1 00:00:07,280 --> 00:00:10,820 La familia es el primer estadio de la socialización del individuo. 2 00:00:11,419 --> 00:00:14,359 Debe ser la proveedora de cuidados básicos y de protección 3 00:00:14,359 --> 00:00:17,079 que garantice el desarrollo integral del niño. 4 00:00:17,739 --> 00:00:21,219 Pero cuando este primer lugar de seguridad física y emocional quiebra 5 00:00:21,219 --> 00:00:24,460 es cuando la sociedad tiene que asumir el cuidado de la infancia. 6 00:00:25,339 --> 00:00:28,899 Cuando los niños o adolescentes viven en contextos de desprotección 7 00:00:28,899 --> 00:00:31,239 desarrollan visiones negativas del mundo 8 00:00:31,239 --> 00:00:35,179 y se acostumbran a responder a los demás con retraimiento o violencia. 9 00:00:36,179 --> 00:00:41,179 Este tipo de problemas de no solucionarse suele dificultar su desarrollo posterior, 10 00:00:41,179 --> 00:00:46,420 sus logros académicos, su proyecto vital, desencadenando una espiral a partir de la 11 00:00:46,420 --> 00:00:51,859 cual las dificultades iniciales van en aumento hasta provocar graves inadaptaciones sociales 12 00:00:51,859 --> 00:00:53,259 en la vida adulta. 13 00:00:53,679 --> 00:00:58,079 El sistema de protección de los menores en sus inicios tenía simplemente un enfoque 14 00:00:58,079 --> 00:01:03,320 asistencial y benéfico para pasar en los últimos años a estar orientado por el concepto 15 00:01:03,320 --> 00:01:08,079 de justicia social y por una filosofía basada en el respeto a los derechos de las personas. 16 00:01:09,019 --> 00:01:13,540 Corresponde a los poderes públicos promover las medidas para garantizar el desarrollo 17 00:01:13,540 --> 00:01:18,180 adecuado de los menores cuando el sistema familiar se encuentra en dificultades graves. 18 00:01:19,219 --> 00:01:25,140 En este sentido, tanto la Convención de los Derechos del Niño de 1989 como la Declaración 19 00:01:25,140 --> 00:01:31,000 de los Derechos del Niño de 1959 instauran el principio de interés superior del niño. 20 00:01:31,000 --> 00:01:45,239 Los centros educativos desempeñan un papel importantísimo en la protección de la infancia y la adolescencia. Es por eso que el profesorado es muy importante para detectar, prevenir y notificar las situaciones de desprotección del alumnado. 21 00:01:49,219 --> 00:01:51,620 ¿Qué son los derechos de los niños? 22 00:01:51,620 --> 00:02:07,780 Son aquellos que poseen todos los menores de 18 años, desde su nacimiento en materia de atención de la salud, la educación y la prestación de servicios jurídicos, civiles y sociales, tomando en cuenta 23 00:02:07,780 --> 00:02:12,000 El derecho a la supervivencia 24 00:02:12,000 --> 00:02:17,460 El derecho al desarrollo pleno 25 00:02:17,460 --> 00:02:22,080 El derecho a la protección contra influencias peligrosas 26 00:02:22,080 --> 00:02:27,659 el derecho a no recibir malos tratos ni explotación 27 00:02:27,659 --> 00:02:35,180 y el derecho a la plena participación en la vida familiar, cultural y social. 28 00:02:36,000 --> 00:02:38,139 La Convención sobre los Derechos del Niño 29 00:02:38,139 --> 00:02:44,180 es el primer tratado internacional que incorpora toda la gama de derechos humanos, 30 00:02:44,919 --> 00:02:50,219 civiles, culturales, económicos, políticos y sociales. 31 00:02:50,219 --> 00:02:58,819 que fue adoptada por la Asamblea de las Naciones Unidas en noviembre de 1989. 32 00:02:59,719 --> 00:03:05,460 La Convención estableció 54 artículos basados en cuatro principios fundamentales. 33 00:03:06,699 --> 00:03:08,919 La no discriminación. 34 00:03:09,439 --> 00:03:12,539 La dedicación al interés superior del niño. 35 00:03:13,900 --> 00:03:18,099 El derecho a la vida, la supervivencia y desarrollo. 36 00:03:18,099 --> 00:03:21,439 y el respeto por los puntos de vista del niño. 37 00:03:25,750 --> 00:03:30,250 Los gobiernos se han comprometido a proteger y asegurar los derechos de la infancia 38 00:03:30,250 --> 00:03:37,069 y han aceptado que se les considere responsables de este compromiso ante la comunidad internacional. 39 00:03:38,870 --> 00:03:42,090 Para promover los derechos de los niños y adolescentes, 40 00:03:42,590 --> 00:03:45,590 de su dignidad humana e integridad física y psicológica, 41 00:03:46,069 --> 00:03:48,990 es fundamental la prevención de toda forma de violencia. 42 00:03:49,930 --> 00:03:53,949 Esto es una obligación prioritaria de los poderes públicos, reconocida en diversos 43 00:03:53,949 --> 00:03:58,750 tratados internacionales, entre los que destaca la Convención sobre los Derechos del Niño, 44 00:03:59,250 --> 00:04:04,050 que fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 45 00:04:04,050 --> 00:04:07,729 1989 y ratificada por España en 1990. 46 00:04:08,449 --> 00:04:12,770 Es el acuerdo más ampliamente ratificado de la historia y ha contribuido a mejorar 47 00:04:12,770 --> 00:04:14,849 la vida de niños de todo el mundo. 48 00:04:15,430 --> 00:04:20,230 Pero, ¿qué dice realmente? ¿En qué nos afecta? O mejor dicho, ¿en qué nos debería afectar? 49 00:04:20,649 --> 00:04:26,149 Entre estos derechos hace referencia a la prohibición de explotar, abusar, maltratar, 50 00:04:26,290 --> 00:04:32,029 secuestrar, comprar o vender a los niños, reclutarlos para el ejército o especular con 51 00:04:32,029 --> 00:04:37,449 las adopciones. También su derecho a la vida, a tener una nacionalidad, a la educación, a la 52 00:04:37,449 --> 00:04:42,889 salud, a tener contacto con sus padres, a vivir según su cultura y religión, a ser protegidos 53 00:04:42,889 --> 00:04:48,009 contra el consumo de drogas. La Unión Europea, por su parte, expresa la protección de los 54 00:04:48,009 --> 00:04:52,769 derechos del niño a través del artículo 3 del Tratado de Lisboa y lo establece como 55 00:04:52,769 --> 00:04:57,230 objetivo general de la política común, tanto en el espacio interno como en las relaciones 56 00:04:57,230 --> 00:05:02,670 exteriores. En la Carta Europea de los Derechos del Niño, que es una resolución del Parlamento 57 00:05:02,670 --> 00:05:08,209 Europeo de 1992, se refleja el derecho a la integridad física y moral de los niños, 58 00:05:08,209 --> 00:05:13,069 el derecho a ser protegidos contra toda forma de esclavitud de violencia y económica. 59 00:05:13,490 --> 00:05:18,069 La normativa española ha incorporado importantes avances en la defensa de los derechos de los 60 00:05:18,069 --> 00:05:21,389 menores de edad, así como en su protección frente a la violencia. 61 00:05:22,170 --> 00:05:26,769 Violencia que puede pasar desapercibida en muchas ocasiones por darse en la intimidad. 62 00:05:27,629 --> 00:05:31,990 Cabe destacar que los niños y adolescentes con discapacidad son sujetos especialmente 63 00:05:31,990 --> 00:05:37,730 sensibles y vulnerables a esta tipología de violencia y además se encuentran en ocasiones 64 00:05:37,730 --> 00:05:41,029 con más dificultades para el acceso al ejercicio de sus derechos. 65 00:05:41,589 --> 00:05:45,529 El marco jurídico estatal define cuáles son los derechos de los niños 66 00:05:45,529 --> 00:05:48,949 y los deberes de protección de las personas responsables de ellos. 67 00:05:49,589 --> 00:05:53,089 Prevé la responsabilidad penal de los responsables de delitos o faltas 68 00:05:53,089 --> 00:05:55,050 que se pueden cometer contra ellos. 69 00:05:55,730 --> 00:05:58,449 Recoge los procesos y actuaciones que se tienen que llevar a cabo 70 00:05:58,449 --> 00:06:02,009 desde la Administración Pública en materia de protección infantil. 71 00:06:02,009 --> 00:06:07,629 A las Administraciones Públicas la legislación les atribuye un deber de protección 72 00:06:07,629 --> 00:06:13,290 La escuela es parte de la administración pública y, como tal, tiene asignada una función al respecto. 73 00:06:13,930 --> 00:06:24,550 Como normativa de referencia destacamos la Constitución, que recoge en el artículo 39 que los niños gozarán de la protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos. 74 00:06:24,670 --> 00:06:36,550 En su artículo 27 establece que la educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos y de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales. 75 00:06:37,629 --> 00:06:55,430 El Código Civil determina las obligaciones de los padres y madres y establece que la patria potestad se ejercerá siempre en beneficio de los hijos y comprende, entre otros deberes, el de velar por ellos, tenerlos en su compañía, alimentarlos, educarlos y procurarles una formación integral. 76 00:06:56,230 --> 00:07:04,870 También se refiere a las obligaciones de la Administración Pública en caso de que este deber de protección de las madres y los padres no se cumpla adecuadamente. 77 00:07:04,870 --> 00:07:10,470 La norma más reciente es la Ley Orgánica 8.2021, de 4 de junio, de protección integral 78 00:07:10,470 --> 00:07:12,930 a la infancia y a la adolescencia frente a la violencia. 79 00:07:13,250 --> 00:07:17,889 Entre las principales novedades que incluye destacamos que con esta ley se perseguirán 80 00:07:17,889 --> 00:07:22,769 nuevos delitos cometidos a través de Internet, incorporando la incitación al suicidio, a 81 00:07:22,769 --> 00:07:26,870 cometer infracciones sexuales o la promoción de trastornos alimenticios. 82 00:07:27,529 --> 00:07:30,610 Incluye medidas de prevención en la radicalización de los jóvenes. 83 00:07:30,610 --> 00:07:36,829 Se garantiza el acceso al tratamiento y rehabilitación a los menores en situaciones de violencia 84 00:07:36,829 --> 00:07:42,410 Se desarrolla un protocolo sanitario para facilitar la identificación de factores de riesgo 85 00:07:42,410 --> 00:07:45,509 y la prevención y detección precoz de esa violencia 86 00:07:45,509 --> 00:07:50,629 Se determina la creación de unidades especializadas en las fuerzas de seguridad 87 00:07:50,629 --> 00:07:53,389 a nivel estatal, autonómico y local 88 00:07:53,389 --> 00:07:58,110 en la sensibilización, prevención y detección precoz de situaciones de violencia 89 00:07:58,110 --> 00:08:02,269 Se establece el deber de cualquier persona de comunicar situaciones de riesgo ante la 90 00:08:02,269 --> 00:08:07,430 autoridad competente, aunque no sea un delito, un deber más exigente para los colectivos 91 00:08:07,430 --> 00:08:10,629 profesionales que tengan un contacto habitual con los niños. 92 00:08:11,550 --> 00:08:16,029 Además, establece la obligación de que los colegios tengan normas claras sobre cómo 93 00:08:16,029 --> 00:08:21,050 actuar ante el acoso escolar y crea la figura del coordinador de bienestar y protección 94 00:08:21,050 --> 00:08:26,029 en los centros educativos, para asegurar el adecuado funcionamiento de los protocolos 95 00:08:26,029 --> 00:08:30,910 de actuación frente a indicios de acoso escolar, ciberacoso, acoso sexual, violencia 96 00:08:30,910 --> 00:08:36,649 de género y cualquier otra forma de violencia. Esta Ley Orgánica de Protección Integral 97 00:08:36,649 --> 00:08:41,350 a la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia tiene por objeto garantizar los 98 00:08:41,350 --> 00:08:47,529 derechos fundamentales de los niños y adolescentes, su integridad física, psíquica, psicológica 99 00:08:47,529 --> 00:08:52,789 y moral frente a cualquier forma de violencia, asegurando el libre desarrollo de su personalidad 100 00:08:52,789 --> 00:08:58,309 y estableciendo medidas de protección integral, que incluyan la sensibilización, la prevención, 101 00:08:58,529 --> 00:09:02,789 la detección precoz, la protección y la reparación del daño en todos los ámbitos 102 00:09:02,789 --> 00:09:04,610 en los que se desarrolla su vida. 103 00:09:05,590 --> 00:09:10,210 Define la violencia como toda acción, omisión o trato negligente que priva a los menores 104 00:09:10,210 --> 00:09:15,169 de sus derechos y bienestar, que interfiere en su desarrollo físico, psíquico o social 105 00:09:15,169 --> 00:09:19,809 con independencia de la forma en que se haga, pues incluye la realizada a través de las 106 00:09:19,809 --> 00:09:24,870 tecnologías de la información, la violencia digital. ¿Qué entiende esta ley orgánica 107 00:09:24,870 --> 00:09:30,889 por violencia? El maltrato físico, psicológico o emocional, los castigos físicos, humillantes 108 00:09:30,889 --> 00:09:37,509 o denigrantes, el descuido o trato negligente, las amenazas, injurias y calumnias, la explotación 109 00:09:37,509 --> 00:09:42,509 incluyendo la violencia sexual, la corrupción, la pornografía infantil, la prostitución, 110 00:09:42,950 --> 00:09:48,830 el acoso escolar, el acoso sexual, el ciberacoso, la violencia de género, la mutilación genital, 111 00:09:48,830 --> 00:09:55,129 la trata, el matrimonio forzado, el matrimonio infartil, el acceso no solicitado a la pornografía, 112 00:09:55,470 --> 00:10:00,610 la extorsión sexual o la difusión pública de datos privados, así como la presencia 113 00:10:00,610 --> 00:10:03,730 de cualquier comportamiento violento en su ámbito familiar. 114 00:10:04,450 --> 00:10:09,169 ¿Y qué entiende esta ley por buen trato? Aquel que, respetando los derechos fundamentales 115 00:10:09,169 --> 00:10:15,110 de los niños y adolescentes, promueve activamente los principios de respeto mutuo, dignidad 116 00:10:15,110 --> 00:10:21,970 del ser humano, convivencia democrática, solución pacífica de conflictos, derecho 117 00:10:21,970 --> 00:10:27,490 a igual protección de la ley, igualdad de oportunidades y prohibición de discriminación 118 00:10:27,490 --> 00:10:33,309 de los niños y adolescentes. Como principios fundamentales, la ley señala la prohibición 119 00:10:33,309 --> 00:10:38,690 de toda forma de violencia sobre los niños y adolescentes, la prioridad de las actuaciones 120 00:10:38,690 --> 00:10:44,129 de carácter preventivo y la promoción del buen trato a los menores. Además, regula 121 00:10:44,129 --> 00:10:48,610 la formación especializada de los profesionales que tengan un contacto habitual con menores 122 00:10:48,610 --> 00:10:54,190 de edad. En su título 1 recoge los derechos de los niños y adolescentes frente a la violencia, 123 00:10:54,789 --> 00:10:59,289 entre los que se encuentran su derecho a la información y asesoramiento, a ser escuchados 124 00:10:59,289 --> 00:11:05,110 y a la asistencia jurídica gratuita. Regula la sensibilización, prevención y detección 125 00:11:05,110 --> 00:11:09,870 precoz de la violencia sobre la infancia y la adolescencia y establece la obligación 126 00:11:09,870 --> 00:11:16,070 de las administraciones de prestar a las familias apoyo, prestando especial atención a la protección 127 00:11:16,070 --> 00:11:21,509 del interés superior de los niños y adolescentes en casos de ruptura familiar y aquellos que 128 00:11:21,509 --> 00:11:24,970 conviven en entornos familiares marcados por la violencia de género. 129 00:11:25,409 --> 00:11:29,149 El título II está dedicado a regular el deber de comunicación de las situaciones 130 00:11:29,149 --> 00:11:34,370 de violencia. Se establece un deber genérico de toda la ciudadanía de comunicar de forma 131 00:11:34,370 --> 00:11:39,250 inmediata a la autoridad la existencia de indicios de violencia sobre niños o adolescentes. 132 00:11:39,870 --> 00:11:45,049 Este deber de comunicación se configura de una forma más exigente para aquellos colectivos 133 00:11:45,049 --> 00:11:49,850 que, por razón de su cargo, profesión o actividad, tienen encomendada la asistencia, 134 00:11:50,029 --> 00:11:54,029 el cuidado, la enseñanza o la protección de menores de edad. 135 00:11:54,549 --> 00:12:00,370 Es el denominado deber de comunicación cualificado, que obliga a estos profesionales, en caso 136 00:12:00,370 --> 00:12:05,149 de tener conocimiento o advertir indicios de la existencia de una posible situación 137 00:12:05,149 --> 00:12:10,929 de violencia de una persona menor de edad, deben comunicarlo de forma inmediata a los 138 00:12:10,929 --> 00:12:16,649 servicios sociales competentes. Además, cuando de dicha violencia pudiera encontrarse amenazada 139 00:12:16,649 --> 00:12:21,889 la seguridad del niño o adolescente, deberán comunicarlo de forma inmediata a las fuerzas 140 00:12:21,889 --> 00:12:28,110 y cuerpos de seguridad y al Ministerio Fiscal en su caso. También prevé que las administraciones 141 00:12:28,110 --> 00:12:32,570 públicas establezcan los medios necesarios para que los propios niños y adolescentes 142 00:12:32,570 --> 00:12:37,889 víctimas de violencia o que hayan presenciado una situación de violencia puedan comunicarlo 143 00:12:37,889 --> 00:12:43,309 de forma segura y fácil. En su artículo 18 dispone que todos los centros educativos al 144 00:12:43,309 --> 00:12:48,669 inicio de cada curso escolar facilitarán a los alumnos menores toda la información referente 145 00:12:48,669 --> 00:12:53,610 a los procedimientos de comunicación de situaciones de violencia. También deberán 146 00:12:53,610 --> 00:12:59,570 facilitar desde el primer momento información sobre los medios electrónicos para comunicarlo, 147 00:12:59,570 --> 00:13:02,429 como por ejemplo las líneas telefónicas de ayuda. 148 00:13:03,289 --> 00:13:06,450 Además, se regula de forma específica en el artículo 19 149 00:13:06,450 --> 00:13:10,049 el deber de comunicación de la existencia de contenidos en Internet 150 00:13:10,049 --> 00:13:13,809 que constituyan una forma de violencia o abuso sobre los menores, 151 00:13:14,309 --> 00:13:16,169 sean o no constitutivos de delito, 152 00:13:16,649 --> 00:13:20,629 dado que Internet y redes sociales son ámbitos especialmente sensibles. 153 00:13:21,269 --> 00:13:23,990 Para incentivar el cumplimiento de este deber de comunicación 154 00:13:23,990 --> 00:13:25,649 de situaciones de violencia, 155 00:13:25,649 --> 00:13:28,230 la ley garantiza la protección y seguridad 156 00:13:28,230 --> 00:13:32,950 de los que cumplan con este deber. El capítulo 4 desarrolla diversas medidas 157 00:13:32,950 --> 00:13:38,250 de prevención y detección precoz de violencia en los centros educativos, considerándolas 158 00:13:38,250 --> 00:13:42,850 imprescindibles, puesto que se trata de un entorno central en la vida de los niños y 159 00:13:42,850 --> 00:13:45,830 adolescentes. Profundiza y completa el marco establecido 160 00:13:45,830 --> 00:13:51,450 en el artículo 124 de la LOE al establecer, junto al plan de convivencia recogido en dicho 161 00:13:51,450 --> 00:13:56,769 artículo, la necesidad de protocolos de actuación frente a indicios de abuso y maltrato, acoso 162 00:13:56,769 --> 00:14:02,269 escolar, ciberacoso, acoso sexual, violencia de género, violencia doméstica, suicidio, 163 00:14:02,350 --> 00:14:07,649 autolesión y cualquier otra forma de violencia. En el artículo 31 establece que, de conformidad 164 00:14:07,649 --> 00:14:12,649 con el artículo 124 de la LOE, todos los centros educativos incluirán en el plan de 165 00:14:12,649 --> 00:14:18,210 convivencia actividades para sensibilizar y formar a la comunidad educativa, de promoción 166 00:14:18,210 --> 00:14:23,909 del buen trato y sobre resolución pacífica de conflictos. También deberá recoger los 167 00:14:23,909 --> 00:14:29,049 códigos de conducta consensuados entre tutores, equipos docentes y alumnos ante situaciones 168 00:14:29,049 --> 00:14:34,289 de acoso escolar o ante cualquier otra situación que afecte a la convivencia, con independencia 169 00:14:34,289 --> 00:14:38,529 de si se producen en el propio centro o a través de las tecnologías de la información 170 00:14:38,529 --> 00:14:43,649 y la comunicación. Además, establece que el claustro y el consejo escolar tendrán 171 00:14:43,649 --> 00:14:48,789 entre sus competencias el impulso y seguimiento de medidas educativas que fomenten la protección 172 00:14:48,789 --> 00:14:52,190 de los derechos de los menores ante cualquier forma de violencia. 173 00:14:52,669 --> 00:14:58,129 En el artículo 34 determina que serán las administraciones educativas las que regulen 174 00:14:58,129 --> 00:15:02,610 estos protocolos de actuación, que estos deberán ser aplicados en todos los centros 175 00:15:02,610 --> 00:15:05,590 educativos y habrán de evaluarse periódicamente. 176 00:15:06,490 --> 00:15:11,409 Se iniciarán cuando el personal docente o educador, padres o madres del alumnado o cualquier 177 00:15:11,409 --> 00:15:15,450 miembro de la comunidad educativa detecte indicios de violencia. 178 00:15:15,450 --> 00:15:19,129 También por la mera comunicación de los hechos por parte de los propios menores. 179 00:15:19,590 --> 00:15:25,049 Además, señala que deberán realizarse actuaciones específicas cuando el acoso tenga como motivación 180 00:15:25,049 --> 00:15:31,590 la discapacidad, problemas graves del neurodesarrollo, problemas de salud mental, la edad, prejuicios 181 00:15:31,590 --> 00:15:37,289 racistas por lugar de origen, la orientación sexual o la identidad y expresión de género. 182 00:15:37,590 --> 00:15:42,389 Así como cuando el acoso se lleve a cabo a través de las tecnologías y dispositivos 183 00:15:42,389 --> 00:15:47,370 móviles y se haya menoscabado la intimidad, la reputación o el derecho a la protección 184 00:15:47,370 --> 00:15:52,190 de datos personales de los menores de edad. Para el correcto funcionamiento de estos protocolos, 185 00:15:52,269 --> 00:15:57,750 el artículo 35 establece que en todos los centros educativos donde estudien menores 186 00:15:57,750 --> 00:16:03,370 de edad deberán tener un coordinador de bienestar y protección del alumnado. En el capítulo 187 00:16:03,370 --> 00:16:08,570 2 introduce una regulación específica en relación a la certificación negativa del 188 00:16:08,570 --> 00:16:14,049 Registro Central de Delincuentes Sexuales, que pasa a llamarse Registro Central de Delincuentes 189 00:16:14,049 --> 00:16:20,649 Sexuales y trata de seres humanos. Se amplía así la protección de los menores de edad a través del 190 00:16:20,649 --> 00:16:26,250 perfeccionamiento del sistema de exigencia del requisito de no haber cometido este tipo de 191 00:16:26,250 --> 00:16:31,909 delitos para desarrollar actividades que supongan contacto habitual con menores. Y para que no quede 192 00:16:31,909 --> 00:16:37,850 duda, definen en el artículo 57 que ha de entenderse por profesiones o actividades que 193 00:16:37,850 --> 00:16:43,730 implican contacto habitual con menores de edad. Aquellas que por su propia esencia conlleven un 194 00:16:43,730 --> 00:16:49,970 trato repetido, directo y regular y no meramente ocasional con niños, niñas y adolescentes, 195 00:16:50,429 --> 00:16:54,929 quedando en todo caso incluidas aquellas actividades o servicios que se dirijan 196 00:16:54,929 --> 00:17:01,110 específicamente a ellos. Y amplía la protección extendiendo la obligación de acreditar el requisito 197 00:17:01,110 --> 00:17:06,289 de no haber cometido delitos contra la libertad sexual a todos los trabajadores tanto del sector 198 00:17:06,289 --> 00:17:11,809 público como del privado, así como a las personas voluntarias. Centrándonos ahora en la Comunidad 199 00:17:11,809 --> 00:17:19,009 de Madrid, en el marco normativo debemos destacar la Ley 6.995 de Garantías de los Derechos de la 200 00:17:19,009 --> 00:17:26,789 Infancia y la Adolescencia y el Decreto 121.1988 que regula el procedimiento de guarda y tutela 201 00:17:26,789 --> 00:17:32,750 del menor. La Comunidad de Madrid tiene asumidas competencias en materia de protección a los menores 202 00:17:32,750 --> 00:17:37,769 en situación de desamparo. Esto implica la exigencia de que se les conceda un tratamiento 203 00:17:37,769 --> 00:17:44,069 especial y preferente, puesto que su debilidad y vulnerabilidad exigen una atención prioritaria 204 00:17:44,069 --> 00:17:49,309 en el ejercicio de sus derechos. Una de estas acciones es el Plan de Infancia y Adolescencia 205 00:17:49,309 --> 00:17:55,769 de la Comunidad de Madrid 2017-2021. Este plan tiene como objetivo general promover 206 00:17:55,769 --> 00:18:00,630 las condiciones necesarias de libertad, igualdad y participación que permitan a los menores 207 00:18:00,630 --> 00:18:06,089 integrarse plenamente en la sociedad, avanzando en su protección mediante la defensa de sus 208 00:18:06,089 --> 00:18:11,910 derechos y el reconocimiento de sus obligaciones, ayudándoles a conocerlas y a desempeñarlas. 209 00:18:12,049 --> 00:18:17,970 Contempla 230 medidas aglutinadas en torno a seis líneas estratégicas, implementadas 210 00:18:17,970 --> 00:18:22,450 por ocho consejerías de la comunidad. A lo largo de estos tres últimos años de 211 00:18:22,450 --> 00:18:28,849 vigencia del plan, del total de 230 medidas, se han iniciado 202, destacando actuaciones 212 00:18:28,849 --> 00:18:33,269 de la Consejería de Deportes, Educación, Políticas Sociales y Sanidad. 213 00:18:33,609 --> 00:18:37,410 Los principios rectores de la actuación de la Administración en materia de protección 214 00:18:37,410 --> 00:18:43,609 de menores son el interés superior del menor, el mantenimiento del menor en el medio familiar 215 00:18:43,609 --> 00:18:48,349 de origen, salvo que no sea conveniente para su interés, su integración social o familiar, 216 00:18:49,049 --> 00:18:53,650 la prevención de todas aquellas situaciones que puedan perjudicar su desarrollo personal 217 00:18:53,650 --> 00:18:59,650 y recepción familiar, la seguridad jurídica, objetividad e imparcialidad, la interpretación 218 00:18:59,650 --> 00:19:03,170 restrictiva de cualquier limitación a la capacidad de obrarse en los menores. 219 00:19:45,390 --> 00:19:52,390 A ser invisibles. No a los gritos, insultos y golpes. Con violencia no se aprende. Ponte 220 00:19:52,390 --> 00:19:55,049 en su lugar. UNICEF por los derechos de los niños. 221 00:19:56,390 --> 00:20:01,309 Los menores de edad, por el solo hecho de serlo, deben ser considerados como un colectivo 222 00:20:01,309 --> 00:20:07,589 especialmente vulnerable. Su dependencia total de los adultos y su forma de vida desarrollada 223 00:20:07,589 --> 00:20:12,450 en el ámbito de la familia les convierte en personas especialmente débiles cuando 224 00:20:12,450 --> 00:20:18,990 ésta está ausente o tiene dificultades económicas, de falta de empleo, de salud, etc. Igualmente 225 00:20:18,990 --> 00:20:24,069 cuando estos menores presentan unas características especiales, ya sea en su propia salud, en 226 00:20:24,069 --> 00:20:29,569 sus circunstancias personales, dicha debilidad se acentúa y les convierte, si cabe, en más 227 00:20:29,569 --> 00:20:34,069 vulnerables. El maltrato infantil es la máxima expresión de desamparo y 228 00:20:34,069 --> 00:20:37,569 desprotección de los menores, configurándose actualmente como un 229 00:20:37,569 --> 00:20:41,089 problema social y sanitario de primer orden que requiere una atención 230 00:20:41,089 --> 00:20:45,710 prioritaria. Para poder abordar la desprotección de la población infantil 231 00:20:45,710 --> 00:20:50,789 y adolescente en el contexto educativo es necesario conocer los conceptos 232 00:20:50,789 --> 00:20:56,089 básicos que definen este hecho. ¿Qué decimos cuando hablamos de maltrato? Se 233 00:20:56,089 --> 00:21:01,869 considera maltrato toda acción o omisión no accidental que pone impide o pone en peligro 234 00:21:01,869 --> 00:21:08,190 la seguridad de los menores de 18 años y la satisfacción de sus necesidades. El maltrato 235 00:21:08,190 --> 00:21:13,930 puede tener múltiples vías y manifestaciones como por ejemplo el maltrato físico que se podría 236 00:21:13,930 --> 00:21:19,930 identificar a través de la existencia de magulladuras, fracturas, lesiones, la negligencia, 237 00:21:19,930 --> 00:21:26,529 escasa higiene, falta de supervisión, atención, absentismo escolar, el maltrato emocional que 238 00:21:26,529 --> 00:21:32,769 puede derivar en intentos de suicidio, retraso físico e intelectual y el abuso sexual que puede 239 00:21:32,769 --> 00:21:38,190 manifestarse en el menor a través de dolores, picores, etc. No sólo hay variedad de formas de 240 00:21:38,190 --> 00:21:43,470 maltrato, también de niveles de gravedad. Por ejemplo, el abandono puede referirse a la falta 241 00:21:43,470 --> 00:21:49,369 de higiene, pero también a la falta de alimentación o a dejar a un menor sin supervisión durante largos 242 00:21:49,369 --> 00:21:54,869 periodos de tiempo. Por otro lado, las fronteras entre los diferentes maltratos a veces no son 243 00:21:54,869 --> 00:22:00,650 claras. Por ejemplo, el maltrato emocional suele encontrarse asociado a otros tipos como el físico 244 00:22:00,650 --> 00:22:06,890 o el sexual. Según la autoría del maltrato, éste puede ser familiar, se lleva a cabo en el hogar 245 00:22:06,890 --> 00:22:13,450 por parte de familiares o extrafamiliar, maltrato que procede de familiares con parentesco lejano 246 00:22:13,450 --> 00:22:19,630 o allegados. Como docentes, ¿cuándo debemos actuar? Pues debemos hacerlo ante una situación 247 00:22:19,630 --> 00:22:25,369 de riesgo o de posible desamparo. Una situación de riesgo es aquella en la que, a causa de 248 00:22:25,369 --> 00:22:31,049 conflictos familiares o determinadas carencias, el menor se ve perjudicado pero sin la intensidad 249 00:22:31,049 --> 00:22:35,910 que daría lugar a la declaración de desamparo. En estos casos es precisa la intervención 250 00:22:35,910 --> 00:22:40,109 de la administración pública sin que el menor tenga que ser separado de su entorno 251 00:22:40,109 --> 00:22:45,630 familiar. El desamparo se produce cuando los encargados del cuidado del menor, generalmente 252 00:22:45,630 --> 00:22:51,150 los padres, dejan de cumplir los deberes que la ley les impone. La consecuencia inmediata 253 00:22:51,150 --> 00:22:55,289 de la declaración de desamparo es que la tutela del menor pasa a la Administración. 254 00:22:56,349 --> 00:23:01,630 En la Comunidad de Madrid pasa a la Comisión de Tutela del Menor. Se suspende provisionalmente 255 00:23:01,630 --> 00:23:07,769 la patria potestad de los padres o tutores y la Administración la asume. La guarda es 256 00:23:07,769 --> 00:23:12,910 la medida de protección por la que la administración ejerce las funciones guardadoras cuando el 257 00:23:12,910 --> 00:23:18,529 padre, la madre o los tutores los solicitan por existir circunstancias graves y temporales 258 00:23:18,529 --> 00:23:23,710 que les impida ejercerla a ellos mismos y finalizan el momento en el que desaparece. 259 00:23:24,130 --> 00:23:28,829 El menor se reintegra en su familia. La guarda se realiza en acogimiento familiar o en acogimiento 260 00:23:28,829 --> 00:23:33,970 residencial en uno de los centros de protección de menores de la Comunidad de Madrid. También 261 00:23:33,970 --> 00:23:39,630 existe en la Comunidad de Madrid un servicio de atención en adicciones tecnológicas que 262 00:23:39,630 --> 00:23:45,549 depende de la Dirección General de Infancia. Es un servicio pionero para dar respuesta 263 00:23:45,549 --> 00:23:51,190 a la necesidad de asesorar, prevenir o intervenir frente al uso inadecuado de las nuevas tecnologías 264 00:23:51,190 --> 00:23:56,849 por los adolescentes, generalmente de 12 a 17 años. El servicio de intervención se 265 00:23:56,849 --> 00:24:01,089 activa por derivación de los profesionales médicos, servicios sociales y educativos 266 00:24:01,089 --> 00:24:05,869 ante indicadores como un excesivo número de horas de uso de estos dispositivos 267 00:24:05,869 --> 00:24:11,230 y el grave impacto que produce en el ámbito académico y de la vida diaria de los adolescentes. 268 00:24:11,609 --> 00:24:15,450 Otro centro especializado en la Comunidad de Madrid es el CIASI, 269 00:24:15,750 --> 00:24:18,609 que interviene en casos de abuso sexual infantil. 270 00:24:19,529 --> 00:24:25,890 El CIASI ayuda a los niños y adolescentes que están o han estado envueltos en una situación de abuso sexual 271 00:24:25,890 --> 00:24:30,730 a sus familias a través de asistencia psicológica, social y jurídica. 272 00:24:31,670 --> 00:24:36,730 Informa a la Dirección General de Infancia, Familia y Fomento de la Natalidad en el caso 273 00:24:36,730 --> 00:24:38,670 de que se aprecie desprotección del menor. 274 00:24:39,369 --> 00:24:43,829 El acceso a este centro se realiza solo por vía institucional, es decir, los menores 275 00:24:43,829 --> 00:24:48,529 tienen que ser derivados por los servicios sociales, los servicios de salud, los policiales 276 00:24:48,529 --> 00:24:51,910 o los centros educativos, o bien la Administración de Justicia. 277 00:24:52,390 --> 00:24:56,789 Vamos a centrarnos ahora en las actuaciones que se deben realizar desde el centro educativo. 278 00:24:57,509 --> 00:25:01,809 La LOE establece en su artículo 1 que el sistema educativo español se inspira, entre 279 00:25:01,809 --> 00:25:06,289 otros, en los principios del cumplimiento efectivo de los derechos de la infancia, según 280 00:25:06,289 --> 00:25:11,509 lo establecido en la Convención sobre los Derechos del Niño de Naciones Unidas, reconociendo 281 00:25:11,509 --> 00:25:16,849 así el interés superior del menor, su derecho a la educación, a no ser discriminado y a 282 00:25:16,849 --> 00:25:21,529 participar en las decisiones que le afecten, así como la obligación del Estado de asegurar 283 00:25:21,529 --> 00:25:22,210 sus derechos. 284 00:25:23,130 --> 00:25:27,470 Establece también entre estos principios la educación para la convivencia, el respeto, 285 00:25:27,650 --> 00:25:33,109 la prevención de conflictos y la resolución pacífica de los mismos, así como la no violencia 286 00:25:33,109 --> 00:25:35,549 y en especial del acoso escolar y el ciberacoso. 287 00:25:36,009 --> 00:25:40,269 Los docentes y los centros educativos son fundamentales en la detección de posibles 288 00:25:40,269 --> 00:25:45,589 situaciones de maltrato infantil, porque la primera condición para que un niño o adolescente 289 00:25:45,589 --> 00:25:51,470 maltratado pueda ser protegido es que alguien se percate de lo que está pasando y esta 290 00:25:51,470 --> 00:25:56,549 situación de desprotección. Como hemos visto, la normativa vigente establece la obligación 291 00:25:56,549 --> 00:26:00,890 legal para los profesores de implicarse en este proceso de detección y notificación 292 00:26:00,890 --> 00:26:05,849 del maltrato infantil y comunicarlo a los servicios sociales y denunciar los hechos 293 00:26:05,849 --> 00:26:11,549 al Ministerio Fiscal si fuesen constitutivos de delito. La notificación es la transmisión 294 00:26:11,549 --> 00:26:17,029 de información sobre una supuesta situación de maltrato o abandono. No es solo una obligación 295 00:26:17,029 --> 00:26:22,490 legal y moral, sino que es un acto de responsabilidad y protección hacia el niño. Es por esto 296 00:26:22,490 --> 00:26:27,410 que no deben notificarse sólo los casos más graves y evidentes. También es muy importante 297 00:26:27,410 --> 00:26:33,549 y existe obligación de comunicar los más leves. Realizar una notificación no es poner 298 00:26:33,549 --> 00:26:38,109 una denuncia, sino que significa informar a los servicios sociales de la situación 299 00:26:38,109 --> 00:26:43,990 de un menor que puede encontrarse en peligro. Por eso, a la hora de notificar un caso, no 300 00:26:43,990 --> 00:26:49,609 es necesario tener una certeza absoluta de lo que se está produciendo, sino que es 301 00:26:49,609 --> 00:26:53,869 suficiente tener indicios razonables, tener sospechas razonables de una situación de 302 00:26:53,869 --> 00:26:59,750 maltrato. No es responsabilidad de la persona que notifica verificar estas sospechas. Para 303 00:26:59,750 --> 00:27:04,150 ello están los servicios sociales que disponen de profesionales y equipos especializados 304 00:27:04,150 --> 00:27:09,529 que atenderán el caso con profesionalidad, respeto y cuidado hacia el niño y hacia sus 305 00:27:09,529 --> 00:27:15,809 padres. Como indicadores de un posible maltrato físico, podemos encontrar heridas, hematomas, 306 00:27:16,029 --> 00:27:22,170 fracturas, mordeduras, quemaduras o lesiones localizadas en zonas tradicionales de castigo. 307 00:27:23,230 --> 00:27:28,690 También que el alumno lo atribuya a accidentes, esculpe a sus padres o no responda directamente. 308 00:27:29,930 --> 00:27:35,509 Como indicadores de una posible negligencia, tenemos que estar atentos al alumno que va 309 00:27:35,509 --> 00:27:40,769 inapropiadamente vestido para el clima, al que acude al centro sin desayunar o cuenta 310 00:27:40,769 --> 00:27:46,269 no haber hecho alguna comida el día anterior, al que presenta heridas sin curar infectadas 311 00:27:46,269 --> 00:27:51,890 o ausencia de cuidados médicos rutinarios, al que falta clase de forma no justificada 312 00:27:51,890 --> 00:27:57,250 sin que la familia le dé importancia o, por ejemplo, a los niños que deberían ser acompañados 313 00:27:57,250 --> 00:28:00,009 por adultos al centro y van solos. 314 00:28:00,009 --> 00:28:06,710 Como indicadores de un posible maltrato emocional, podemos destacar los casos en los que el alumno 315 00:28:06,710 --> 00:28:12,490 parece tener miedo a sus padres, ha hablado alguna vez de suicidarse, pasa demasiado tiempo 316 00:28:12,490 --> 00:28:17,809 solo cuando está fuera del colegio sin que nadie le atienda. Los niños víctimas de 317 00:28:17,809 --> 00:28:23,950 maltrato físico y abuso sexual a menudo tienen baja autoestima, depresión, ansiedad, trastornos 318 00:28:23,950 --> 00:28:29,990 de alimentación, dificultades en las relaciones con iguales o conductas autolesivas. También 319 00:28:29,990 --> 00:28:35,829 bajo rendimiento académico y pueden presentar dificultades para entender las emociones de 320 00:28:35,829 --> 00:28:40,089 los demás, para regular las suyas y para relacionarse con sus iguales. 321 00:28:40,430 --> 00:28:44,569 Destacamos por último el papel fundamental que tenemos todos y cada uno de los docentes 322 00:28:44,569 --> 00:28:49,869 en este aspecto. Los centros educativos son espacios donde el profesorado debe estar atento 323 00:28:49,869 --> 00:28:54,710 a cualquier tipo de indicador que haga sospechar que se está en presencia de un caso de maltrato 324 00:28:54,710 --> 00:29:00,210 infantil. Pero no solo tenemos un papel fundamental en la importantísima labor de detección 325 00:29:00,210 --> 00:29:05,410 precoz de estos casos, también deberemos ser capaces de adaptar nuestra labor a la 326 00:29:05,410 --> 00:29:10,490 realidad de estos alumnos, compensando el retraso académico o reduciendo las dificultades 327 00:29:10,490 --> 00:29:13,569 emocionales o de ajuste social que puedan tener.