16:09,000
para animar proxectos educativos

354
00:16:09,000 --> 00:16:11,000
que impliquen tanto á escola

355
00:16:11,000 --> 00:16:13,000
como ás asociaciónes de barrio

356
00:16:13,000 --> 00:16:15,000
como aos serviços públicos,

357
00:16:15,000 --> 00:16:17,000
saúde, justicia, etc.

358
00:16:17,000 --> 00:16:19,000
Tercer ponto.

359
00:16:19,000 --> 00:16:21,000
A dimensión territorial

360
00:16:21,000 --> 00:16:23,000
as CEPs evolucionaron

361
00:16:23,000 --> 00:16:25,000
con o tempo.

362
00:16:25,000 --> 00:16:27,000
Probablemente porque as preguntas

363
00:16:27,000 --> 00:16:29,000
que debían tratar

364
00:16:29,000 --> 00:16:31,000
se empeoraron.

365
00:16:31,000 --> 00:16:33,000
E tamén porque a imagen negativa

366
00:16:33,000 --> 00:16:35,000
que as CEPs

367
00:16:35,000 --> 00:16:37,000
tenido primeiro

368
00:16:37,000 --> 00:16:39,000
cando se lanzaron

369
00:16:39,000 --> 00:16:41,000
foi cedida rápidamente

370
00:16:41,000 --> 00:16:43,000
por o interés que tenía

371
00:16:43,000 --> 00:16:45,000
como forma original e os medios

372
00:16:45,000 --> 00:16:47,000
suplementarios que tenían tamén.

373
00:16:47,000 --> 00:16:49,000
Para darles unha idea

374
00:16:49,000 --> 00:16:51,000
da tensión progresiva das CEPs.

375
00:16:51,000 --> 00:16:53,000
En 1983

376
00:16:53,000 --> 00:16:55,000
había 363 CEPs

377
00:16:55,000 --> 00:16:57,000
que correspondían

378
00:16:57,000 --> 00:16:59,000
a un 8% dos

379
00:16:59,000 --> 00:17:01,000
alunos escolarizados.

380
00:17:01,000 --> 00:17:03,000
Se pasou a 568

381
00:17:03,000 --> 00:17:05,000
CEPs

382
00:17:05,000 --> 00:17:07,000
cando se redinamizou

383
00:17:07,000 --> 00:17:09,000
e logo en 1997

384
00:17:09,000 --> 00:17:11,000
chegamos á máis de 900 zonas

385
00:17:11,000 --> 00:17:13,000
e rede de educación prioritaria

386
00:17:13,000 --> 00:17:15,000
recogendo un pouco menos

387
00:17:15,000 --> 00:17:17,000
de 2 millóns de alunos

388
00:17:17,000 --> 00:17:19,000
que correspondía

389
00:17:19,000 --> 00:17:21,000
con 17% dos alunos

390
00:17:21,000 --> 00:17:23,000
escolarizados en primaria

391
00:17:23,000 --> 00:17:25,000
e 20% dos alunos

392
00:17:25,000 --> 00:17:27,000
de ESO.

393
00:17:27,000 --> 00:17:29,000
A prioridade constitúe, portanto,

394
00:17:29,000 --> 00:17:31,000
unha quinta parte do sistema educativo

395
00:17:31,000 --> 00:17:33,000
e unha aluno de cinco escolas

396
00:17:33,000 --> 00:17:35,000
e ESO está escolarizado

397
00:17:35,000 --> 00:17:37,000
en CEP.

398
00:17:37,000 --> 00:17:39,000
Já non podemos falar dunha política

399
00:17:39,000 --> 00:17:41,000
marginal ou secundária.

400
00:17:41,000 --> 00:17:43,000
A distribución das CEPs

401
00:17:43,000 --> 00:17:45,000
en todo o territorio

402
00:17:45,000 --> 00:17:47,000
é moi desigual

403
00:17:47,000 --> 00:17:49,000
e disparo.

404
00:17:49,000 --> 00:17:51,000
Vários factores

405
00:17:51,000 --> 00:17:53,000
explican estas desigualdades.

406
00:17:53,000 --> 00:17:55,000
En primeiro lugar,

407
00:17:55,000 --> 00:17:57,000
a geografía específica

408
00:17:57,000 --> 00:17:59,000
dos territorios

409
00:17:59,000 --> 00:18:01,000
da dificultade social

410
00:18:01,000 --> 00:18:03,000
e económica.

411
00:18:03,000 --> 00:18:05,000
Generalmente, son os suburbios

412
00:18:05,000 --> 00:18:07,000
das grandes cidades,

413
00:18:07,000 --> 00:18:09,000
as zonas rurales profundas

414
00:18:09,000 --> 00:18:11,000
e, sobretudo,

415
00:18:11,000 --> 00:18:13,000
zonas industriais como a siderurgia,

416
00:18:13,000 --> 00:18:15,000
e fundições que,

417
00:18:15,000 --> 00:18:17,000
no passado,

418
00:18:17,000 --> 00:18:19,000
precisaban

419
00:18:23,000 --> 00:18:25,000
moita obra de obra

420
00:18:25,000 --> 00:18:27,000
emigrante e, agora,

421
00:18:27,000 --> 00:18:29,000
é subida esta zona a un abandono

422
00:18:29,000 --> 00:18:31,000
industrial como sinónimo

423
00:18:31,000 --> 00:18:33,000
de importante desempleo.

424
00:18:33,000 --> 00:18:35,000
É preciso especificar tamén

425
00:18:35,000 --> 00:18:37,000
a importancia,

426
00:18:37,000 --> 00:18:39,000
a desconfianza de algúns políticos

427
00:18:39,000 --> 00:18:41,000
e tamén o uso

428
00:18:41,000 --> 00:18:43,000
dos criterios locales académicos.

429
00:18:43,000 --> 00:18:45,000
E, debido a isto,

430
00:18:45,000 --> 00:18:47,000
os criterios eran moi diferentes

431
00:18:47,000 --> 00:18:49,000
según o distrito académico ou outro,

432
00:18:49,000 --> 00:18:51,000
para que tenhan unha idea

433
00:18:51,000 --> 00:18:53,000
desas disparidades.

434
00:18:53,000 --> 00:18:55,000
Debemos señalar que,

435
00:18:55,000 --> 00:18:57,000
cando se volveu a escola en 2005,

436
00:18:57,000 --> 00:18:59,000
a diferencia, según os distritos académicos,

437
00:18:59,000 --> 00:19:01,000
era menos de 6% de alunos

438
00:19:01,000 --> 00:19:03,000
que estaban na CEP,

439
00:19:03,000 --> 00:19:05,000
a Academia de Rennes, en Bretanya,

440
00:19:05,000 --> 00:19:07,000
tamén en Clermont-Ferrand,

441
00:19:07,000 --> 00:19:09,000
en o centro de França,

442
00:19:09,000 --> 00:19:11,000
máis del 30%

443
00:19:11,000 --> 00:19:13,000
estaban na CEP.

444
00:19:13,000 --> 00:19:15,000
Tambén en o norte,

445
00:19:15,000 --> 00:19:17,000
ao rededor do norte de París,

446
00:19:17,000 --> 00:19:19,000
se podía pasar

447
00:19:19,000 --> 00:19:21,000
de menos del 6% a máis del 30%

448
00:19:21,000 --> 00:19:23,000
de alunos escolarizados na CEP.

449
00:19:23,000 --> 00:19:25,000
Portanto, as disparidades son importantes.

450
00:19:25,000 --> 00:19:27,000
Algunos departamentos

451
00:19:27,000 --> 00:19:29,000
non tenen ninguna CEP,

452
00:19:29,000 --> 00:19:31,000
Lozanne, Cantala,

453
00:19:31,000 --> 00:19:33,000
algúns departamentos rurais,

454
00:19:33,000 --> 00:19:35,000
sino, por o contrário,

455
00:19:35,000 --> 00:19:37,000
algúns departamentos tenen

456
00:19:37,000 --> 00:19:39,000
unha concentración importante

457
00:19:39,000 --> 00:19:41,000
de alunos desfavorecidos.

458
00:19:41,000 --> 00:19:43,000
Por exemplo, 53,6%

459
00:19:43,000 --> 00:19:45,000
dos escolarizados na CEP

460
00:19:45,000 --> 00:19:47,000
van á unha educación prioritaria,

461
00:19:47,000 --> 00:19:49,000
á unha zona de educación prioritaria.

462
00:19:49,000 --> 00:19:51,000
Bien,

463
00:19:51,000 --> 00:19:53,000
apesar destas diferencias importantes,

464
00:19:53,000 --> 00:19:55,000
a extensión

465
00:19:55,000 --> 00:19:57,000
do território da educación prioritaria

466
00:19:57,000 --> 00:19:59,000
se debe a un crecimiento

467
00:19:59,000 --> 00:20:01,000
das dificultades

468
00:20:01,000 --> 00:20:03,000
sociales e económicas.

469
00:20:03,000 --> 00:20:05,000
Tambén corresponde con o desenvolvimento

470
00:20:05,000 --> 00:20:07,000
de problemas de integración

471
00:20:07,000 --> 00:20:09,000
e de seguridade,

472
00:20:09,000 --> 00:20:11,000
como as drogas,

473
00:20:11,000 --> 00:20:13,000
a economía paralela,

474
00:20:13,000 --> 00:20:15,000
o ilegal, a violencia,

475
00:20:15,000 --> 00:20:17,000
unha enseñanza mal dominada

476
00:20:17,000 --> 00:20:19,000
e tamén o peso creciente

477
00:20:19,000 --> 00:20:21,000
do fracaso escolar.

478
00:20:21,000 --> 00:20:23,000
Temos unhas herramientas nacionales

479
00:20:23,000 --> 00:20:25,000
de medida dos éxitos

480
00:20:25,000 --> 00:20:27,000
dos alunos aprobados

481
00:20:27,000 --> 00:20:29,000
á finales do ciclo de primaria

482
00:20:29,000 --> 00:20:31,000
e cando se chega

483
00:20:31,000 --> 00:20:33,000
á CIEM,

484
00:20:33,000 --> 00:20:35,000
á finales da primaria

485
00:20:35,000 --> 00:20:37,000
e principios da ESO.

486
00:20:37,000 --> 00:20:39,000
E iso nos permite

487
00:20:39,000 --> 00:20:41,000
facer unhas constataciones preocupantes.

488
00:20:41,000 --> 00:20:43,000
Os datos sociológicos

489
00:20:43,000 --> 00:20:45,000
sobre os alunos

490
00:20:45,000 --> 00:20:47,000
das CEP

491
00:20:47,000 --> 00:20:49,000
traduzen perfectamente

492
00:20:49,000 --> 00:20:51,000
a prevalência das dificultades

493
00:20:51,000 --> 00:20:53,000
sociales e escolares.

494
00:20:53,000 --> 00:20:55,000
Deste modo,

495
00:20:55,000 --> 00:20:57,000
na cuota de alunos

496
00:20:57,000 --> 00:20:59,000
procedentes de medios desfavorecidos

497
00:20:59,000 --> 00:21:01,000
era 65,3%

498
00:21:01,000 --> 00:21:03,000
nas zonas CEP,

499
00:21:03,000 --> 00:21:05,000
e 39,5%

500
00:21:05,000 --> 00:21:07,000
como media nacional.

501
00:21:07,000 --> 00:21:09,000
O 35% dos alunos

502
00:21:09,000 --> 00:21:11,000
de CEP procedentes

503
00:21:11,000 --> 00:21:13,000
da inmigración

504
00:21:13,000 --> 00:21:15,000
e o 15% destes

505
00:21:15,000 --> 00:21:17,000
e este é un ponto importante,

506
00:21:17,000 --> 00:21:19,000
o 15% destes

507
00:21:19,000 --> 00:21:21,000
siguen falando ou falan

508
00:21:21,000 --> 00:21:23,000
moito a menudo outro idioma

509
00:21:23,000 --> 00:21:25,000
que non seja o francés,

510
00:21:25,000 --> 00:21:27,000
és a dizer, que nas suas casas

511
00:21:27,000 --> 00:21:29,000
non falan francés.

512
00:21:29,000 --> 00:21:31,000
A cuota de medios desfavorecidos

513
00:21:31,000 --> 00:21:33,000
explica as dificultades escolares

514
00:21:33,000 --> 00:21:35,000
máis do 33% dos alunos,

515
00:21:35,000 --> 00:21:37,000
máis do 1,3% dos alunos

516
00:21:37,000 --> 00:21:39,000
ten un retraso escolar

517
00:21:39,000 --> 00:21:41,000
de un ano ou máis

518
00:21:41,000 --> 00:21:43,000
cando chegan á ESO.

519
00:21:43,000 --> 00:21:45,000
Iso explica tamén

520
00:21:45,000 --> 00:21:47,000
os problemas de comportamento.

521
00:21:47,000 --> 00:21:49,000
O 30% das clases

522
00:21:49,000 --> 00:21:51,000
situadas en CEP

523
00:21:51,000 --> 00:21:53,000
son consideradas como moi indisciplinadas,

524
00:21:53,000 --> 00:21:55,000
violencia, agitación,

525
00:21:55,000 --> 00:21:57,000
comportamentos inaceptables.

526
00:21:57,000 --> 00:21:59,000
Mientras que só existe

527
00:21:59,000 --> 00:22:01,000
un 5% destes comportamentos

528
00:22:01,000 --> 00:22:03,000
fora das CEP.

529
00:22:03,000 --> 00:22:05,000
Ben, eu dito antes

530
00:22:05,000 --> 00:22:07,000
que a educación prioritaria

531
00:22:09,000 --> 00:22:11,000
havia vivido

532
00:22:11,000 --> 00:22:13,000
unhas evoluciónes,

533
00:22:13,000 --> 00:22:15,000
fases de aceleración,

534
00:22:15,000 --> 00:22:17,000
fases de desenvolupamento

535
00:22:17,000 --> 00:22:19,000
e agora vou citar unhas.

536
00:22:19,000 --> 00:22:21,000
Ben, os retrasos

537
00:22:21,000 --> 00:22:23,000
ou reactivación, operaciónes

538
00:22:23,000 --> 00:22:25,000
de redinamización da educación

539
00:22:25,000 --> 00:22:27,000
prioritaria han permitido

540
00:22:27,000 --> 00:22:29,000
desarrollar esa geografía

541
00:22:29,000 --> 00:22:31,000
de CEP

542
00:22:31,000 --> 00:22:33,000
especificándolo os seus objetivos,

543
00:22:33,000 --> 00:22:35,000
mellorando algunos funcionamentos

544
00:22:35,000 --> 00:22:37,000
e prácticas pedagógicas.

545
00:22:37,000 --> 00:22:39,000
Dois ministros, basicamente,

546
00:22:39,000 --> 00:22:41,000
han estado

547
00:22:41,000 --> 00:22:43,000
á cabeza deste

548
00:22:43,000 --> 00:22:45,000
relanzamento. O primeiro, o Sr.

549
00:22:45,000 --> 00:22:47,000
Jospa, en 1990

550
00:22:47,000 --> 00:22:49,000
diu un reforzamento

551
00:22:49,000 --> 00:22:51,000
ás políticas de colaboración

552
00:22:51,000 --> 00:22:53,000
ponendo un forte acento entre

553
00:22:53,000 --> 00:22:55,000
as políticas educativas

554
00:22:55,000 --> 00:22:57,000
e as políticas da cidade.

555
00:22:57,000 --> 00:22:59,000
A Educación Nacional,

556
00:22:59,000 --> 00:23:01,000
o Ministerio de Educación,

557
00:23:01,000 --> 00:23:03,000
intenta poner en coherencia

558
00:23:03,000 --> 00:23:05,000
estes proyectos e estes programas

559
00:23:05,000 --> 00:23:07,000
con os programas

560
00:23:07,000 --> 00:23:09,000
de desenvolupamento social dos barrios,

561
00:23:09,000 --> 00:23:11,000
és a dizer, as políticas sociales

562
00:23:11,000 --> 00:23:13,000
dos barrios desfavorecidos.

563
00:23:13,000 --> 00:23:15,000
Unhas financiacións

564
00:23:15,000 --> 00:23:17,000
á veces importantes

565
00:23:17,000 --> 00:23:19,000
ás corporacións locais

566
00:23:19,000 --> 00:23:21,000
permiten fazerse cargo

567
00:23:21,000 --> 00:23:23,000
de acompañamiento escolar,

568
00:23:23,000 --> 00:23:25,000
estudios supervisados,

569
00:23:25,000 --> 00:23:27,000
talleres, actividades de todo tipo,

570
00:23:27,000 --> 00:23:29,000
deportivas, culturales, etc.

571
00:23:31,000 --> 00:23:33,000
En efecto, a reactivación

572
00:23:33,000 --> 00:23:35,000
de 1990 permitiu

573
00:23:35,000 --> 00:23:37,000
desenvolver

574
00:23:37,000 --> 00:23:39,000
o papel das asociaciones

575
00:23:39,000 --> 00:23:41,000
activas

576
00:23:41,000 --> 00:23:43,000
para ajudar

577
00:23:43,000 --> 00:23:45,000
nesta integración social de familias

578
00:23:45,000 --> 00:23:47,000
e inmigrantes

579
00:23:47,000 --> 00:23:49,000
recientemente activas

580
00:23:49,000 --> 00:23:51,000
de la salud, de la educación

581
00:23:51,000 --> 00:23:53,000
á ciudadanía, prevención

582
00:23:53,000 --> 00:23:55,000
de comportamientos de arriesgos, etc.

583
00:23:55,000 --> 00:23:57,000
En a medida en que as dificultades

584
00:23:57,000 --> 00:23:59,000
sociales e escolares

585
00:23:59,000 --> 00:24:01,000
están estrechamente implicadas,

586
00:24:01,000 --> 00:24:03,000
a función de mediación social

587
00:24:03,000 --> 00:24:05,000
desempeñada

588
00:24:05,000 --> 00:24:07,000
por as redes de asociaciones

589
00:24:07,000 --> 00:24:09,000
que acompanhan a esas familias

590
00:24:09,000 --> 00:24:11,000
é básica, puesto que estas

591
00:24:11,000 --> 00:24:13,000
asociaciones permiten

592
00:24:13,000 --> 00:24:15,000
el micro dos alumnos e dos

593
00:24:15,000 --> 00:24:17,000
padres con as funciones

594
00:24:17,000 --> 00:24:19,000
que debe cumplir la escola.

595
00:24:19,000 --> 00:24:21,000
Finalmente, os medios

596
00:24:21,000 --> 00:24:23,000
de enseñanza estabelecidos

597
00:24:23,000 --> 00:24:25,000
han aumentado sensiblemente.

598
00:24:25,000 --> 00:24:27,000
Os medios de las CEP

599
00:24:27,000 --> 00:24:29,000
se ampliaron

600
00:24:29,000 --> 00:24:31,000
de maneira importante nesta

601
00:24:31,000 --> 00:24:33,000
reactivación en 90 puestos de

602
00:24:33,000 --> 00:24:35,000
docentes, créditos pedagógicos

603
00:24:35,000 --> 00:24:37,000
e unha indemnización CEP.

604
00:24:37,000 --> 00:24:39,000
Unha indemnización de un importe

605
00:24:39,000 --> 00:24:41,000
equivalente, e que sigue existindo todavía,

606
00:24:41,000 --> 00:24:43,000
un importe equivalente

607
00:24:43,000 --> 00:24:45,000
a 1100 euros,

608
00:24:45,000 --> 00:24:47,000
perdón, por ano,

609
00:24:47,000 --> 00:24:49,000
se concede a todas

610
00:24:49,000 --> 00:24:51,000
as persoas docentes

611
00:24:51,000 --> 00:24:53,000
que imparte

612
00:24:53,000 --> 00:24:55,000
as suas clases na zona CEP.

613
00:24:55,000 --> 00:24:57,000
Esa é a medida que todo o mundo recordou

614
00:24:57,000 --> 00:24:59,000
desa reactivación

615
00:24:59,000 --> 00:25:01,000
Jospain, a indemnización CEP.

616
00:25:01,000 --> 00:25:03,000
Iso, á veces,

617
00:25:03,000 --> 00:25:05,000
así non estaba moi ben aceitado,

618
00:25:05,000 --> 00:25:07,000
se concedía indistintamente

619
00:25:07,000 --> 00:25:09,000
a todas as persoas e de maneira

620
00:25:09,000 --> 00:25:11,000
idéntica para todas as persoas.

621
00:25:11,000 --> 00:25:13,000
Já foran estas CEPs

622
00:25:13,000 --> 00:25:15,000
eficazes ou non?

623
00:25:15,000 --> 00:25:17,000
A indemnización

624
00:25:17,000 --> 00:25:19,000
parece

625
00:25:19,000 --> 00:25:21,000
insuficiente para

626
00:25:21,000 --> 00:25:23,000
assegurarse de unha selección

627
00:25:23,000 --> 00:25:25,000
de un personal experimentado,

628
00:25:25,000 --> 00:25:27,000
pero, sin embargo, é suficiente

629
00:25:27,000 --> 00:25:29,000
para bloquear

630
00:25:29,000 --> 00:25:31,000
que unha persona se marchara da CEP.

631
00:25:31,000 --> 00:25:33,000
Unha vez que o profesor

632
00:25:33,000 --> 00:25:35,000
consigue a sua indemnización, non se marchará máis.

633
00:25:35,000 --> 00:25:37,000
Por tanto, isto introducido

634
00:25:37,000 --> 00:25:39,000
certa rigidez

635
00:25:39,000 --> 00:25:41,000
neste sistema.

636
00:25:41,000 --> 00:25:43,000
En fin, esta indemnización

637
00:25:43,000 --> 00:25:45,000
sigue existindo, se mantiene

638
00:25:45,000 --> 00:25:47,000
e hai posibilidades todavía de que se mantenga

639
00:25:47,000 --> 00:25:49,000
durante moito tempo.

640
00:25:49,000 --> 00:25:51,000
Finalmente, Jospain mantuvo

641
00:25:51,000 --> 00:25:53,000
a consolidación das estruturas

642
00:25:53,000 --> 00:25:55,000
locales de dirección,

643
00:25:55,000 --> 00:25:57,000
crea os consejos de zona,

644
00:25:57,000 --> 00:25:59,000
define a función de coordinador.

645
00:25:59,000 --> 00:26:01,000
Até entonces había habido experimentos

646
00:26:01,000 --> 00:26:03,000
moi numerosos, moi interesantes,

647
00:26:03,000 --> 00:26:05,000
pero esta primeira reactivación

648
00:26:05,000 --> 00:26:07,000
permite estruturar a nivel local esa política.

649
00:26:07,000 --> 00:26:09,000
A segunda reactivación

650
00:26:09,000 --> 00:26:11,000
Ségolène Guayala,

651
00:26:11,000 --> 00:26:13,000
ministra delegada

652
00:26:13,000 --> 00:26:15,000
da Enseñanza Escolar,

653
00:26:15,000 --> 00:26:17,000
en 1997.

654
00:26:17,000 --> 00:26:19,000
Ela

655
00:26:19,000 --> 00:26:21,000
leva agora a vida política francesa,

656
00:26:21,000 --> 00:26:23,000
puesto que é candidata

657
00:26:23,000 --> 00:26:25,000
ás próximas elecciones presidenciales.

658
00:26:25,000 --> 00:26:27,000
Senhora Guayala,

659
00:26:27,000 --> 00:26:29,000
cando a esquerda, en 1997,

660
00:26:29,000 --> 00:26:31,000
volve, desea elaborar

661
00:26:31,000 --> 00:26:33,000
un balance da política

662
00:26:33,000 --> 00:26:35,000
das CEP, ver qual é a situación

663
00:26:35,000 --> 00:26:37,000
de maneira seria

664
00:26:37,000 --> 00:26:39,000
e realizar un estudio

665
00:26:39,000 --> 00:26:41,000
detallado do funcionamento

666
00:26:41,000 --> 00:26:43,000
e tamén dos resultados.

667
00:26:43,000 --> 00:26:45,000
Resultados que já se perceben

668
00:26:45,000 --> 00:26:47,000
á veces como dispares

669
00:26:47,000 --> 00:26:49,000
e desiguales

670
00:26:49,000 --> 00:26:51,000
e que habría que analizar

671
00:26:51,000 --> 00:26:53,000
máis cerca.

672
00:26:53,000 --> 00:26:55,000
A política das CEP,

673
00:26:55,000 --> 00:26:57,000
12 años depois,

674
00:26:57,000 --> 00:26:59,000
a pergunta que habría de formularse

675
00:26:59,000 --> 00:27:01,000
é, é un éxito ou un fracaso?

676
00:27:01,000 --> 00:27:03,000
Se pede unha encuesta

677
00:27:03,000 --> 00:27:05,000
ás inspecciones generales

678
00:27:05,000 --> 00:27:07,000
sobre o éxito escolar

679
00:27:07,000 --> 00:27:09,000
nas CEP.

680
00:27:09,000 --> 00:27:11,000
E a senhora Guayala

681
00:27:11,000 --> 00:27:13,000
organiza como conclusión

682
00:27:13,000 --> 00:27:15,000
destes estudios

683
00:27:15,000 --> 00:27:17,000
as encuentros nacionales

684
00:27:17,000 --> 00:27:19,000
das CEP en Wuhan,

685
00:27:19,000 --> 00:27:21,000
en junio de 1998.

686
00:27:21,000 --> 00:27:23,000
Os estudios nos llevan

687
00:27:23,000 --> 00:27:25,000
á unha necesidade de

688
00:27:25,000 --> 00:27:27,000
recentrar os aprendizajes

689
00:27:27,000 --> 00:27:29,000
e a pedagogía.

690
00:27:29,000 --> 00:27:31,000
Os contratos firmados

691
00:27:31,000 --> 00:27:33,000
entre as CEP e as académicas

692
00:27:33,000 --> 00:27:35,000
dan preferencia

693
00:27:35,000 --> 00:27:37,000
á aprendizaje

694
00:27:37,000 --> 00:27:39,000
e, en particular,

695
00:27:39,000 --> 00:27:41,000
ás distintas

696
00:27:41,000 --> 00:27:43,000
matérias de cognición.

697
00:27:43,000 --> 00:27:45,000
Bien,

698
00:27:45,000 --> 00:27:47,000
volvo sobre este tema.

699
00:27:47,000 --> 00:27:49,000
Os contratos de éxito escolar

700
00:27:49,000 --> 00:27:51,000
se firman entre as CEP

701
00:27:51,000 --> 00:27:53,000
e as autoridades académicas,

702
00:27:53,000 --> 00:27:55,000
independentemente

703
00:27:55,000 --> 00:27:57,000
da contribución pedagógica

704
00:27:57,000 --> 00:27:59,000
que a política de educación prioritaria

705
00:27:59,000 --> 00:28:01,000
haia aportado ao sistema educativo.

706
00:28:01,000 --> 00:28:03,000
Vemos aquí que,

707
00:28:03,000 --> 00:28:05,000
en términos de gestión, de dirección,

708
00:28:05,000 --> 00:28:07,000
non se trata de unha instrucción vertical

709
00:28:07,000 --> 00:28:09,000
dada por as autoridades académicas

710
00:28:09,000 --> 00:28:11,000
aos actores no terreno,

711
00:28:11,000 --> 00:28:13,000
sino se trata de un contrato

712
00:28:13,000 --> 00:28:15,000
de objetivos firmado

713
00:28:15,000 --> 00:28:17,000
entre os equipos

714
00:28:17,000 --> 00:28:19,000
e as autoridades académicas.

715
00:28:19,000 --> 00:28:21,000
Portanto, se produce unha evolución

716
00:28:21,000 --> 00:28:23,000
bastante importante

717
00:28:23,000 --> 00:28:25,000
na gestión do sistema educativo

718
00:28:25,000 --> 00:28:27,000
como consecuencia desta innovación.

719
00:28:27,000 --> 00:28:29,000
Bien, as medidas

720
00:28:29,000 --> 00:28:31,000
adoptadas despois deste debate

721
00:28:31,000 --> 00:28:33,000
permitieron

722
00:28:33,000 --> 00:28:35,000
reforzar a lucha

723
00:28:35,000 --> 00:28:37,000
contra o fracaso escolar

724
00:28:37,000 --> 00:28:39,000
e dar un impulso vigoroso

725
00:28:39,000 --> 00:28:41,000
para chegar á creación

726
00:28:41,000 --> 00:28:43,000
dun novo mapa de CEP,

727
00:28:43,000 --> 00:28:45,000
en particular,

728
00:28:45,000 --> 00:28:47,000
creando o que se chamaban

729
00:28:47,000 --> 00:28:49,000
redes de educación prioritaria,

730
00:28:49,000 --> 00:28:51,000
asociándolo

731
00:28:51,000 --> 00:28:53,000
ou concebido como

732
00:28:53,000 --> 00:28:55,000
extensiones das CEP

733
00:28:55,000 --> 00:28:57,000
nas que estaban vinculadas.

734
00:28:57,000 --> 00:28:59,000
Eu pensaba como

735
00:28:59,000 --> 00:29:01,000
estruturas de intercambio

736
00:29:01,000 --> 00:29:03,000
de medios

737
00:29:03,000 --> 00:29:05,000
e de coordenación das prácticas.

738
00:29:05,000 --> 00:29:07,000
Entón, é cando a educación prioritaria

739
00:29:07,000 --> 00:29:09,000
se extende progresivamente

740
00:29:09,000 --> 00:29:11,000
a casi unha quinta parte

741
00:29:11,000 --> 00:29:13,000
do sistema educativo.

742
00:29:13,000 --> 00:29:15,000
Bien, as conclusións

743
00:29:15,000 --> 00:29:17,000
dos portadores

744
00:29:17,000 --> 00:29:19,000
aparentes recordaban

745
00:29:19,000 --> 00:29:21,000
a articulación entre a política

746
00:29:21,000 --> 00:29:23,000
de educación prioritaria e a política

747
00:29:23,000 --> 00:29:25,000
da cidade, subrayando

748
00:29:25,000 --> 00:29:27,000
que a veces é difícil

749
00:29:27,000 --> 00:29:29,000
permitir que trabajen juntas

750
00:29:29,000 --> 00:29:31,000
dos administraciónes, incluso

751
00:29:31,000 --> 00:29:33,000
descentralizadas entre os rectores

752
00:29:33,000 --> 00:29:35,000
e os prefectos. As relacións,

753
00:29:35,000 --> 00:29:37,000
incluso que foran de trabajo, non sempre eran

754
00:29:37,000 --> 00:29:39,000
moi sencillas, pero

755
00:29:39,000 --> 00:29:41,000
progresivamente, os dos mapas

756
00:29:41,000 --> 00:29:43,000
das políticas públicas

757
00:29:43,000 --> 00:29:45,000
que ten uns objetivos

758
00:29:45,000 --> 00:29:47,000
e modos de actuación comum

759
00:29:47,000 --> 00:29:49,000
se van solapando

760
00:29:49,000 --> 00:29:51,000
e, actualmente, o 80%

761
00:29:51,000 --> 00:29:53,000
das zonas sensibles son tamén

762
00:29:53,000 --> 00:29:55,000
zonas de educación prioritaria.

763
00:29:55,000 --> 00:29:57,000
Por tanto, a política

764
00:29:57,000 --> 00:29:59,000
de educación prioritaria e a política

765
00:30:01,000 --> 00:30:03,000
da cidade ou municipal

766
00:30:05,000 --> 00:30:07,000
non han permitido

767
00:30:07,000 --> 00:30:09,000
coordinar o territorio.

768
00:30:09,000 --> 00:30:11,000
Bien, desde o ponto de vista

769
00:30:11,000 --> 00:30:13,000
pedagógico, é aquí

770
00:30:13,000 --> 00:30:15,000
onde se van a mover as cousas

771
00:30:15,000 --> 00:30:17,000
e o esencial

772
00:30:17,000 --> 00:30:19,000
destas conclusións

773
00:30:19,000 --> 00:30:21,000
era, ou se refería

774
00:30:21,000 --> 00:30:23,000
a

775
00:30:23,000 --> 00:30:25,000
preconizar

776
00:30:25,000 --> 00:30:27,000
unha necesidade de centrarse

777
00:30:27,000 --> 00:30:29,000
novamente en o aprendizaje

778
00:30:29,000 --> 00:30:31,000
e a pedagogía. Durante as distintas

779
00:30:31,000 --> 00:30:33,000
encuestas que se fixeron, se constataron

780
00:30:33,000 --> 00:30:35,000
moitas derivas socioculturales

781
00:30:35,000 --> 00:30:37,000
ou de animación de barrios,

782
00:30:37,000 --> 00:30:39,000
organizaciónes de viaxes,

783
00:30:39,000 --> 00:30:41,000
compras de rolex,

784
00:30:41,000 --> 00:30:43,000
animación

785
00:30:43,000 --> 00:30:45,000
de todo tipo.

786
00:30:45,000 --> 00:30:47,000
Bien, o núcleo enfocado

787
00:30:47,000 --> 00:30:49,000
era o pedagógico

788
00:30:49,000 --> 00:30:51,000
as cuestiones de conhecimiento.

789
00:30:51,000 --> 00:30:53,000
Aunque a socialización,

790
00:30:53,000 --> 00:30:55,000
as prácticas de despertar,

791
00:30:55,000 --> 00:30:57,000
a educación a la ciudadanía,

792
00:30:57,000 --> 00:30:59,000
as acciones de prevención contra a violencia

793
00:30:59,000 --> 00:31:01,000
sean temas importantes, tenendo en cuenta

794
00:31:01,000 --> 00:31:03,000
o público que se recebía alli,

795
00:31:03,000 --> 00:31:05,000
o esencial é o que sabe

796
00:31:05,000 --> 00:31:07,000
a escola e o que deve fazer,

797
00:31:07,000 --> 00:31:09,000
é decir, dominar o idioma

798
00:31:09,000 --> 00:31:11,000
e os lenguajes, a lectura, a escritura

799
00:31:11,000 --> 00:31:13,000
e o cálculo.

800
00:31:13,000 --> 00:31:15,000
O sistema educativo, por tanto,

801
00:31:15,000 --> 00:31:17,000
se centra de novo de forma importante

802
00:31:17,000 --> 00:31:19,000
en o saber e os objetivos

803
00:31:19,000 --> 00:31:21,000
de aprendizaje, e este punto

804
00:31:21,000 --> 00:31:23,000
segue sendo de total actualidade.

805
00:31:27,000 --> 00:31:29,000
Antes he falado

806
00:31:29,000 --> 00:31:31,000
dos contratos de éxito

807
00:31:31,000 --> 00:31:33,000
escolar.

808
00:31:33,000 --> 00:31:35,000
Elaboraron todos os equipos

809
00:31:35,000 --> 00:31:37,000
e se negociaron sobre unha base contractual

810
00:31:37,000 --> 00:31:39,000
con as autoridades académicas.

811
00:31:39,000 --> 00:31:41,000
Había olvidado un ponto,

812
00:31:41,000 --> 00:31:43,000
e é que a definición de seus objetivos

813
00:31:43,000 --> 00:31:45,000
deveía enmarcarse

814
00:31:45,000 --> 00:31:47,000
en as dez orientacións

815
00:31:47,000 --> 00:31:49,000
prioritarias do contrato de éxito

816
00:31:49,000 --> 00:31:51,000
que se habían extraído

817
00:31:51,000 --> 00:31:53,000
das conclusións dos encontros

818
00:31:53,000 --> 00:31:55,000
de Rouen. A senhora Guayal

819
00:31:55,000 --> 00:31:57,000
quería unha inovación,

820
00:31:57,000 --> 00:31:59,000
pero que fuera unha inovación

821
00:31:59,000 --> 00:32:01,000
construída,

822
00:32:03,000 --> 00:32:05,000
unha liberdade ou unha iniciativa

823
00:32:05,000 --> 00:32:07,000
supervisada. Non se deixan

824
00:32:07,000 --> 00:32:09,000
posibilidades de deslices,

825
00:32:09,000 --> 00:32:11,000
como se había podido constatar

826
00:32:11,000 --> 00:32:13,000
anteriormente.

827
00:32:13,000 --> 00:32:15,000
Os polos de excelencia

828
00:32:15,000 --> 00:32:17,000
se estabeleceron e,

829
00:32:17,000 --> 00:32:19,000
grazas a numerosos

830
00:32:19,000 --> 00:32:21,000
experimentos pedagógicos,

831
00:32:21,000 --> 00:32:23,000
experimentaciones pedagógicas,

832
00:32:23,000 --> 00:32:25,000
as escolas ou os colegios

833
00:32:25,000 --> 00:32:27,000
e os centros de eso

834
00:32:27,000 --> 00:32:29,000
desempeñaron un papel

835
00:32:29,000 --> 00:32:31,000
de laboratorio pedagógico

836
00:32:31,000 --> 00:32:33,000
en beneficio

837
00:32:33,000 --> 00:32:35,000
de todo o sistema.

838
00:32:35,000 --> 00:32:37,000
Digamos que

839
00:32:37,000 --> 00:32:39,000
é outro resultado

840
00:32:39,000 --> 00:32:41,000
positivo e permanente

841
00:32:43,000 --> 00:32:45,000
da educación prioritaria,

842
00:32:45,000 --> 00:32:47,000
o poder de dinamizar

843
00:32:47,000 --> 00:32:49,000
permanente,

844
00:32:49,000 --> 00:32:51,000
o poder de irrigar

845
00:32:51,000 --> 00:32:53,000
con unha inovación pedagógica

846
00:32:53,000 --> 00:32:55,000
e novos dispositivos

847
00:32:55,000 --> 00:32:57,000
e con unha dinámica pedagógica

848
00:32:57,000 --> 00:32:59,000
todo o sistema. Para mi,

849
00:32:59,000 --> 00:33:01,000
o éxito

850
00:33:01,000 --> 00:33:03,000
da educación prioritaria

851
00:33:03,000 --> 00:33:05,000
é este, precisamente,

852
00:33:05,000 --> 00:33:07,000
a dinamización,

853
00:33:07,000 --> 00:33:09,000
a capacidade de invención

854
00:33:09,000 --> 00:33:11,000
pedagógica que ha sido beneficiosa

855
00:33:11,000 --> 00:33:13,000
para todas as escolas

856
00:33:13,000 --> 00:33:15,000
e todos os centros de eso.

857
00:33:15,000 --> 00:33:17,000
Incluso os centros que non forman

858
00:33:17,000 --> 00:33:19,000
parte das CEPs.

859
00:33:19,000 --> 00:33:21,000
Quisera señalar unha escolha,

860
00:33:21,000 --> 00:33:23,000
un risco importante que hemos

861
00:33:23,000 --> 00:33:25,000
identificado naquellos

862
00:33:25,000 --> 00:33:27,000
encontros de Wuhan,

863
00:33:27,000 --> 00:33:29,000
e ese risco seria

864
00:33:29,000 --> 00:33:31,000
construir, através de esa

865
00:33:31,000 --> 00:33:33,000
educación prioritaria,

866
00:33:33,000 --> 00:33:35,000
unha escola paralela,

867
00:33:35,000 --> 00:33:37,000
que, bajo pretexto

868
00:33:37,000 --> 00:33:39,000
de adaptar os objetivos

869
00:33:39,000 --> 00:33:41,000
público escolar que recibe,

870
00:33:41,000 --> 00:33:43,000
que fuera, de certo modo,

871
00:33:43,000 --> 00:33:45,000
unha escola rebajada, digamos,

872
00:33:45,000 --> 00:33:47,000
de segundo rango.

873
00:33:47,000 --> 00:33:49,000
O principio que se recuerda

874
00:33:49,000 --> 00:33:51,000
en permanencia é que, para nós,

875
00:33:51,000 --> 00:33:53,000
non hai programas específicos

876
00:33:53,000 --> 00:33:55,000
nas escolas

877
00:33:55,000 --> 00:33:57,000
e nos centros situados

878
00:33:57,000 --> 00:33:59,000
nas zonas CEP.

879
00:33:59,000 --> 00:34:01,000
E os objetivos cognitivos e o aprendizaje,

880
00:34:01,000 --> 00:34:03,000
así como as exigencias

881
00:34:03,000 --> 00:34:05,000
da Escola Republicana,

882
00:34:05,000 --> 00:34:07,000
son os mesmos conhecimentos para todos.

883
00:34:07,000 --> 00:34:09,000
O risco esencial.

884
00:34:09,000 --> 00:34:11,000
Já en 1992, unha circular

885
00:34:11,000 --> 00:34:13,000
recordaba que

886
00:34:13,000 --> 00:34:15,000
de ninguna maneira

887
00:34:15,000 --> 00:34:17,000
convenía revisar a la baja

888
00:34:17,000 --> 00:34:19,000
os objetivos

889
00:34:19,000 --> 00:34:21,000
do sistema educativo,

890
00:34:21,000 --> 00:34:23,000
bajo pretexto de que

891
00:34:23,000 --> 00:34:25,000
a acción pedagógica seria máis difícil.

892
00:34:25,000 --> 00:34:27,000
A elección política

893
00:34:27,000 --> 00:34:29,000
que se fez con a creación das CEPs

894
00:34:29,000 --> 00:34:31,000
é unha elección distinta.

895
00:34:31,000 --> 00:34:33,000
As CEPs son o testemunho

896
00:34:33,000 --> 00:34:35,000
do rechazo a ver desenvolverse

897
00:34:35,000 --> 00:34:37,000
nosso país unha escola

898
00:34:37,000 --> 00:34:39,000
con varias velocidades.

899
00:34:39,000 --> 00:34:41,000
En efecto,

900
00:34:41,000 --> 00:34:43,000
recorrido, obviamente,

901
00:34:43,000 --> 00:34:45,000
estes territorios

902
00:34:45,000 --> 00:34:47,000
da educación prioritaria,

903
00:34:47,000 --> 00:34:49,000
ese risco existe

904
00:34:49,000 --> 00:34:51,000
de vernos deslizados

905
00:34:51,000 --> 00:34:53,000
e, á veces, con as mellores intenciones

906
00:34:53,000 --> 00:34:55,000
do mundo, por exemplo,

907
00:34:55,000 --> 00:34:57,000
a preocupación de adaptar os contenidos

908
00:34:57,000 --> 00:34:59,000
da enseñanza ás posibilidades

909
00:34:59,000 --> 00:35:01,000
ou aos centros de interés dos alunos.

910
00:35:01,000 --> 00:35:03,000
Ese risco existe

911
00:35:03,000 --> 00:35:05,000
unha enseñanza tan adaptada

912
00:35:05,000 --> 00:35:07,000
entre comillas, que se pode

913
00:35:07,000 --> 00:35:09,000
alejar da norma comum.

914
00:35:09,000 --> 00:35:11,000
Unha socióloga da educación

915
00:35:11,000 --> 00:35:13,000
que trabaja en França,

916
00:35:13,000 --> 00:35:15,000
Agnès Van Zanten,

917
00:35:15,000 --> 00:35:17,000
precisamente estudió

918
00:35:17,000 --> 00:35:19,000
as condiciones

919
00:35:19,000 --> 00:35:21,000
e as modalidades destas derivas

920
00:35:21,000 --> 00:35:23,000
en unha obra cuyo título

921
00:35:23,000 --> 00:35:25,000
era La Escuela de la Periferia.

922
00:35:25,000 --> 00:35:27,000
E me parece que se unha se interesa

923
00:35:27,000 --> 00:35:29,000
pola educación prioritaria,

924
00:35:29,000 --> 00:35:31,000
esta é unha obra que deben recordar.

925
00:35:31,000 --> 00:35:33,000
A Escuela de la Periferia

926
00:35:33,000 --> 00:35:35,000
de Van Zanten.

927
00:35:35,000 --> 00:35:37,000
Ben, no discurso que

928
00:35:37,000 --> 00:35:39,000
Secolene Royer pronunciou

929
00:35:39,000 --> 00:35:41,000
en que

930
00:35:41,000 --> 00:35:43,000
Hoan, como clausura dos

931
00:35:43,000 --> 00:35:45,000
Encuentros Nacionales de l'OSCEP,

932
00:35:45,000 --> 00:35:47,000
reafirma ese rechazo

933
00:35:47,000 --> 00:35:49,000
a unha escola distinta,

934
00:35:49,000 --> 00:35:51,000
diferenciada pola origen dos alunos,

935
00:35:51,000 --> 00:35:53,000
así como a dimensión social

936
00:35:53,000 --> 00:35:55,000
e política da educación

937
00:35:55,000 --> 00:35:57,000
prioritaria.

938
00:35:57,000 --> 00:35:59,000
É un texto bello

939
00:35:59,000 --> 00:36:01,000
y no puedo resistirme

940
00:36:01,000 --> 00:36:03,000
e debo proponérselo.

941
00:36:03,000 --> 00:36:05,000
Debemos máis que nunca reunir

942
00:36:05,000 --> 00:36:07,000
nosas energías, dar máis

943
00:36:07,000 --> 00:36:09,000
a aqueles que ten menos

944
00:36:09,000 --> 00:36:11,000
e superar o reto do éxito

945
00:36:11,000 --> 00:36:13,000
dos filhos procedentes

946
00:36:13,000 --> 00:36:15,000
de medios desfavorecidos,

947
00:36:15,000 --> 00:36:17,000
demostrando ásiles

948
00:36:17,000 --> 00:36:19,000
ambición e exigencia.

949
00:36:19,000 --> 00:36:21,000
En unha sociedade amenazada

950
00:36:21,000 --> 00:36:23,000
desde dentro pola ignorancia,

951
00:36:23,000 --> 00:36:25,000
intolerancia, violencia, pobreza,

952
00:36:25,000 --> 00:36:27,000
soledad, son os docentes,

953
00:36:27,000 --> 00:36:29,000
os profesores e todos aquellos

954
00:36:29,000 --> 00:36:31,000
que trabajan no CEPS,

955
00:36:31,000 --> 00:36:33,000
os que conservan as novas fronteras

956
00:36:33,000 --> 00:36:35,000
ou que cuidan as novas fronteras

957
00:36:35,000 --> 00:36:37,000
da sociedade.

958
00:36:37,000 --> 00:36:39,000
É un texto de actualidade,

959
00:36:39,000 --> 00:36:41,000
todavía.

960
00:36:41,000 --> 00:36:43,000
Qual é o balance?

961
00:36:43,000 --> 00:36:45,000
Ha habido outro período

962
00:36:45,000 --> 00:36:47,000
despois destas dois reactivaciónes

963
00:36:47,000 --> 00:36:49,000
no XIX Rospán, no XIXVII século

964
00:36:49,000 --> 00:36:51,000
e no Guayal.

965
00:36:51,000 --> 00:36:53,000
En os anos 2000-2005,

966
00:36:53,000 --> 00:36:55,000
despois de máis de veinte anos

967
00:36:55,000 --> 00:36:57,000
a Constitución de Programación

968
00:36:57,000 --> 00:36:59,000
parecía necesario e legítimo

969
00:36:59,000 --> 00:37:01,000
valorar de maneira global

970
00:37:01,000 --> 00:37:03,000
os resultados das políticas

971
00:37:03,000 --> 00:37:05,000
de educación prioritaria,

972
00:37:05,000 --> 00:37:07,000
fazer balance sobre os seus resultados

973
00:37:07,000 --> 00:37:09,000
e interrogar-se sobre a sua eficácia

974
00:37:09,000 --> 00:37:11,000
e incluso sobre a sua validez.

975
00:37:11,000 --> 00:37:13,000
Debemos recordar

976
00:37:13,000 --> 00:37:15,000
que un contexto distinto,

977
00:37:15,000 --> 00:37:17,000
un contexto político distinto

978
00:37:17,000 --> 00:37:19,000
prevalece en França desde 2002,

979
00:37:19,000 --> 00:37:21,000
cando se produxeron

980
00:37:21,000 --> 00:37:23,000
as elecciones do presidente Chirac

981
00:37:23,000 --> 00:37:25,000
e unha nova lei de orientación

982
00:37:25,000 --> 00:37:27,000
e de programas

983
00:37:27,000 --> 00:37:29,000
para a educación nacional

984
00:37:29,000 --> 00:37:31,000
está preparada.

985
00:37:31,000 --> 00:37:33,000
A lei anterior era a lei de XIXVII,

986
00:37:33,000 --> 00:37:35,000
esta lei será a lei Fillon

987
00:37:35,000 --> 00:37:37,000
de 23 de abril de 2005.

988
00:37:37,000 --> 00:37:39,000
Tanto por motivos internos

989
00:37:39,000 --> 00:37:41,000
ao movimento de educación prioritaria

990
00:37:41,000 --> 00:37:43,000
e tamén por motivos

991
00:37:43,000 --> 00:37:45,000
de balance político,

992
00:37:45,000 --> 00:37:47,000
que balance podemos sacar

993
00:37:47,000 --> 00:37:49,000
desta experiencia de las CEPs?

994
00:37:49,000 --> 00:37:51,000
Vários pontos.

995
00:37:51,000 --> 00:37:53,000
En primeiro lugar, parece difícil,

996
00:37:53,000 --> 00:37:55,000
realmente difícil,

997
00:37:55,000 --> 00:37:57,000
establecer un balance

998
00:37:57,000 --> 00:37:59,000
en a medida en que a gran disparidade

999
00:37:59,000 --> 00:38:01,000
que hai destas CEPs

1000
00:38:01,000 --> 00:38:03,000
en cuanto a la extensión territorial,

1001
00:38:03,000 --> 00:38:05,000
en cuanto ao nivel diferente

1002
00:38:05,000 --> 00:38:07,000
de dificultades sociales ou económicas,

1003
00:38:07,000 --> 00:38:09,000
todo isto non permite

1004
00:38:09,000 --> 00:38:11,000
fazer comparações útiles

1005
00:38:11,000 --> 00:38:13,000
e fiables entre si.

1006
00:38:13,000 --> 00:38:15,000
Digamos que hai

1007
00:38:15,000 --> 00:38:17,000
poucos elementos parecidos

1008
00:38:17,000 --> 00:38:19,000
entre un CEP de

1009
00:38:19,000 --> 00:38:21,000
Saint-Saint-Denis

1010
00:38:21,000 --> 00:38:23,000
e un CEP rural do departamento

1011
00:38:23,000 --> 00:38:25,000
de la Nièvre, non hai comparación posible.

1012
00:38:25,000 --> 00:38:27,000
Ademais, as CEPs

1013
00:38:27,000 --> 00:38:29,000
son moi dispares,

1014
00:38:29,000 --> 00:38:31,000
tamén debido ao seu

1015
00:38:31,000 --> 00:38:33,000
grado de inversión

1016
00:38:33,000 --> 00:38:35,000
institucional recebida

1017
00:38:35,000 --> 00:38:37,000
ou debido tamén á implicación

1018
00:38:37,000 --> 00:38:39,000
do personal.

1019
00:38:39,000 --> 00:38:41,000
Algunhas redes de educación

1020
00:38:41,000 --> 00:38:43,000
prioritaria se enmarcan

1021
00:38:43,000 --> 00:38:45,000
en auténticos programas

1022
00:38:45,000 --> 00:38:47,000
plurianuales,

1023
00:38:47,000 --> 00:38:49,000
partenariados implicando

1024
00:38:49,000 --> 00:38:51,000
servizos estatales,

1025
00:38:51,000 --> 00:38:53,000
asociaciones,

1026
00:38:53,000 --> 00:38:55,000
e outros non ten un auténtico proxecto,

1027
00:38:55,000 --> 00:38:57,000
se contentan con estabelecer

1028
00:38:57,000 --> 00:38:59,000
algúns dispositivos

1029
00:38:59,000 --> 00:39:01,000
e juxtaponen algúns

1030
00:39:01,000 --> 00:39:03,000
acciones mal coordenadas,

1031
00:39:03,000 --> 00:39:05,000
pouco dirigidas e nunca

1032
00:39:05,000 --> 00:39:07,000
valoradas ou evaluadas.

1033
00:39:07,000 --> 00:39:09,000
Entre ambos encontramos

1034
00:39:09,000 --> 00:39:11,000
unha gran diversidade

1035
00:39:11,000 --> 00:39:13,000
de éxitos, fracassos,

1036
00:39:13,000 --> 00:39:15,000
iniciativas, renúncias

1037
00:39:15,000 --> 00:39:17,000
que poden suponer

1038
00:39:17,000 --> 00:39:19,000
dúas décadas de políticas locales

1039
00:39:19,000 --> 00:39:21,000
nos alrededores, no campo

1040
00:39:21,000 --> 00:39:23,000
e nos barrios desfavorecidos.

1041
00:39:23,000 --> 00:39:25,000
Segundo elemento, parece

1042
00:39:25,000 --> 00:39:27,000
difícil separar unha

1043
00:39:27,000 --> 00:39:29,000
evaluación da política

1044
00:39:29,000 --> 00:39:31,000
llevada a cabo por a Educación Nacional

1045
00:39:31,000 --> 00:39:33,000
do conjunto das políticas

1046
00:39:33,000 --> 00:39:35,000
territoriales da cidade,

1047
00:39:35,000 --> 00:39:37,000
e, portanto, cada vez máis observadores

1048
00:39:37,000 --> 00:39:39,000
ou investigadores ponen

1049
00:39:39,000 --> 00:39:41,000
en tela de juicio as modalidades

1050
00:39:41,000 --> 00:39:43,000
e os resultados.

1051
00:39:43,000 --> 00:39:45,000
Entre estes 20 últimos anos,

1052
00:39:45,000 --> 00:39:47,000
as dificultades sociales,

1053
00:39:47,000 --> 00:39:49,000
os fenómenos vinculados

1054
00:39:49,000 --> 00:39:51,000
con a drogadicción,

1055
00:39:51,000 --> 00:39:53,000
a violencia urbana,

1056
00:39:53,000 --> 00:39:55,000
pensan na crisis dos

1057
00:39:55,000 --> 00:39:57,000
suburbios en 2005.

1058
00:39:57,000 --> 00:39:59,000
Ben, as dificultades dos suburbios

1059
00:39:59,000 --> 00:40:01,000
non han melhorado e, por contrário,

1060
00:40:01,000 --> 00:40:03,000
constatamos unha degradación

1061
00:40:03,000 --> 00:40:05,000
das condiciones de vida e da seguridade

1062
00:40:05,000 --> 00:40:07,000
en numerosos

1063
00:40:07,000 --> 00:40:09,000
barrios calificados

1064
00:40:09,000 --> 00:40:11,000
de sensibles.

1065
00:40:11,000 --> 00:40:13,000
O desempleo dos jovens

1066
00:40:13,000 --> 00:40:15,000
procedentes da inmigración

1067
00:40:15,000 --> 00:40:17,000
sigue sendo alto.

1068
00:40:17,000 --> 00:40:19,000
Os fenómenos de

1069
00:40:19,000 --> 00:40:21,000
etnicización de alguns barrios

1070
00:40:21,000 --> 00:40:23,000
e, portanto,

1071
00:40:23,000 --> 00:40:25,000
de alguns centros escolares

1072
00:40:25,000 --> 00:40:27,000
han aumentado.

1073
00:40:27,000 --> 00:40:29,000
A delincuencia na

1074
00:40:29,000 --> 00:40:31,000
economía subterránea ou

1075
00:40:31,000 --> 00:40:33,000
ilegal sigue sendo preocupante

1076
00:40:33,000 --> 00:40:35,000
e se está desenvolvendo unha

1077
00:40:35,000 --> 00:40:37,000
amarror entre alguns jovens

1078
00:40:37,000 --> 00:40:39,000
que esperan encontrar unha

1079
00:40:39,000 --> 00:40:41,000
realidad afirmando

1080
00:40:41,000 --> 00:40:43,000
un comunitarismo,

1081
00:40:43,000 --> 00:40:45,000
moitas veces, con unha

1082
00:40:45,000 --> 00:40:47,000
connotación religiosa.

1083
00:40:47,000 --> 00:40:49,000
Por tanto, hai un certo discrédito

1084
00:40:49,000 --> 00:40:51,000
vinculado a esos resultados

1085
00:40:51,000 --> 00:40:53,000
incertos

1086
00:40:53,000 --> 00:40:55,000
da política

1087
00:40:55,000 --> 00:40:57,000
da cidade ou do municipio

1088
00:40:57,000 --> 00:40:59,000
e ese discrédito

1089
00:40:59,000 --> 00:41:01,000
enturbia, en certo modo,

1090
00:41:01,000 --> 00:41:03,000
os resultados das políticas

1091
00:41:03,000 --> 00:41:05,000
da educación prioritaria.

1092
00:41:05,000 --> 00:41:07,000
E todo isto explica a dificultade

1093
00:41:07,000 --> 00:41:09,000
de tener unha evaluación

1094
00:41:09,000 --> 00:41:11,000
objetiva. Vamos a intentarlo.

1095
00:41:11,000 --> 00:41:13,000
Vamos a intentar dar algunos elementos.

1096
00:41:13,000 --> 00:41:15,000
Viene o balance pedagógico

1097
00:41:15,000 --> 00:41:17,000
en particular.

1098
00:41:19,000 --> 00:41:21,000
É un pouco dispar e

1099
00:41:21,000 --> 00:41:23,000
non hai igualdade de opinión.

1100
00:41:23,000 --> 00:41:25,000
Se analizamos os resultados das

1101
00:41:25,000 --> 00:41:27,000
evaluacións nacionales que mencionei antes

1102
00:41:27,000 --> 00:41:29,000
a mitad do ciclo primario

1103
00:41:29,000 --> 00:41:31,000
cando se entra en ESO

1104
00:41:31,000 --> 00:41:33,000
e o resultado da saída,

1105
00:41:33,000 --> 00:41:35,000
se vemos os resultados

1106
00:41:35,000 --> 00:41:37,000
nos alunos de ESO

1107
00:41:37,000 --> 00:41:39,000
se comparamos con os resultados nacionales

1108
00:41:39,000 --> 00:41:41,000
constatamos unha

1109
00:41:41,000 --> 00:41:43,000
diferencia media entre

1110
00:41:43,000 --> 00:41:45,000
10 e 15 puntos

1111
00:41:45,000 --> 00:41:47,000
en lingua francesa e matemáticas.

1112
00:41:47,000 --> 00:41:49,000
Os resultados dos alunos

1113
00:41:49,000 --> 00:41:51,000
dos centros de ESO

1114
00:41:51,000 --> 00:41:53,000
son inferiores entre 10 e 15 puntos

1115
00:41:53,000 --> 00:41:55,000
en francés e matemáticas

1116
00:41:55,000 --> 00:41:57,000
con respecto á media nacional.

1117
00:41:57,000 --> 00:41:59,000
Outro elemento, esta diferencia entre 10 e 15

1118
00:41:59,000 --> 00:42:01,000
puntos non aumenta con o tempo,

1119
00:42:01,000 --> 00:42:03,000
pero tampouco disminuye.

1120
00:42:03,000 --> 00:42:05,000
Portanto,

1121
00:42:05,000 --> 00:42:07,000
según consideramos

1122
00:42:07,000 --> 00:42:09,000
a copa medio vacía ou medio llena

1123
00:42:09,000 --> 00:42:11,000
podemos dizer que o efecto

1124
00:42:11,000 --> 00:42:13,000
das CEPs é nulo,

1125
00:42:13,000 --> 00:42:15,000
puesto que a diferencia

1126
00:42:15,000 --> 00:42:17,000
non se pode

1127
00:42:17,000 --> 00:42:19,000
llenar.

1128
00:42:19,000 --> 00:42:21,000
Podemos dizer que os objetivos de igualdade

1129
00:42:21,000 --> 00:42:23,000
de oportunidades non se han conseguido

1130
00:42:23,000 --> 00:42:25,000
posto que a escola non conseguiu corregir

1131
00:42:25,000 --> 00:42:27,000
o impacto negativo nos resultados

1132
00:42:27,000 --> 00:42:29,000
dos alunos

1133
00:42:29,000 --> 00:42:31,000
debido á sua condición social

1134
00:42:31,000 --> 00:42:33,000
desfavorecida.

1135
00:42:33,000 --> 00:42:35,000
Ou, de forma máis optimista,

1136
00:42:35,000 --> 00:42:37,000
podemos considerar que

1137
00:42:37,000 --> 00:42:39,000
en a medida en que as condiciones

1138
00:42:39,000 --> 00:42:41,000
socioeconómicas dos barrios

1139
00:42:41,000 --> 00:42:43,000
han ido

1140
00:42:43,000 --> 00:42:45,000
degradándose sensiblemente,

1141
00:42:45,000 --> 00:42:47,000
o facto de que os alunos

1142
00:42:47,000 --> 00:42:49,000
das CEPs

1143
00:42:49,000 --> 00:42:51,000
non teñen tenido unha disminución

1144
00:42:51,000 --> 00:42:53,000
maior dos seus resultados,

1145
00:42:53,000 --> 00:42:55,000
é un punto positivo

1146
00:42:55,000 --> 00:42:57,000
no trabalho realizado

1147
00:42:57,000 --> 00:42:59,000
nas escolas e centros

1148
00:42:59,000 --> 00:43:01,000
porque as CEPs,

1149
00:43:01,000 --> 00:43:03,000
recuerdo que cando hablo de 10, 15 puntos

1150
00:43:03,000 --> 00:43:05,000
se trata de un promedio

1151
00:43:05,000 --> 00:43:07,000
hemos falado de unha

1152
00:43:07,000 --> 00:43:09,000
diferencia moi importante

1153
00:43:09,000 --> 00:43:11,000
entre as CEPs

1154
00:43:11,000 --> 00:43:13,000
en unha de ellas

1155
00:43:13,000 --> 00:43:15,000
a diferencia con o nivel nacional

1156
00:43:15,000 --> 00:43:17,000
serán 20 ó 25 puntos en outros menos

1157
00:43:17,000 --> 00:43:19,000
entre menos 10 y menos 15

1158
00:43:19,000 --> 00:43:21,000
esta é unha valoración global

1159
00:43:21,000 --> 00:43:23,000
é un promedio

1160
00:43:23,000 --> 00:43:25,000
e este diferencial non

1161
00:43:25,000 --> 00:43:27,000
ha cambiado

1162
00:43:27,000 --> 00:43:29,000
ningún estudio

1163
00:43:29,000 --> 00:43:31,000
fiable

1164
00:43:31,000 --> 00:43:33,000
permite valorar de maneira científica

1165
00:43:33,000 --> 00:43:35,000
o impacto da educación

1166
00:43:35,000 --> 00:43:37,000
prioritaria

1167
00:43:37,000 --> 00:43:39,000
unha informe do INSE

1168
00:43:39,000 --> 00:43:41,000
reciente en 2004

1169
00:43:41,000 --> 00:43:43,000
que estudia

1170
00:43:43,000 --> 00:43:45,000
a currícula dos alunos

1171
00:43:45,000 --> 00:43:47,000
desde 1982

1172
00:43:47,000 --> 00:43:49,000
ao 1992

1173
00:43:49,000 --> 00:43:51,000
concluye de maneira algo abrupta

1174
00:43:51,000 --> 00:43:53,000
que a política das CEPs

1175
00:43:53,000 --> 00:43:55,000
non teñen tenido ningún efecto

1176
00:43:55,000 --> 00:43:57,000
significativo no éxito

1177
00:43:57,000 --> 00:43:59,000
aprobado dos alunos

1178
00:43:59,000 --> 00:44:01,000
na minha opinión

1179
00:44:01,000 --> 00:44:03,000
me parece demasiado

1180
00:44:03,000 --> 00:44:05,000
un pouco exagerado

1181
00:44:05,000 --> 00:44:07,000
pero o que constatamos

1182
00:44:07,000 --> 00:44:09,000
con toda certeza

1183
00:44:09,000 --> 00:44:11,000
é que os resultados dos alunos

1184
00:44:11,000 --> 00:44:13,000
dos centros de CEP

1185
00:44:13,000 --> 00:44:15,000
a media é inferior

1186
00:44:15,000 --> 00:44:17,000
e sobretudo máis dispar

1187
00:44:17,000 --> 00:44:19,000
tamén

1188
00:44:19,000 --> 00:44:21,000
se ao final

1189
00:44:21,000 --> 00:44:23,000
26% dos alunos

1190
00:44:23,000 --> 00:44:25,000
dos centros de CEP

1191
00:44:25,000 --> 00:44:27,000
non dominan en absoluto

1192
00:44:27,000 --> 00:44:29,000
ou moi mal

1193
00:44:29,000 --> 00:44:31,000
as competencias básicas esperadas

1194
00:44:31,000 --> 00:44:33,000
para adquirir

1195
00:44:33,000 --> 00:44:35,000
o saber

1196
00:44:35,000 --> 00:44:37,000
o conhecimento proposto nos programas

1197
00:44:37,000 --> 00:44:39,000
ben, se o 26%

1198
00:44:39,000 --> 00:44:41,000
dos alunos non conocen

1199
00:44:41,000 --> 00:44:43,000
as competencias esperadas

1200
00:44:43,000 --> 00:44:45,000
sin embargo, o 15,2%

1201
00:44:45,000 --> 00:44:47,000
dos alunos dominan

1202
00:44:47,000 --> 00:44:49,000
moi ben

1203
00:44:49,000 --> 00:44:51,000
por tanto, o resultado

1204
00:44:51,000 --> 00:44:53,000
o efecto pedagógico

1205
00:44:53,000 --> 00:44:55,000
non sería

1206
00:44:55,000 --> 00:44:57,000
o de un crecimento

1207
00:44:57,000 --> 00:44:59,000
medio e moderado

1208
00:44:59,000 --> 00:45:01,000
das competencias

1209
00:45:01,000 --> 00:45:03,000
senón, ahondaría

1210
00:45:03,000 --> 00:45:05,000
a diferencia entre un grupo de alunos

1211
00:45:05,000 --> 00:45:07,000
que non se aprovechan

1212
00:45:07,000 --> 00:45:09,000
destos dispositivos particulares

1213
00:45:09,000 --> 00:45:11,000
e, ao contrário, un grupo del 15%

1214
00:45:11,000 --> 00:45:13,000
de alunos que conseguen despegar

1215
00:45:13,000 --> 00:45:15,000
outro elemento

1216
00:45:15,000 --> 00:45:17,000
para o debate

1217
00:45:17,000 --> 00:45:19,000
o nivel

1218
00:45:19,000 --> 00:45:21,000
de medios

1219
00:45:21,000 --> 00:45:23,000
complementarios

1220
00:45:23,000 --> 00:45:25,000
concedido aos centros de CEP

1221
00:45:25,000 --> 00:45:27,000
isto, o sobrecoste

1222
00:45:27,000 --> 00:45:29,000
es medio

1223
00:45:29,000 --> 00:45:31,000
e sean horas de

1224
00:45:31,000 --> 00:45:33,000
enseñanza, por tanto

1225
00:45:33,000 --> 00:45:35,000
docentes suplementarios

1226
00:45:35,000 --> 00:45:37,000
ou créditos de equipamiento, etc.

1227
00:45:37,000 --> 00:45:39,000
es entre el 11

1228
00:45:39,000 --> 00:45:41,000
e el 15% según

1229
00:45:41,000 --> 00:45:43,000
os autores e as maneiras

1230
00:45:43,000 --> 00:45:45,000
de calcular, eu diría que gira

1231
00:45:45,000 --> 00:45:47,000
en torno ao 13%

1232
00:45:47,000 --> 00:45:49,000
este sobrecoste

1233
00:45:49,000 --> 00:45:51,000
13% é moito

1234
00:45:51,000 --> 00:45:53,000
se recordamos que a geografía

1235
00:45:53,000 --> 00:45:55,000
da educación prioritaria

1236
00:45:55,000 --> 00:45:57,000
cubre máis ou menos o 20%

1237
00:45:57,000 --> 00:45:59,000
do sistema educativo

1238
00:45:59,000 --> 00:46:01,000
e este é o que dispone

1239
00:46:01,000 --> 00:46:03,000
do maior presuposto ministerial

1240
00:46:03,000 --> 00:46:05,000
lembro-me, 66.000,6 milhões

1241
00:46:05,000 --> 00:46:07,000
de euros

1242
00:46:07,000 --> 00:46:09,000
23,6% do presuposto nacional

1243
00:46:09,000 --> 00:46:11,000
e o 4%

1244
00:46:11,000 --> 00:46:13,000
do PIB

1245
00:46:13,000 --> 00:46:15,000
por tanto, un 13% de todo isto

1246
00:46:15,000 --> 00:46:17,000
é unhas súmas

1247
00:46:17,000 --> 00:46:19,000
importantísimas

1248
00:46:19,000 --> 00:46:21,000
algunos investigadores, non obstante,

1249
00:46:21,000 --> 00:46:23,000
consideran que estes medios

1250
00:46:23,000 --> 00:46:25,000
o eran exageradamente

1251
00:46:25,000 --> 00:46:27,000
dispersos

1252
00:46:27,000 --> 00:46:29,000
o hecho de salpicar ou espolvorear

1253
00:46:33,000 --> 00:46:35,000
a ineficacia

1254
00:46:35,000 --> 00:46:37,000
dos medios estatais, esta é unha crítica

1255
00:46:37,000 --> 00:46:39,000
recurrente respecto aos CEP

1256
00:46:39,000 --> 00:46:41,000
ou bien estes créditos

1257
00:46:41,000 --> 00:46:43,000
están moi dispersos

1258
00:46:43,000 --> 00:46:45,000
exageradamente dispersos

1259
00:46:45,000 --> 00:46:47,000
ou son totalmente insuficientes

1260
00:46:47,000 --> 00:46:49,000
tenendo en cuenta os retos

1261
00:46:49,000 --> 00:46:51,000
a graveza da situación en alguns barrios

1262
00:46:51,000 --> 00:46:53,000
e o problema tamén de coesión social

1263
00:46:53,000 --> 00:46:55,000
que suponen a cuestión escolar

1264
00:46:55,000 --> 00:46:57,000
bien, o conjunto dos medios

1265
00:46:57,000 --> 00:46:59,000
CEP, por exemplo

1266
00:46:59,000 --> 00:47:01,000
o único que conseguiu

1267
00:47:01,000 --> 00:47:03,000
foi disminuir en dois unidades

1268
00:47:03,000 --> 00:47:05,000
o número de medios de alunos

1269
00:47:05,000 --> 00:47:07,000
na media de alunos por classe

1270
00:47:07,000 --> 00:47:09,000
en França, a media é

1271
00:47:09,000 --> 00:47:11,000
23 alunos e medio por aula

1272
00:47:11,000 --> 00:47:13,000
aproximadamente

1273
00:47:13,000 --> 00:47:15,000
21 alunos

1274
00:47:15,000 --> 00:47:17,000
por aula

1275
00:47:17,000 --> 00:47:19,000
en CEP

1276
00:47:19,000 --> 00:47:21,000
un economista e investigador

1277
00:47:21,000 --> 00:47:23,000
que se chama Thomas Piketty

1278
00:47:23,000 --> 00:47:25,000
en un estudio publicado

1279
00:47:25,000 --> 00:47:27,000
en setiembre de 2004

1280
00:47:27,000 --> 00:47:29,000
considera que o esforzo

1281
00:47:29,000 --> 00:47:31,000
presupuestario para ser eficaz

1282
00:47:31,000 --> 00:47:33,000
tendrá que aumentarse considerablemente

1283
00:47:33,000 --> 00:47:35,000
habría que doblarlo

1284
00:47:35,000 --> 00:47:37,000
multiplicarlo por tres

1285
00:47:37,000 --> 00:47:39,000
e enfocarlo melhor

1286
00:47:39,000 --> 00:47:41,000
el personal

1287
00:47:41,000 --> 00:47:43,000
dos centros de CEP

1288
00:47:45,000 --> 00:47:47,000
se disminuirá

1289
00:47:47,000 --> 00:47:49,000
o número de alunos por aula

1290
00:47:49,000 --> 00:47:51,000
se disminuirá a 18 alunos por aula

1291
00:47:51,000 --> 00:47:53,000
habría, portanto, que aumentar

1292
00:47:53,000 --> 00:47:55,000
o número de profesores

1293
00:47:55,000 --> 00:47:57,000
en un 40 por 100

1294
00:47:59,000 --> 00:48:01,000
e o sobrecoste tamén

1295
00:48:01,000 --> 00:48:03,000
o cual non parece

1296
00:48:03,000 --> 00:48:05,000
irrazonable, ao menos inmediatamente

1297
00:48:05,000 --> 00:48:07,000
bien, na valoración dos CEP

1298
00:48:07,000 --> 00:48:09,000
observamos con frecuencia

1299
00:48:09,000 --> 00:48:11,000
tamén a falta de

1300
00:48:11,000 --> 00:48:13,000
dirección

1301
00:48:13,000 --> 00:48:15,000
en a medida en que os proyectos

1302
00:48:15,000 --> 00:48:17,000
se referen a uns dispositivos

1303
00:48:17,000 --> 00:48:19,000
locais, iniciativas, no terreno

1304
00:48:19,000 --> 00:48:21,000
o sistema educativo

1305
00:48:21,000 --> 00:48:23,000
sempre ha tenido dificultades

1306
00:48:23,000 --> 00:48:25,000
para organizar unha gestión global

1307
00:48:25,000 --> 00:48:27,000
dos CEP

1308
00:48:27,000 --> 00:48:29,000
a política prioritaria

1309
00:48:29,000 --> 00:48:31,000
non ten unha dirección nacional

1310
00:48:33,000 --> 00:48:35,000
iso ha mantenido desconcentrado

1311
00:48:35,000 --> 00:48:37,000
e incluso ha sido demasiado local

1312
00:48:37,000 --> 00:48:39,000
en algunos casos

1313
00:48:39,000 --> 00:48:41,000
algunhas debilidades, portanto, en cuanto a

1314
00:48:41,000 --> 00:48:43,000
a educación do sistema educativo

1315
00:48:43,000 --> 00:48:45,000
e isto se viene señalando desde hace tempo

1316
00:48:45,000 --> 00:48:47,000
en particular, o hecho de que

1317
00:48:47,000 --> 00:48:49,000
unha pedagogía exigente

1318
00:48:49,000 --> 00:48:51,000
requiera unha atención

1319
00:48:51,000 --> 00:48:53,000
particular na hora de seleccionar

1320
00:48:53,000 --> 00:48:55,000
e tener en cuenta

1321
00:48:55,000 --> 00:48:57,000
a calidad dos docentes

1322
00:48:57,000 --> 00:48:59,000
destinados a esas zonas

1323
00:48:59,000 --> 00:49:01,000
moitas veces, moitos jovens

1324
00:49:01,000 --> 00:49:03,000
profesores procedentes

1325
00:49:03,000 --> 00:49:05,000
unha formación, que acaban de salir

1326
00:49:05,000 --> 00:49:07,000
de la formación

1327
00:49:07,000 --> 00:49:09,000
se les destina en su primer puesto

1328
00:49:09,000 --> 00:49:11,000
a unhas academias

1329
00:49:11,000 --> 00:49:13,000
deficitarios e, en particular,

1330
00:49:13,000 --> 00:49:15,000
a centros de CEP

1331
00:49:17,000 --> 00:49:19,000
que non son moitos resultados

1332
00:49:19,000 --> 00:49:21,000
portanto, hai un cambio frecuente

1333
00:49:21,000 --> 00:49:23,000
moitas veces, el 40 al 50%

1334
00:49:23,000 --> 00:49:25,000
del personal de

1335
00:49:25,000 --> 00:49:27,000
docentes de CEP cambian continuamente

1336
00:49:27,000 --> 00:49:29,000
e ese

1337
00:49:29,000 --> 00:49:31,000
cambio é nocivo

1338
00:49:31,000 --> 00:49:33,000
para a coherencia dos equipos

1339
00:49:33,000 --> 00:49:35,000
e, portanto, podría poner en tela de juicio

1340
00:49:35,000 --> 00:49:37,000
un ano para outro

1341
00:49:37,000 --> 00:49:39,000
os proxectos ou dispositivos pedagógicos

1342
00:49:39,000 --> 00:49:41,000
estabelecidos

1343
00:49:41,000 --> 00:49:43,000
todas as reactivaciones, todas as encuestas

1344
00:49:43,000 --> 00:49:45,000
levadas a cabo sobre os CEP

1345
00:49:45,000 --> 00:49:47,000
subraian a necesidade de tener unha gestión

1346
00:49:47,000 --> 00:49:49,000
de calidad para melhorar eses resultados

1347
00:49:49,000 --> 00:49:51,000
sem dúvida alguna

1348
00:49:53,000 --> 00:49:55,000
todavía permanece un margen

1349
00:49:55,000 --> 00:49:57,000
para progresar

1350
00:50:01,000 --> 00:50:03,000
antes hablamos

1351
00:50:03,000 --> 00:50:05,000
da discriminación positiva

1352
00:50:05,000 --> 00:50:07,000
é dicir, dar máis

1353
00:50:07,000 --> 00:50:09,000
áquellos que ten menos

1354
00:50:09,000 --> 00:50:11,000
como sendo un principio que é esencial

1355
00:50:11,000 --> 00:50:13,000
para a política educativa prioritaria

1356
00:50:13,000 --> 00:50:15,000
bueno, pois efectivamente

1357
00:50:15,000 --> 00:50:17,000
vemos que ha sido objeto de un debate

1358
00:50:17,000 --> 00:50:19,000
e os debates

1359
00:50:19,000 --> 00:50:21,000
concernendo a evaluación

1360
00:50:21,000 --> 00:50:23,000
de las CEPs e sua eficácia

1361
00:50:23,000 --> 00:50:25,000
estes debates, progresivamente,

1362
00:50:25,000 --> 00:50:27,000
han hecho nascer un interrogante sobre

1363
00:50:27,000 --> 00:50:29,000
dos puntos, sobre a validez

1364
00:50:29,000 --> 00:50:31,000
del concepto per se

1365
00:50:31,000 --> 00:50:33,000
de zonas de educación

1366
00:50:33,000 --> 00:50:35,000
e sobre a naturaleza da discriminación positiva

1367
00:50:37,000 --> 00:50:39,000
primeiramente

1368
00:50:39,000 --> 00:50:41,000
algunos investigadores

1369
00:50:41,000 --> 00:50:43,000
han cuestionado o que era un

1370
00:50:43,000 --> 00:50:45,000
principio rector das CEPs

1371
00:50:45,000 --> 00:50:47,000
é dicir, o vínculo forte entre

1372
00:50:47,000 --> 00:50:49,000
acción educativa e lucha

1373
00:50:49,000 --> 00:50:51,000
contra as desigualdades sociales

1374
00:50:51,000 --> 00:50:53,000
en o marco de territorios

1375
00:50:53,000 --> 00:50:55,000
ou de barrios chamados

1376
00:50:55,000 --> 00:50:57,000
sensibles, e cito

1377
00:50:57,000 --> 00:50:59,000
simplemente, non é posible

1378
00:50:59,000 --> 00:51:01,000
de verdade distribuir

1379
00:51:01,000 --> 00:51:03,000
o esforzo educativo

1380
00:51:03,000 --> 00:51:05,000
áquellos que de verdade o necesitan

1381
00:51:05,000 --> 00:51:07,000
tomando o territorio como un

1382
00:51:07,000 --> 00:51:09,000
soporte da acción política

1383
00:51:09,000 --> 00:51:11,000
Gurgán e Morin son

1384
00:51:11,000 --> 00:51:13,000
sociólogos que han publicado

1385
00:51:13,000 --> 00:51:15,000
para unha escola máis justa

1386
00:51:15,000 --> 00:51:17,000
é o título do livro en 2004

1387
00:51:17,000 --> 00:51:19,000
é dicir, que aí se cuestiona a noción de territorio

1388
00:51:19,000 --> 00:51:21,000
como sendo o soporte

1389
00:51:21,000 --> 00:51:23,000
a base de unha acción de unha política educativa

1390
00:51:23,000 --> 00:51:25,000
bueno, pois este interrogante

1391
00:51:25,000 --> 00:51:27,000
sobre a pertinencia da noción de zona

1392
00:51:27,000 --> 00:51:29,000
ou da noción de territorio

1393
00:51:29,000 --> 00:51:31,000
para intentar atender

1394
00:51:31,000 --> 00:51:33,000
a dificultad escolar, foi reforzado

1395
00:51:33,000 --> 00:51:35,000
por o cuestionamento de algúns indicadores

1396
00:51:35,000 --> 00:51:37,000
utilizados na definición

1397
00:51:37,000 --> 00:51:39,000
dos públicos escolares

1398
00:51:39,000 --> 00:51:41,000
por exemplo, o que chamamos

1399
00:51:41,000 --> 00:51:43,000
as CEPs, categorías socio-profesionales

1400
00:51:43,000 --> 00:51:45,000
favorecidas ou desfavorecidas

1401
00:51:45,000 --> 00:51:47,000
bueno, pois parece ser que

1402
00:51:47,000 --> 00:51:49,000
eran indicadores sociales

1403
00:51:49,000 --> 00:51:51,000
e tamén, pois,

1404
00:51:51,000 --> 00:51:53,000
demonstraban unha dificultad social

1405
00:51:53,000 --> 00:51:55,000
que servían para identificar

1406
00:51:55,000 --> 00:51:57,000
e ser indicadores de CEPs

1407
00:51:57,000 --> 00:51:59,000
para algúns investigadores

1408
00:51:59,000 --> 00:52:01,000
estes indicadores agora parecen discutibles

1409
00:52:01,000 --> 00:52:03,000
porque, á veces, según vários estudios

1410
00:52:03,000 --> 00:52:05,000
o nivel de estudio

1411
00:52:05,000 --> 00:52:07,000
e de diplomas de la madre

1412
00:52:07,000 --> 00:52:09,000
é o que parece ser

1413
00:52:09,000 --> 00:52:11,000
un determinante esencial

1414
00:52:11,000 --> 00:52:13,000
das posibilidades de éxito

1415
00:52:13,000 --> 00:52:15,000
do aluno, moito máis que

1416
00:52:15,000 --> 00:52:17,000
supuestamente unha predeterminación social

1417
00:52:17,000 --> 00:52:19,000
daí a ideia

1418
00:52:19,000 --> 00:52:21,000
e además é unha idea que ha progresado

1419
00:52:21,000 --> 00:52:23,000
hablaremos disto máis tarde

1420
00:52:23,000 --> 00:52:25,000
dái a idea de que a política de educación prioritaria

1421
00:52:25,000 --> 00:52:27,000
sin dúda, teña que

1422
00:52:27,000 --> 00:52:29,000
referirse a un público

1423
00:52:29,000 --> 00:52:31,000
en vez que a un territorio

1424
00:52:31,000 --> 00:52:33,000
bueno, pois este

1425
00:52:33,000 --> 00:52:35,000
deslizamento é sensible

1426
00:52:35,000 --> 00:52:37,000
ás novas orientaciónes

1427
00:52:37,000 --> 00:52:39,000
que teña o plan ambición éxito

1428
00:52:39,000 --> 00:52:41,000
que vou presentar un pouco máis tarde

1429
00:52:41,000 --> 00:52:43,000
por outra parte, e ao mesmo tempo

1430
00:52:43,000 --> 00:52:45,000
podemos desenvolver

1431
00:52:45,000 --> 00:52:47,000
outras modalidades de atención

1432
00:52:47,000 --> 00:52:49,000
ou de apoio para os alunos desfavorecidos

1433
00:52:49,000 --> 00:52:51,000
hai unha atención enfocada

1434
00:52:51,000 --> 00:52:53,000
moito máis individualizada

1435
00:52:53,000 --> 00:52:55,000
basada no mérito

1436
00:52:55,000 --> 00:52:57,000
ou basada nas capacidades personales

1437
00:52:57,000 --> 00:52:59,000
de uns individuos que a institución

1438
00:52:59,000 --> 00:53:01,000
decide apoiar

1439
00:53:01,000 --> 00:53:03,000
na súa trayectoria escolar

1440
00:53:03,000 --> 00:53:05,000
temos modalidades especiales

1441
00:53:05,000 --> 00:53:07,000
de captación de alunos

1442
00:53:07,000 --> 00:53:09,000
que proceden de SEPS

1443
00:53:09,000 --> 00:53:11,000
ato de grandes escolas

1444
00:53:11,000 --> 00:53:13,000
o exemplo máis conhecido é o exemplo

1445
00:53:13,000 --> 00:53:15,000
do Instituto de Estudios Políticos de París

1446
00:53:15,000 --> 00:53:17,000
ISP, Ciências Políticas

1447
00:53:17,000 --> 00:53:19,000
que desde 2001

1448
00:53:19,000 --> 00:53:21,000
a acogido pouco a pouco

1449
00:53:21,000 --> 00:53:23,000
grupos pequenos

1450
00:53:23,000 --> 00:53:25,000
de alunos que procedían

1451
00:53:25,000 --> 00:53:27,000
das clases populares

1452
00:53:27,000 --> 00:53:29,000
que procedían de escolas

1453
00:53:29,000 --> 00:53:31,000
dos suburbios, com un acompanhamento

1454
00:53:31,000 --> 00:53:33,000
un seguimiento, ato que

1455
00:53:33,000 --> 00:53:35,000
obtuviesen seus diplomas

1456
00:53:35,000 --> 00:53:37,000
agora bem, se multiplican

1457
00:53:37,000 --> 00:53:39,000
estas grandes escolas comerciales

1458
00:53:39,000 --> 00:53:41,000
por exemplo, que proponen tamén

1459
00:53:41,000 --> 00:53:43,000
ajudar a algunos alunos

1460
00:53:43,000 --> 00:53:45,000
que proceden normalmente

1461
00:53:45,000 --> 00:53:47,000
de estes barrios, barrios desfavorecidos

1462
00:53:47,000 --> 00:53:49,000
ou suburbios tamén

1463
00:53:49,000 --> 00:53:51,000
bom, eu observo que estas experiencias

1464
00:53:51,000 --> 00:53:53,000
corresponden a unha situación

1465
00:53:53,000 --> 00:53:55,000
a situación que temos visto

1466
00:53:55,000 --> 00:53:57,000
unha insuficiencia da fluidez social

1467
00:53:57,000 --> 00:53:59,000
e traduzen a voluntade

1468
00:53:59,000 --> 00:54:01,000
de volver a dar un sentido

1469
00:54:01,000 --> 00:54:03,000
a un ascensor social

1470
00:54:03,000 --> 00:54:05,000
que antes era a escola

1471
00:54:05,000 --> 00:54:07,000
e este ascensor social

1472
00:54:07,000 --> 00:54:09,000
progresivamente

1473
00:54:09,000 --> 00:54:11,000
se ha bloqueado

1474
00:54:11,000 --> 00:54:13,000
desde hace 40 anos, máis ou menos

1475
00:54:13,000 --> 00:54:15,000
2 cifras, a principios

1476
00:54:15,000 --> 00:54:17,000
dos anos 60, os filhos de obreros

1477
00:54:17,000 --> 00:54:19,000
e os filhos de funcionarios

1478
00:54:19,000 --> 00:54:21,000
representan un 30%,

1479
00:54:21,000 --> 00:54:23,000
unha terceira parte

1480
00:54:23,000 --> 00:54:25,000
30% dos alunos

1481
00:54:25,000 --> 00:54:27,000
das grandes escolas, bom, agora

1482
00:54:27,000 --> 00:54:29,000
son menos do 10%

1483
00:54:29,000 --> 00:54:31,000
na actualidade, da mesma maneira

1484
00:54:31,000 --> 00:54:33,000
os filhos de obreros e de

1485
00:54:33,000 --> 00:54:35,000
empleados representaban

1486
00:54:35,000 --> 00:54:37,000
un 25% dos alunos

1487
00:54:37,000 --> 00:54:39,000
da escola politécnica

1488
00:54:39,000 --> 00:54:41,000
agora son o 1%

1489
00:54:41,000 --> 00:54:43,000
na actualidade, como ven

1490
00:54:43,000 --> 00:54:45,000
os filhos de funcionarios se reproducen

1491
00:54:45,000 --> 00:54:47,000
na França sobre unha base

1492
00:54:47,000 --> 00:54:49,000
sociológica sumamente estrecha

1493
00:54:49,000 --> 00:54:51,000
a guisa de conclusión

1494
00:54:51,000 --> 00:54:53,000
se a necesidade de unha

1495
00:54:53,000 --> 00:54:55,000
política educativa especifica

1496
00:54:55,000 --> 00:54:57,000
para os públicos

1497
00:54:57,000 --> 00:54:59,000
con unha dificultade escolar

1498
00:54:59,000 --> 00:55:01,000
e en dificultade social tamén

1499
00:55:01,000 --> 00:55:03,000
non se cuestionan, sem embargo

1500
00:55:03,000 --> 00:55:05,000
as modalidades de acción

1501
00:55:05,000 --> 00:55:07,000
que habíamos utilizado hasta agora

1502
00:55:07,000 --> 00:55:09,000
se cuestionan muchísimo

1503
00:55:09,000 --> 00:55:11,000
a unha vez en su eficácia

1504
00:55:11,000 --> 00:55:13,000
e a unha vez en algunhas

1505
00:55:13,000 --> 00:55:15,000
de suas elecciones políticas

1506
00:55:15,000 --> 00:55:17,000
e estou pensando na dimensión

1507
00:55:17,000 --> 00:55:19,000
territorial dos proxectos

1508
00:55:21,000 --> 00:55:23,000
ah, perdón, isto

1509
00:55:23,000 --> 00:55:25,000
me lo había deixado

1510
00:55:29,000 --> 00:55:31,000
na actualidade

1511
00:55:31,000 --> 00:55:33,000
un novo ministro de

1512
00:55:33,000 --> 00:55:35,000
educación, o Sr. Gilles Robien

1513
00:55:35,000 --> 00:55:37,000
dá unha

1514
00:55:37,000 --> 00:55:39,000
terceira reactivación

1515
00:55:39,000 --> 00:55:41,000
de unha idea

1516
00:55:41,000 --> 00:55:43,000
a chamado o programa Ambición Éxito

1517
00:55:43,000 --> 00:55:45,000
o programa que ha sido creado agora

1518
00:55:45,000 --> 00:55:47,000
temos un discurso

1519
00:55:47,000 --> 00:55:49,000
do 8 de febrero para

1520
00:55:49,000 --> 00:55:51,000
relanzar esta reforma, un novo

1521
00:55:51,000 --> 00:55:53,000
aliento para a educación prioritaria

1522
00:55:53,000 --> 00:55:55,000
e nos dice que o principio

1523
00:55:55,000 --> 00:55:57,000
director é moi claro, desde hace anos

1524
00:55:57,000 --> 00:55:59,000
temos dado demasiado

1525
00:55:59,000 --> 00:56:01,000
pouco a demasiadas persoas

1526
00:56:01,000 --> 00:56:03,000
aí temos precisamente este

1527
00:56:03,000 --> 00:56:05,000
principio do espolvoreado e da dispersión

1528
00:56:05,000 --> 00:56:07,000
temos de dar demasiado máis aquellos

1529
00:56:07,000 --> 00:56:09,000
que de verdade ten menos e temos de

1530
00:56:09,000 --> 00:56:11,000
facerlo según criterios nacionales

1531
00:56:11,000 --> 00:56:13,000
precisos e pertinentes, criterios

1532
00:56:13,000 --> 00:56:15,000
sociales e escolares que plasman

1533
00:56:15,000 --> 00:56:17,000
a situación concreta dos alunos

1534
00:56:17,000 --> 00:56:19,000
estes criterios nos teñen que permitir

1535
00:56:19,000 --> 00:56:21,000
pasar unha lógica de zona

1536
00:56:21,000 --> 00:56:23,000
a unha lógica de público

1537
00:56:23,000 --> 00:56:25,000
aí encontramos unha vez máis neste discurso

1538
00:56:25,000 --> 00:56:27,000
o eco dos debates

1539
00:56:27,000 --> 00:56:29,000
que se celebraron acerca

1540
00:56:29,000 --> 00:56:31,000
da evaluación das políticas

1541
00:56:31,000 --> 00:56:33,000
de educación prioritaria

1542
00:56:34,000 --> 00:56:36,000
temos de pasar unha lógica de zona

1543
00:56:36,000 --> 00:56:38,000
a unha lógica de público

1544
00:56:38,000 --> 00:56:40,000
o importante é o aluno en dificuldade

1545
00:56:40,000 --> 00:56:42,000
este onde este

1546
00:56:42,000 --> 00:56:44,000
quantas máis dificuldade, máis ajuda

1547
00:56:44,000 --> 00:56:46,000
temos de dar

1548
00:56:46,000 --> 00:56:48,000
esta política que se chama

1549
00:56:48,000 --> 00:56:50,000
ou este programa que se chama Ambición Éxito

1550
00:56:50,000 --> 00:56:52,000
confirma algunos principios esenciales

1551
00:56:52,000 --> 00:56:54,000
da educación prioritaria

1552
00:56:54,000 --> 00:56:56,000
saca as lecciones do balance das

1553
00:56:56,000 --> 00:56:58,000
CEPs e propone unha especie

1554
00:56:58,000 --> 00:57:00,000
de equilibrio entre as concepciones

1555
00:57:00,000 --> 00:57:02,000
divergentes

1556
00:57:02,000 --> 00:57:04,000
sin embargo, da discriminación positiva

1557
00:57:04,000 --> 00:57:06,000
que temos exposto previamente

1558
00:57:06,000 --> 00:57:08,000
primeiramente, esta política

1559
00:57:08,000 --> 00:57:10,000
Ambición Éxito

1560
00:57:10,000 --> 00:57:12,000
representa unha voluntade moi forte

1561
00:57:12,000 --> 00:57:14,000
de volver a ajustar

1562
00:57:14,000 --> 00:57:16,000
a política a públicos

1563
00:57:16,000 --> 00:57:18,000
prioritarios, mellor

1564
00:57:18,000 --> 00:57:20,000
enfocados, a geografía

1565
00:57:20,000 --> 00:57:22,000
da educación prioritaria

1566
00:57:22,000 --> 00:57:24,000
das CEPs e REPs é a mesma

1567
00:57:24,000 --> 00:57:26,000
así como os medios que lhe han sido

1568
00:57:26,000 --> 00:57:28,000
concedidos, sin embargo, temos

1569
00:57:28,000 --> 00:57:30,000
identificado a nivel nacional

1570
00:57:30,000 --> 00:57:32,000
xa non son os rectores

1571
00:57:32,000 --> 00:57:34,000
ou directores, temos identificado

1572
00:57:34,000 --> 00:57:36,000
a nivel nacional

1573
00:57:36,000 --> 00:57:38,000
249 redes de Ambición Éxito

1574
00:57:38,000 --> 00:57:40,000
con un colegio

1575
00:57:40,000 --> 00:57:42,000
especialmente difícil

1576
00:57:42,000 --> 00:57:44,000
e logo escuelas

1577
00:57:44,000 --> 00:57:46,000
del sector de captación

1578
00:57:46,000 --> 00:57:48,000
algúnas zonas, algúnas CEPs

1579
00:57:48,000 --> 00:57:50,000
podían constar de 2 institutos

1580
00:57:50,000 --> 00:57:52,000
4 colegios e unhas 15 escuelas

1581
00:57:52,000 --> 00:57:54,000
e hai CEPs moi importantes

1582
00:57:54,000 --> 00:57:56,000
hai 249

1583
00:57:56,000 --> 00:57:58,000
redes Ambición Éxito

1584
00:57:58,000 --> 00:58:00,000
cada unha con un colegio

1585
00:58:00,000 --> 00:58:02,000
e con escuelas

1586
00:58:02,000 --> 00:58:04,000
tamén que lhe acompañan

1587
00:58:04,000 --> 00:58:06,000
os criterios son

1588
00:58:06,000 --> 00:58:08,000
nacionales e simplificados

1589
00:58:08,000 --> 00:58:10,000
temos tres, un criterio de dificultades

1590
00:58:10,000 --> 00:58:12,000
social e económica

1591
00:58:12,000 --> 00:58:14,000
71,5%

1592
00:58:14,000 --> 00:58:16,000
de los alumnos que tengan

1593
00:58:16,000 --> 00:58:18,000
padres obreros ou inactivos

1594
00:58:18,000 --> 00:58:20,000
en contra del 30% a nivel

1595
00:58:20,000 --> 00:58:22,000
nacional, un segundo criterio

1596
00:58:22,000 --> 00:58:24,000
la evaluación das competencias dos alumnos

1597
00:58:24,000 --> 00:58:26,000
cuando entran en el sexto

1598
00:58:26,000 --> 00:58:28,000
curso, digamos

1599
00:58:28,000 --> 00:58:30,000
la nota media

1600
00:58:30,000 --> 00:58:32,000
dos alumnos Ambición Éxito

1601
00:58:32,000 --> 00:58:34,000
49 sobre 100

1602
00:58:34,000 --> 00:58:36,000
65 sobre 100

1603
00:58:36,000 --> 00:58:38,000
fora do programa Ambición Éxito

1604
00:58:38,000 --> 00:58:40,000
e logo o porcentaje de alumnos

1605
00:58:40,000 --> 00:58:42,000
que tengan máis de 2 anos

1606
00:58:42,000 --> 00:58:44,000
máis de 2 anos de retraso

1607
00:58:44,000 --> 00:58:46,000
cando entran no sexto curso

1608
00:58:46,000 --> 00:58:48,000
e hai 10% no plan Ambición Éxito

1609
00:58:48,000 --> 00:58:50,000
mientras que temos

1610
00:58:50,000 --> 00:58:52,000
2,9 ou 8%

1611
00:58:52,000 --> 00:58:54,000
a nivel nacional

1612
00:58:54,000 --> 00:58:56,000
en fin, 249 colegios

1613
00:58:56,000 --> 00:58:58,000
han sido retenidos ou

1614
00:58:58,000 --> 00:59:00,000
o 5% do número total

1615
00:59:00,000 --> 00:59:02,000
dos colegios

1616
00:59:02,000 --> 00:59:04,000
e le recordo que o conjunto das CEPS

1617
00:59:04,000 --> 00:59:06,000
constaba de máis

1618
00:59:06,000 --> 00:59:08,000
do 20% dos colegios

1619
00:59:08,000 --> 00:59:10,000
agora ben, temos que

1620
00:59:10,000 --> 00:59:12,000
volver a ajustar estes públicos prioritarios

1621
00:59:12,000 --> 00:59:14,000
mellor enfocados, temos que

1622
00:59:14,000 --> 00:59:16,000
volver a ajustar unha voluntade

1623
00:59:16,000 --> 00:59:18,000
de dirección e orientación

1624
00:59:18,000 --> 00:59:20,000
descentralizada

1625
00:59:20,000 --> 00:59:22,000
e tamén seguida de maneira

1626
00:59:22,000 --> 00:59:24,000
atenta a nivel académico e a nivel

1627
00:59:24,000 --> 00:59:26,000
nacional tamén

1628
00:59:26,000 --> 00:59:28,000
ben, ao contrario

1629
00:59:28,000 --> 00:59:30,000
dos antigos consejos

1630
00:59:30,000 --> 00:59:32,000
das CEPS, o comité

1631
00:59:32,000 --> 00:59:34,000
ejecutivo das redes

1632
00:59:34,000 --> 00:59:36,000
Ambición Éxito

1633
00:59:36,000 --> 00:59:38,000
solamente reúne a un personal

1634
00:59:38,000 --> 00:59:40,000
que depende da educación nacional

1635
00:59:40,000 --> 00:59:42,000
e aí já non temos

1636
00:59:42,000 --> 00:59:44,000
sócios de outros servicios del Estado

1637
00:59:44,000 --> 00:59:46,000
responsables associativos

1638
00:59:46,000 --> 00:59:48,000
ou representantes das administrações

1639
00:59:48,000 --> 00:59:50,000
locales, ben, vemos desta

1640
00:59:50,000 --> 00:59:52,000
maneira que o vínculo estreito que seguía

1641
00:59:52,000 --> 00:59:54,000
a política educativa das

1642
00:59:54,000 --> 00:59:56,000
CEPS con unha política social

1643
00:59:56,000 --> 00:59:58,000
moito máis global, este vínculo

1644
00:59:58,000 --> 01:00:00,000
digamos agora, se ha

1645
01:00:00,000 --> 01:00:02,000
cuestionado, e non é o mesmo

1646
01:00:02,000 --> 01:00:04,000
terceiro tipo de reajuste

1647
01:00:04,000 --> 01:00:06,000
reajuste con

1648
01:00:06,000 --> 01:00:08,000
uns proxectos pedagógicos

1649
01:00:08,000 --> 01:00:10,000
ante todo, a orientación que damos

1650
01:00:10,000 --> 01:00:12,000
ao contrato de éxito escolar

1651
01:00:12,000 --> 01:00:14,000
é un contrato que se

1652
01:00:14,000 --> 01:00:16,000
encamina á éxito escolar

1653
01:00:16,000 --> 01:00:18,000
dos alunos, temos que recordar

1654
01:00:18,000 --> 01:00:20,000
aquí que no Congreso

1655
01:00:20,000 --> 01:00:22,000
2005

1656
01:00:22,000 --> 01:00:24,000
e na parte de 2005

1657
01:00:24,000 --> 01:00:26,000
destes diplomas

1658
01:00:26,000 --> 01:00:28,000
do

1659
01:00:28,000 --> 01:00:30,000
diploma escolar, pois aí

1660
01:00:30,000 --> 01:00:32,000
65% tiveram

1661
01:00:32,000 --> 01:00:34,000
menos de 10

1662
01:00:34,000 --> 01:00:36,000
de 20 nestes

1663
01:00:36,000 --> 01:00:38,000
exames, agora temos que individualizar

1664
01:00:38,000 --> 01:00:40,000
os recorridos, individualizar

1665
01:00:40,000 --> 01:00:42,000
as trayectorias

1666
01:00:42,000 --> 01:00:44,000
e parece ser o meio máis eficaz

1667
01:00:44,000 --> 01:00:46,000
agora para evitar os fracasos

1668
01:00:46,000 --> 01:00:48,000
e tamén o abandono

1669
01:00:48,000 --> 01:00:50,000
destes alunos en dificultad, a evaluación

1670
01:00:50,000 --> 01:00:52,000
dos contratos de éxito escolar, además

1671
01:00:52,000 --> 01:00:54,000
se basa en criterios pedagógicos

1672
01:00:54,000 --> 01:00:56,000
sobre todo, aí

1673
01:00:56,000 --> 01:00:58,000
enfatizamos o pedagógico sobre todo

1674
01:00:58,000 --> 01:01:00,000
o domínio da lectura

1675
01:01:00,000 --> 01:01:02,000
e do idioma, a adquisición

1676
01:01:02,000 --> 01:01:04,000
de un zócalo comum de competencias

1677
01:01:04,000 --> 01:01:06,000
básicas

1678
01:01:06,000 --> 01:01:08,000
melhora dos resultados dos alunos

1679
01:01:08,000 --> 01:01:10,000
para precisamente este

1680
01:01:10,000 --> 01:01:12,000
diploma escolar, a dimensión

1681
01:01:12,000 --> 01:01:14,000
socio-cultural que moitas veces

1682
01:01:14,000 --> 01:01:16,000
era esencial para os proyectos

1683
01:01:16,000 --> 01:01:18,000
das CEPS, agora se aparta

1684
01:01:18,000 --> 01:01:20,000
un poquito, o único que queda

1685
01:01:20,000 --> 01:01:22,000
ao servicio de unha ambición pedagógico

1686
01:01:22,000 --> 01:01:24,000
agora como elemento de orgullo

1687
01:01:24,000 --> 01:01:26,000
do colegio frente

1688
01:01:26,000 --> 01:01:28,000
ao centro, son

1689
01:01:28,000 --> 01:01:30,000
proyectos de excelencia

1690
01:01:30,000 --> 01:01:32,000
o proyecto de excelencia

1691
01:01:32,000 --> 01:01:34,000
é un proyecto que cada

1692
01:01:34,000 --> 01:01:36,000
colegio ambición éxito tem que estabelecer

1693
01:01:36,000 --> 01:01:38,000
isto proviene destes

1694
01:01:38,000 --> 01:01:40,000
polos de excelencia que

1695
01:01:40,000 --> 01:01:42,000
proviene da reactivación

1696
01:01:42,000 --> 01:01:44,000
de las CEPS que ha llevado a cabo

1697
01:01:44,000 --> 01:01:46,000
Segoleno Guayal en el 98, estes

1698
01:01:46,000 --> 01:01:48,000
proyectos de excelencia queren desarrollar

1699
01:01:48,000 --> 01:01:50,000
en el centro unha

1700
01:01:50,000 --> 01:01:52,000
especialidade, unha especificidade

1701
01:01:52,000 --> 01:01:54,000
de moi alto nivel, ea seja cultural

1702
01:01:54,000 --> 01:01:56,000
ou deportiva ou científica

1703
01:01:56,000 --> 01:01:58,000
etcétera, etcétera, bueno, pois

1704
01:01:58,000 --> 01:02:00,000
hai colegios de los suburbios, por exemplo

1705
01:02:00,000 --> 01:02:02,000
que han sido apadrinados por unha institución

1706
01:02:02,000 --> 01:02:04,000
cultural, por un complejo

1707
01:02:04,000 --> 01:02:06,000
deportivo de alto nivel, por

1708
01:02:06,000 --> 01:02:08,000
personalidades moi importantes del mundo

1709
01:02:08,000 --> 01:02:10,000
dos negocios, ou as artes, un

1710
01:02:10,000 --> 01:02:12,000
laboratorio universitario, etcétera, etcétera

1711
01:02:12,000 --> 01:02:14,000
Ahora bien, ao servicio

1712
01:02:14,000 --> 01:02:16,000
destas ambiciones

1713
01:02:16,000 --> 01:02:18,000
reafirmadas

1714
01:02:18,000 --> 01:02:20,000
hai unha concentración de medios

1715
01:02:20,000 --> 01:02:22,000
en personal

1716
01:02:22,000 --> 01:02:24,000
mil docentes

1717
01:02:24,000 --> 01:02:26,000
suplementarios que chamamos referentes

1718
01:02:26,000 --> 01:02:28,000
que han sido mandados

1719
01:02:28,000 --> 01:02:30,000
ás escuelas e colegios de las

1720
01:02:30,000 --> 01:02:32,000
249 redes

1721
01:02:32,000 --> 01:02:34,000
e tres mil asistentes

1722
01:02:34,000 --> 01:02:36,000
pedagógicos, e cada colegio tiene

1723
01:02:36,000 --> 01:02:38,000
unha enfermera a tempo pleno, etcétera, etcétera

1724
01:02:38,000 --> 01:02:40,000
E logo hai novas disposiciónes

1725
01:02:40,000 --> 01:02:42,000
que han sido adoptadas para formar

1726
01:02:42,000 --> 01:02:44,000
e para estabilizar

1727
01:02:44,000 --> 01:02:46,000
aos equipos pedagógicos

1728
01:02:46,000 --> 01:02:48,000
destes centros

1729
01:02:48,000 --> 01:02:50,000
Todo isto segue

1730
01:02:50,000 --> 01:02:52,000
Bueno, tamén tenemos unha gran rotación

1731
01:02:52,000 --> 01:02:54,000
destes personales

1732
01:02:54,000 --> 01:02:56,000
Bueno, pois é aquí brevemente os eixos

1733
01:02:56,000 --> 01:02:58,000
do programa Ambición Éxito, como se chama

1734
01:02:58,000 --> 01:03:00,000
Bueno, pois vemos que os principios

1735
01:03:00,000 --> 01:03:02,000
fundamentales da educación prioritaria

1736
01:03:02,000 --> 01:03:04,000
en sú totalidade se reafirman

1737
01:03:04,000 --> 01:03:06,000
neste programa á discriminación positiva

1738
01:03:06,000 --> 01:03:08,000
nos dicen que hai que dar

1739
01:03:08,000 --> 01:03:10,000
moito máis áquiles de verdade

1740
01:03:10,000 --> 01:03:12,000
que o necesitan, e tamén

1741
01:03:12,000 --> 01:03:14,000
unha ambición para todos os alunos

1742
01:03:14,000 --> 01:03:16,000
hai un rechazo de rebajar

1743
01:03:16,000 --> 01:03:18,000
o nivel de exigencia, pero tamén

1744
01:03:18,000 --> 01:03:20,000
hai outros cambios

1745
01:03:20,000 --> 01:03:22,000
que vemos frente á política

1746
01:03:22,000 --> 01:03:24,000
das CEPs previamente

1747
01:03:24,000 --> 01:03:26,000
que teníamos desde el 98

1748
01:03:26,000 --> 01:03:28,000
a negación de tener demasiada

1749
01:03:28,000 --> 01:03:30,000
extensión e ampliación

1750
01:03:30,000 --> 01:03:32,000
do campo prioritario

1751
01:03:32,000 --> 01:03:34,000
para recentrarnos e ajustarnos

1752
01:03:34,000 --> 01:03:36,000
á 249 redes

1753
01:03:36,000 --> 01:03:38,000
Logo, tamén

1754
01:03:38,000 --> 01:03:40,000
a asociación e a dimensión sociocultural

1755
01:03:40,000 --> 01:03:42,000
de moitos proxectos anteriores

1756
01:03:42,000 --> 01:03:44,000
non era tan boa

1757
01:03:44,000 --> 01:03:46,000
e a temos que reajustar

1758
01:03:46,000 --> 01:03:48,000
e temos que centrarnos en as cuestiones

1759
01:03:48,000 --> 01:03:50,000
de aprendizaje básico, leitura, escritura

1760
01:03:50,000 --> 01:03:52,000
o cálculo, matemáticas e individualización

1761
01:03:52,000 --> 01:03:54,000
do acompanhamento pedagógico

1762
01:03:54,000 --> 01:03:56,000
do aluno

1763
01:03:56,000 --> 01:03:58,000
Claro, isto tamén se acompanha

1764
01:03:58,000 --> 01:04:00,000
con unha valorización do esforzo

1765
01:04:00,000 --> 01:04:02,000
e do éxito individuales

1766
01:04:02,000 --> 01:04:04,000
Temos triplicado, por exemplo

1767
01:04:04,000 --> 01:04:06,000
en o curso escolar de 2006

1768
01:04:06,000 --> 01:04:08,000
temos triplicado o número de becas

1769
01:04:08,000 --> 01:04:10,000
basadas en o mérito

1770
01:04:10,000 --> 01:04:12,000
temos que esperar algún tempo

1771
01:04:12,000 --> 01:04:14,000
e logo veremos

1772
01:04:14,000 --> 01:04:16,000
os efectos

1773
01:04:16,000 --> 01:04:18,000
de, digamos, esta reorientación

1774
01:04:18,000 --> 01:04:20,000
que non pone

1775
01:04:20,000 --> 01:04:22,000
en tela de juicio para nada

1776
01:04:22,000 --> 01:04:24,000
os principios básicos da educación

1777
01:04:24,000 --> 01:04:26,000
prioritaria, sino que se esfuerza

1778
01:04:26,000 --> 01:04:28,000
por corregir

1779
01:04:28,000 --> 01:04:30,000
algunos efectos menos

1780
01:04:30,000 --> 01:04:32,000
positivos que hemos podido observar

1781
01:04:32,000 --> 01:04:34,000
Bueno, pois, pouco a pouco

1782
01:04:34,000 --> 01:04:36,000
llego a mi conclusión

1783
01:04:36,000 --> 01:04:38,000
Tranquilícense

1784
01:04:38,000 --> 01:04:40,000
Pero, bueno,

1785
01:04:40,000 --> 01:04:42,000
é unha falsa conclusión

1786
01:04:42,000 --> 01:04:44,000
Sin embargo, vai chegando a conclusión

1787
01:04:44,000 --> 01:04:46,000
Bueno, o examen

1788
01:04:46,000 --> 01:04:48,000
de todas as experiencias

1789
01:04:48,000 --> 01:04:50,000
exitosas ou menos exitosas

1790
01:04:50,000 --> 01:04:52,000
no análisis das distintas

1791
01:04:52,000 --> 01:04:54,000
investigaciones ou informes

1792
01:04:54,000 --> 01:04:56,000
elaborados con motivo

1793
01:04:56,000 --> 01:04:58,000
destos reajustes da educación prioritaria

1794
01:04:58,000 --> 01:05:00,000
nos demonstran

1795
01:05:00,000 --> 01:05:02,000
que existen unhas constantes

1796
01:05:02,000 --> 01:05:04,000
e permiten identificar

1797
01:05:04,000 --> 01:05:06,000
algunos elementos determinantes

1798
01:05:06,000 --> 01:05:08,000
do éxito de unha política educativa

1799
01:05:08,000 --> 01:05:10,000
de discriminación positiva

1800
01:05:10,000 --> 01:05:12,000
Agora bem, estes poucos elementos

1801
01:05:12,000 --> 01:05:14,000
son

1802
01:05:14,000 --> 01:05:16,000
seis

1803
01:05:16,000 --> 01:05:18,000
Vou proponer seis

1804
01:05:18,000 --> 01:05:20,000
É algo moi subjetivo a alguén

1805
01:05:20,000 --> 01:05:22,000
Podería tener outra leitura

1806
01:05:22,000 --> 01:05:24,000
Eu tenho esta

1807
01:05:24,000 --> 01:05:26,000
Minha leitura é esta

1808
01:05:26,000 --> 01:05:28,000
Os seis pontos esenciales

1809
01:05:28,000 --> 01:05:30,000
Primeiramente, a estabilidade

1810
01:05:30,000 --> 01:05:32,000
e o esforzo de formación

1811
01:05:32,000 --> 01:05:34,000
dos equipos docentes

1812
01:05:34,000 --> 01:05:36,000
A rotación

1813
01:05:36,000 --> 01:05:38,000
Digamos, estes docentes

1814
01:05:38,000 --> 01:05:40,000
jovens que chegan, pasan un ano, dois anos

1815
01:05:40,000 --> 01:05:42,000
e depois mudan de colégio

1816
01:05:42,000 --> 01:05:44,000
Esta rotación nos colegios difíceis

1817
01:05:44,000 --> 01:05:46,000
é un elemento de fragilización

1818
01:05:46,000 --> 01:05:48,000
para a coherência dos equipos

1819
01:05:48,000 --> 01:05:50,000
e tamén para a durabilidade

1820
01:05:50,000 --> 01:05:52,000
dos dispositivos que temos

1821
01:05:52,000 --> 01:05:54,000
estabelecido para a duración

1822
01:05:54,000 --> 01:05:56,000
Sabemos que na educación

1823
01:05:56,000 --> 01:05:58,000
necesitamos tempo

1824
01:05:58,000 --> 01:06:00,000
e non podemos estar cambiando

1825
01:06:00,000 --> 01:06:02,000
todo o tempo

1826
01:06:02,000 --> 01:06:04,000
O trabalho no equipo e a coherência

1827
01:06:04,000 --> 01:06:06,000
da organización pedagógica

1828
01:06:06,000 --> 01:06:08,000
representan unhas apostas do éxito

1829
01:06:08,000 --> 01:06:10,000
É o primeiro ponto

1830
01:06:10,000 --> 01:06:12,000
O segundo ponto é que temos que

1831
01:06:12,000 --> 01:06:14,000
adoptar objetivos pedagógicos

1832
01:06:14,000 --> 01:06:16,000
que dên unha prioridade aos aprendizagens

1833
01:06:16,000 --> 01:06:18,000
e aos conhecimentos básicos

1834
01:06:18,000 --> 01:06:20,000
Bem, por mi parte

1835
01:06:20,000 --> 01:06:22,000
eu falo do zócalo comum

1836
01:06:22,000 --> 01:06:24,000
das competencias que comentamos anteriormente

1837
01:06:24,000 --> 01:06:26,000
Temos um alto Conselho de Educación

1838
01:06:26,000 --> 01:06:28,000
que definiu

1839
01:06:28,000 --> 01:06:30,000
o zócalo comum

1840
01:06:30,000 --> 01:06:32,000
en seis pontos

1841
01:06:32,000 --> 01:06:34,000
O zócalo comum das competencias

1842
01:06:34,000 --> 01:06:36,000
dos conhecimentos, das aptitudes

1843
01:06:36,000 --> 01:06:38,000
que cualquier aluno da escola pública

1844
01:06:38,000 --> 01:06:40,000
ten que ter

1845
01:06:40,000 --> 01:06:42,000
á saída

1846
01:06:42,000 --> 01:06:44,000
do centro

1847
01:06:44,000 --> 01:06:46,000
e do ciclo educativo

1848
01:06:46,000 --> 01:06:48,000
E temos que voltar a reajustar estes conhecimentos

1849
01:06:48,000 --> 01:06:50,000
Isto se acompanha

1850
01:06:50,000 --> 01:06:52,000
com o mantenimiento de exigencias elevadas

1851
01:06:52,000 --> 01:06:54,000
en cuanto ao trabajo

1852
01:06:54,000 --> 01:06:56,000
e en cuanto aos resultados escolares dos alunos

1853
01:06:56,000 --> 01:06:58,000
Isto tamén se acompaña

1854
01:06:58,000 --> 01:07:00,000
con o rechazo de unha escola de segunda ou tercera

1855
01:07:00,000 --> 01:07:02,000
categoria, unha escola

1856
01:07:02,000 --> 01:07:04,000
de barriadas, suburbios

1857
01:07:04,000 --> 01:07:06,000
que estaría por debaixo da escola pública

1858
01:07:06,000 --> 01:07:08,000
que é a escola de todos

1859
01:07:08,000 --> 01:07:10,000
É un ponto que nunca temos que abandonar

1860
01:07:10,000 --> 01:07:12,000
O terceiro elemento

1861
01:07:12,000 --> 01:07:14,000
o elemento de éxito

1862
01:07:14,000 --> 01:07:16,000
un elemento de éxito

1863
01:07:16,000 --> 01:07:18,000
rotundo

1864
01:07:18,000 --> 01:07:20,000
e aberto ao exterior

1865
01:07:20,000 --> 01:07:22,000
atento ás posibilidades

1866
01:07:22,000 --> 01:07:24,000
de enriquecimiento e diversificación

1867
01:07:24,000 --> 01:07:26,000
dos centros de intereses

1868
01:07:26,000 --> 01:07:28,000
que tamén proponen as suas colaboraciónes

1869
01:07:28,000 --> 01:07:30,000
Talvez

1870
01:07:30,000 --> 01:07:32,000
en un momento dado temos exagerado

1871
01:07:32,000 --> 01:07:34,000
A multiplicidade

1872
01:07:34,000 --> 01:07:36,000
das colaboraciónes

1873
01:07:36,000 --> 01:07:38,000
me parece que tampouco temos que

1874
01:07:38,000 --> 01:07:40,000
abandonarlo todo

1875
01:07:40,000 --> 01:07:42,000
e a calidad das relaciónes que temos estabelecido

1876
01:07:42,000 --> 01:07:44,000
con o colégio e o tecido

1877
01:07:44,000 --> 01:07:46,000
asociativo local

1878
01:07:46,000 --> 01:07:48,000
É algo muito bom

1879
01:07:48,000 --> 01:07:50,000
involucrar-se

1880
01:07:50,000 --> 01:07:52,000
nos proxectos comuns

1881
01:07:52,000 --> 01:07:54,000
dos tecidos locales

1882
01:07:54,000 --> 01:07:56,000
É algo muito bom

1883
01:07:56,000 --> 01:07:58,000
Temos que garantizar a calidad da relación

1884
01:07:58,000 --> 01:08:00,000
padres-escola

1885
01:08:00,000 --> 01:08:02,000
Sobre todo cando se tratan de famílias

1886
01:08:02,000 --> 01:08:04,000
de origen da inmigración

1887
01:08:04,000 --> 01:08:06,000
A continuidade educativa

1888
01:08:06,000 --> 01:08:08,000
entre a escola, as famílias

1889
01:08:08,000 --> 01:08:10,000
e o tempo de leite

1890
01:08:10,000 --> 01:08:12,000
o tempo livre é algo esencial para a melhora

1891
01:08:12,000 --> 01:08:14,000
dos resultados dos alunos

1892
01:08:14,000 --> 01:08:16,000
Quarto punto

1893
01:08:16,000 --> 01:08:18,000
Aí não depende

1894
01:08:18,000 --> 01:08:20,000
de nós

1895
01:08:20,000 --> 01:08:22,000
Não depende das políticas educativas

1896
01:08:22,000 --> 01:08:24,000
depende de outra coisa

1897
01:08:24,000 --> 01:08:26,000
Justifica o vínculo

1898
01:08:26,000 --> 01:08:28,000
com as políticas urbanas

1899
01:08:28,000 --> 01:08:30,000
Uma política de urbanización

1900
01:08:30,000 --> 01:08:32,000
e de vivenda que estabilice

1901
01:08:32,000 --> 01:08:34,000
as famílias e, portanto, as populações

1902
01:08:34,000 --> 01:08:36,000
escolares

1903
01:08:36,000 --> 01:08:38,000
Famílias sem vivendas

1904
01:08:38,000 --> 01:08:40,000
Famílias em tránsito

1905
01:08:40,000 --> 01:08:42,000
com filhos desarraigados

1906
01:08:42,000 --> 01:08:44,000
que não poden construir

1907
01:08:44,000 --> 01:08:46,000
e tampouco poden acompanhar

1908
01:08:46,000 --> 01:08:48,000
un proxecto educativo e personal

1909
01:08:48,000 --> 01:08:50,000
para os seus filhos

1910
01:08:50,000 --> 01:08:52,000
A estabilidade das populações escolares

1911
01:08:52,000 --> 01:08:54,000
é un elemento de éxito

1912
01:08:54,000 --> 01:08:56,000
das políticas educativas

1913
01:08:56,000 --> 01:08:58,000
nestes barrios

1914
01:08:58,000 --> 01:09:00,000
Quinto elemento

1915
01:09:00,000 --> 01:09:02,000
Unha dimensión razoável

1916
01:09:02,000 --> 01:09:04,000
com un tamanho humano

1917
01:09:04,000 --> 01:09:06,000
das zonas ou dos centros

1918
01:09:06,000 --> 01:09:08,000
de educación prioritaria

1919
01:09:08,000 --> 01:09:10,000
Unha das claves do éxito

1920
01:09:10,000 --> 01:09:12,000
é que as instituciones interpersonais

1921
01:09:12,000 --> 01:09:14,000
que un proxecto comum

1922
01:09:14,000 --> 01:09:16,000
nos permite instaurar

1923
01:09:16,000 --> 01:09:18,000
nos permite estabilizar

1924
01:09:18,000 --> 01:09:20,000
e unhas organizacións demasiado multitudinarias

1925
01:09:20,000 --> 01:09:22,000
perden eficácia

1926
01:09:22,000 --> 01:09:24,000
na complexidade das estruturas

1927
01:09:24,000 --> 01:09:26,000
na dilución das responsabilidades

1928
01:09:26,000 --> 01:09:28,000
na imposibilidade de un seguimiento individual

1929
01:09:28,000 --> 01:09:30,000
das actuacións vigentes

1930
01:09:30,000 --> 01:09:32,000
Neste sentido

1931
01:09:32,000 --> 01:09:34,000
o reajuste

1932
01:09:34,000 --> 01:09:36,000
o centrar-nos en 249 colegios

1933
01:09:36,000 --> 01:09:38,000
con somente as suas escolas

1934
01:09:38,000 --> 01:09:40,000
de captación

1935
01:09:40,000 --> 01:09:42,000
é unha cosa absolutamente positiva

1936
01:09:42,000 --> 01:09:44,000
Sexto elemento

1937
01:09:44,000 --> 01:09:46,000
O último elemento

1938
01:09:46,000 --> 01:09:48,000
A atención con as modalidades

1939
01:09:48,000 --> 01:09:50,000
de dirección, de gestión

1940
01:09:50,000 --> 01:09:52,000
de acompanhamento

1941
01:09:52,000 --> 01:09:54,000
dos equipos e dos proxectos

1942
01:09:54,000 --> 01:09:56,000
Os equipos que están

1943
01:09:56,000 --> 01:09:58,000
e trabalhan nestes centros difíciles

1944
01:09:58,000 --> 01:10:00,000
esperan

1945
01:10:00,000 --> 01:10:02,000
dos seus autoridades

1946
01:10:02,000 --> 01:10:04,000
non somente instrucciones

1947
01:10:04,000 --> 01:10:06,000
non somente esperan formaciónes

1948
01:10:06,000 --> 01:10:08,000
non somente esperan

1949
01:10:08,000 --> 01:10:10,000
os medios necessarios

1950
01:10:10,000 --> 01:10:12,000
sino que esperan tamén

1951
01:10:12,000 --> 01:10:14,000
el que se les atienda

1952
01:10:14,000 --> 01:10:16,000
de maneira continua

1953
01:10:16,000 --> 01:10:18,000
frente ás dificultades

1954
01:10:18,000 --> 01:10:20,000
con as que se enfrentan

1955
01:10:20,000 --> 01:10:22,000
e que, de vez en cuando

1956
01:10:22,000 --> 01:10:24,000
chegado ao caso, se reconozcan

1957
01:10:24,000 --> 01:10:26,000
os éxitos obtenidos

1958
01:10:26,000 --> 01:10:28,000
Así que, digamos, a orientación

1959
01:10:28,000 --> 01:10:30,000
o pilotaje dos proxectos

1960
01:10:30,000 --> 01:10:32,000
e a gestión das persoas

1961
01:10:32,000 --> 01:10:34,000
representan, a mi modo de ver

1962
01:10:34,000 --> 01:10:36,000
frente ao éxito das políticas

1963
01:10:36,000 --> 01:10:38,000
das CEPs

1964
01:10:38,000 --> 01:10:40,000
Bueno, agora

1965
01:10:40,000 --> 01:10:42,000
chego á conclusión auténtica

1966
01:10:42,000 --> 01:10:44,000
Poderíamos suponer

1967
01:10:44,000 --> 01:10:46,000
que as dificultades

1968
01:10:46,000 --> 01:10:48,000
as que se enfrentan

1969
01:10:48,000 --> 01:10:50,000
as nosas democracias

1970
01:10:50,000 --> 01:10:52,000
como consequencia da globalización

1971
01:10:52,000 --> 01:10:54,000
e das suas consequencias socioeconómicas

1972
01:10:54,000 --> 01:10:56,000
como consequencia tamén

1973
01:10:56,000 --> 01:10:58,000
dos efectos

1974
01:10:58,000 --> 01:11:00,000
das políticas de inmigración

1975
01:11:00,000 --> 01:11:02,000
as que non sempre

1976
01:11:02,000 --> 01:11:04,000
temos aportado

1977
01:11:04,000 --> 01:11:06,000
unha reflexión, unha atención

1978
01:11:06,000 --> 01:11:08,000
os medios necesarios

1979
01:11:08,000 --> 01:11:10,000
á seu debido tempo

1980
01:11:10,000 --> 01:11:12,000
pois estas dificultades van a durar

1981
01:11:12,000 --> 01:11:14,000
e, a lo mellor, van a ocupar

1982
01:11:14,000 --> 01:11:16,000
un lugar creciente

1983
01:11:16,000 --> 01:11:18,000
nas problemáticas sociales

1984
01:11:18,000 --> 01:11:20,000
que tendremos que enfrentar

1985
01:11:20,000 --> 01:11:22,000
Por outra parte, o vínculo

1986
01:11:22,000 --> 01:11:24,000
já está hecho

1987
01:11:24,000 --> 01:11:26,000
e non temos que demostrar

1988
01:11:26,000 --> 01:11:28,000
que hai un vínculo entre as dificultades

1989
01:11:28,000 --> 01:11:30,000
sociales, culturales, económicas

1990
01:11:30,000 --> 01:11:32,000
e o fracaso escolar de seus filhos

1991
01:11:32,000 --> 01:11:34,000
cuyo coste individual

1992
01:11:34,000 --> 01:11:36,000
e social é enorme

1993
01:11:36,000 --> 01:11:38,000
en términos de integración

1994
01:11:38,000 --> 01:11:40,000
en términos de inserción social e profesional

1995
01:11:40,000 --> 01:11:42,000
en términos de delincuencia

1996
01:11:42,000 --> 01:11:44,000
etcétera, etcétera

1997
01:11:44,000 --> 01:11:46,000
A educación prioritaria

1998
01:11:46,000 --> 01:11:48,000
con seu principio de discriminación positiva

1999
01:11:48,000 --> 01:11:50,000
e sua vocación para luchar

2000
01:11:50,000 --> 01:11:52,000
a favor da igualdad

2001
01:11:52,000 --> 01:11:54,000
de oportunidades

2002
01:11:54,000 --> 01:11:56,000
me parece á mi

2003
01:11:56,000 --> 01:11:58,000
ser, quizá, non a única

2004
01:11:58,000 --> 01:12:00,000
más adaptadas ás dificultades

2005
01:12:00,000 --> 01:12:02,000
que conocen casi o 20%

2006
01:12:02,000 --> 01:12:04,000
dos alunos

2007
01:12:04,000 --> 01:12:06,000
de escolas e colegios

2008
01:12:06,000 --> 01:12:08,000
É absolutamente indispensable que a Escola Republicana

2009
01:12:08,000 --> 01:12:10,000
que durante muito tempo

2010
01:12:10,000 --> 01:12:12,000
ha sido un ascensor social

2011
01:12:12,000 --> 01:12:14,000
volve a recuperar un sentido para os seus alunos

2012
01:12:14,000 --> 01:12:16,000
e para os seus pais

2013
01:12:16,000 --> 01:12:18,000
Ora bem, poderíamos falar

2014
01:12:18,000 --> 01:12:20,000
do sentido

2015
01:12:20,000 --> 01:12:22,000
de tal ou qual cambio

2016
01:12:22,000 --> 01:12:24,000
da discriminación positiva

2017
01:12:24,000 --> 01:12:26,000
Poderíamos aprobar ou non aprobar este reajuste

2018
01:12:26,000 --> 01:12:28,000
sobre un número

2019
01:12:28,000 --> 01:12:30,000
restringido de redes

2020
01:12:30,000 --> 01:12:32,000
Poderíamos falar

2021
01:12:32,000 --> 01:12:34,000
sobre o interés que existe

2022
01:12:34,000 --> 01:12:36,000
acompañar a política

2023
01:12:36,000 --> 01:12:38,000
ou asociar a política educativa prioritaria

2024
01:12:38,000 --> 01:12:40,000
con a política de coesión social

2025
01:12:40,000 --> 01:12:42,000
Por exemplo

2026
01:12:42,000 --> 01:12:44,000
Poderíamos falar

2027
01:12:44,000 --> 01:12:46,000
sobre o deslizamiento

2028
01:12:46,000 --> 01:12:48,000
da noción de territorio á noción de público

2029
01:12:48,000 --> 01:12:50,000
como meta da acción prioritaria

2030
01:12:50,000 --> 01:12:52,000
Poderíamos aprobar ou non

2031
01:12:52,000 --> 01:12:54,000
o reajuste sobre questiones pedagógicas

2032
01:12:54,000 --> 01:12:56,000
Poderíamos favorecer ou non favorecer

2033
01:12:56,000 --> 01:12:58,000
a atención individual

2034
01:12:58,000 --> 01:13:00,000
etcétera, etcétera

2035
01:13:00,000 --> 01:13:02,000
Pero a educación prioritaria

2036
01:13:02,000 --> 01:13:04,000
non é un campo de certezas

2037
01:13:04,000 --> 01:13:06,000
e non propone

2038
01:13:06,000 --> 01:13:08,000
unha vía de éxito garantizado

2039
01:13:08,000 --> 01:13:10,000
Os medio éxitos

2040
01:13:10,000 --> 01:13:12,000
ou medio fracasos

2041
01:13:12,000 --> 01:13:14,000
que as nosas políticas han conocido

2042
01:13:14,000 --> 01:13:16,000
desde hace casi 25 anos agora

2043
01:13:16,000 --> 01:13:18,000
nos alienta

2044
01:13:18,000 --> 01:13:20,000
á medida, á reflexión,

2045
01:13:20,000 --> 01:13:22,000
á análisis, ao debate argumentado

2046
01:13:22,000 --> 01:13:24,000
e á unha voluntad de abertura

2047
01:13:24,000 --> 01:13:26,000
de inovación en vez de afirmación

2048
01:13:26,000 --> 01:13:28,000
absolutamente categóricas

2049
01:13:28,000 --> 01:13:30,000
triunfalistas ou de condena definitiva

2050
01:13:30,000 --> 01:13:32,000
O que podo dicir

2051
01:13:32,000 --> 01:13:34,000
é que a mi modo de ver

2052
01:13:34,000 --> 01:13:36,000
a política educativa

2053
01:13:36,000 --> 01:13:38,000
a política de educación prioritaria

2054
01:13:38,000 --> 01:13:40,000
probablemente é a única que permita

2055
01:13:40,000 --> 01:13:42,000
manter o objetivo de unha escola

2056
01:13:42,000 --> 01:13:44,000
eficaz, exigente

2057
01:13:44,000 --> 01:13:46,000
de unha escola del éxito

2058
01:13:46,000 --> 01:13:48,000
nos territorios desfavorecidos

2059
01:13:48,000 --> 01:13:50,000
á veces marginados

2060
01:13:50,000 --> 01:13:52,000
de la República

2061
01:13:52,000 --> 01:13:54,000
que son os barrios e as barriadas

2062
01:13:54,000 --> 01:13:56,000
Moitísimas gracias

2063
01:13:56,000 --> 01:13:58,000
por súa atención

2064
01:13:58,000 --> 01:14:00,000
Aplausos

2065
01:14:00,000 --> 01:14:02,000
Aplausos

2066
01:14:02,000 --> 01:14:04,000
Aplausos

2067
01:14:04,000 --> 01:14:06,000
Aplausos

2068
01:14:06,000 --> 01:14:08,000
Aplausos

2069
01:14:08,000 --> 01:14:10,000
Aplausos

2070
01:14:10,000 --> 01:14:12,000
Aplausos

2071
01:14:12,000 --> 01:14:14,000
Aplausos

2072
01:14:14,000 --> 01:14:16,000
Aplausos

2073
01:14:16,000 --> 01:14:18,000
Aplausos

2074
01:14:18,000 --> 01:14:20,000
Aplausos

2075
01:14:20,000 --> 01:14:22,000
Aplausos

2076
01:14:22,000 --> 01:14:24,000
Aplausos

2077
01:14:24,000 --> 01:14:26,000
Aplausos

2078
01:14:26,000 --> 01:14:28,000
Aplausos

2079
01:14:28,000 --> 01:14:30,000
Aplausos

2080
01:14:30,000 --> 01:14:32,000
Aplausos

2081
01:14:32,000 --> 01:14:34,000
Aplausos

2082
01:14:34,000 --> 01:14:36,000
Aplausos

2083
01:14:36,000 --> 01:14:38,000
Aplausos

2084
01:14:38,000 --> 01:14:40,000
Aplausos

2085
01:14:40,000 --> 01:14:42,000
Aplausos

2086
01:14:42,000 --> 01:14:44,000
Aplausos

2087
01:14:44,000 --> 01:14:46,000
Aplausos

2088
01:14:46,000 --> 01:14:50,000
Nos gostará releer con tranquilidade o contenido da súa conferencia

2089
01:14:50,000 --> 01:14:54,000
pois previendo ese sentimiento generalizado

2090
01:14:54,000 --> 01:14:58,000
eh... en el CD que tiene ustedes en la cartera

2091
01:14:58,000 --> 01:15:02,000
está registrada esta conferencia

2092
01:15:02,000 --> 01:15:04,000
e poderán releerla tantas veces como queiran

2093
01:15:04,000 --> 01:15:06,000
creo que eh...

2094
01:15:06,000 --> 01:15:08,000
debemos todos nosotros

2095
01:15:08,000 --> 01:15:12,000
es decir, profesores, directivos de los centros

2096
01:15:12,000 --> 01:15:14,000
inspectores aquí presentes

2097
01:15:14,000 --> 01:15:16,000
y responsables también de la consejería

2098
01:15:16,000 --> 01:15:18,000
debemos hacer una lectura detenida

2099
01:15:18,000 --> 01:15:20,000
eh... de sus reflexiones

2100
01:15:20,000 --> 01:15:22,000
porque no tienen ninguna de ellas

2101
01:15:22,000 --> 01:15:24,000
ningún desperdicio

2102
01:15:24,000 --> 01:15:26,000
muchas gracias de nuevo, profesor Baxi

2103
01:15:26,000 --> 01:15:28,000
por su espléndida contribución

2104
01:15:28,000 --> 01:15:30,000
a estas jornadas de la educación pública

2105
01:15:30,000 --> 01:15:32,000
prioritaria en la Comunidad de Madrid

2106
01:15:32,000 --> 01:15:34,000
quiero decirles que

2107
01:15:34,000 --> 01:15:36,000
eh... termina aquí la conferencia

2108
01:15:36,000 --> 01:15:38,000
pero eh...

2109
01:15:38,000 --> 01:15:40,000
la organización les ofrece

2110
01:15:40,000 --> 01:15:42,000
un vino español

2111
01:15:42,000 --> 01:15:44,000
para compartir, comentar seguro

2112
01:15:44,000 --> 01:15:46,000
la exposición del profesor Baxi

2113
01:15:46,000 --> 01:15:48,000
y otros aspectos más triviales

2114
01:15:48,000 --> 01:15:50,000
pero también más humanos

2115
01:15:50,000 --> 01:15:52,000
muchas gracias