1 00:00:00,000 --> 00:00:07,600 Depuis que le réchauffement de la planète a été inscrit à l'agenda politique à la fin des années 80, 2 00:00:07,600 --> 00:00:13,200 l'Union Européenne est à la tête des efforts internationaux déployés dans le but de lutter contre le changement climatique. 3 00:00:13,200 --> 00:00:17,300 L'Europe a joué un rôle déterminant dans l'élaboration de la Convention des Nations Unies 4 00:00:17,300 --> 00:00:21,200 sur la lutte contre le changement climatique et de son protocole de Kyoto. 5 00:00:21,200 --> 00:00:23,600 169 pays ont ratifié le protocole. 6 00:00:23,600 --> 00:00:28,000 Parmi ceux-ci, 35 nations industrialisées se sont engagées à réduire d'ici 2012 7 00:00:28,000 --> 00:00:34,100 leur émission de gaz à effet de serre de 5% en moyenne par rapport au taux de 1990. 8 00:00:34,100 --> 00:00:38,800 L'Union Européenne va plus loin et s'est engagée à une réduction de 8%. 9 00:00:38,800 --> 00:00:46,100 Climate Action Network coordonne la position d'un grand nombre de groupes de pression européens vis-à-vis du changement climatique. 10 00:00:46,100 --> 00:00:53,300 L'Union Européenne joue indubitablement un rôle de meneur sur la scène internationale en matière de changement climatique. 11 00:00:53,800 --> 00:00:56,300 Elle a fait avancer cette question sur le plan international 12 00:00:56,300 --> 00:01:00,300 et a contribué à l'adoption du protocole de Kyoto et à son entrée en vigueur. 13 00:01:03,300 --> 00:01:08,300 Avec l'élection de M. Bush, les États-Unis ont pris leur distance par rapport au protocole de Kyoto. 14 00:01:10,300 --> 00:01:16,300 Il était crucial de sauver cet effort de négociation considérable afin de mettre en place la première action stratégique. 15 00:01:17,300 --> 00:01:24,300 Pour atteindre ces objectifs de Kyoto, l'Union Européenne a développé un vaste programme de mesures destinées à réduire les émissions. 16 00:01:24,300 --> 00:01:28,300 Parmi celles-ci figurent la réduction des émissions de CO2 provenant de nouveaux véhicules, 17 00:01:28,300 --> 00:01:34,300 l'utilisation accrue de biocarburants, l'établissement de normes de performance énergétique pour les nouveaux bâtiments. 18 00:01:37,300 --> 00:01:43,300 La mesure la plus importante et la plus innovante de ce programme est de loin la création du système européen d'échange de droits d'émission, 19 00:01:43,300 --> 00:01:47,300 le plus grand système d'échange international au monde et, aujourd'hui, 20 00:01:47,300 --> 00:01:52,300 la pierre angulaire des efforts déployés par l'Europe pour lutter contre le changement climatique. 21 00:01:52,300 --> 00:01:56,300 Il couvre près de 50% des émissions de CO2 dans l'Union Européenne. 22 00:01:57,300 --> 00:02:03,300 Lancé en 2005, ce système limite la quantité de CO2 émise par les installations industrielles les plus polluantes 23 00:02:03,300 --> 00:02:06,300 en leur octroyant un nombre restreint de droits d'émission. 24 00:02:06,300 --> 00:02:10,300 Les entreprises sont encouragées en permanence à réduire au minimum leurs émissions 25 00:02:10,300 --> 00:02:13,300 car elles sont autorisées à vendre tous les droits dont elles n'ont pas besoin. 26 00:02:14,300 --> 00:02:19,300 La flexibilité de ce système permet aux entreprises de réduire leurs émissions de la manière la plus rentable. 27 00:02:22,300 --> 00:02:26,300 Une entreprise qui dépasse la limite d'émission qui lui a été imposée a le choix entre 28 00:02:26,300 --> 00:02:29,300 investir dans des méthodes de production plus propres, 29 00:02:29,300 --> 00:02:33,300 acheter des droits supplémentaires sur le marché à une entreprise aux droits excédentaires, 30 00:02:33,300 --> 00:02:37,300 compenser ces émissions excessives en investissant dans des projets de diminution des émissions 31 00:02:37,300 --> 00:02:40,300 fondés sur des technologies propres dans des pays tiers. 32 00:02:42,300 --> 00:02:45,300 Sur le terrain, cette stratégie s'avère payante. 33 00:02:45,300 --> 00:02:49,300 Cette cimenterie par exemple émet plus de 1,5 millions de tonnes de CO2 par an. 34 00:02:49,300 --> 00:02:53,300 Avec ce système d'échange, sa limite d'émission a été réduite de 3%. 35 00:02:53,300 --> 00:02:59,300 En tant que grande consommatrice d'énergie, elle a dû envisager d'autres méthodes pour diminuer sa consommation. 36 00:02:59,300 --> 00:03:05,300 Au niveau de l'entreprise, Kyoto a apporté d'abord une réflexion sur l'outil industriel. 37 00:03:05,300 --> 00:03:12,300 Dans ce cadre-là, nous avons regardé tous les moyens possibles et imaginables en termes de réduction de consommation d'énergie, 38 00:03:12,300 --> 00:03:15,300 qui est le premier vecteur finalement d'émission de CO2. 39 00:03:15,300 --> 00:03:23,300 Un exemple relativement simple, c'est la volonté de réduire la tonneur en eau de la pâte que nous utilisons ici en alimentation de nos fours. 40 00:03:25,300 --> 00:03:31,300 Grâce aux mesures qu'elle a mises en œuvre, l'usine a pu réduire ses émissions de CO2 de près de 50 000 tonnes par an. 41 00:03:32,300 --> 00:03:40,300 La première phase du système d'échange de droits d'émission, qui se termine cette année, a été une répétition de l'approche « Apprendre en faisant ». 42 00:03:40,300 --> 00:03:44,300 Ce système est en train d'être affiné pour la période d'échange 2008-2012, 43 00:03:44,300 --> 00:03:52,300 afin qu'il puisse remplir son rôle en tant que mesure clé pour garantir que l'Union européenne et ses États membres réalisent les objectifs de Kyoto. 44 00:03:52,300 --> 00:03:57,300 Nous avons pris de nouvelles décisions pour 2008-2012. 45 00:03:58,300 --> 00:04:06,300 La première véritable période de Kyoto, et en vertu de celles-ci, toutes les difficultés initiales du jeune système d'échange de droits ont été abordées. 46 00:04:08,300 --> 00:04:17,300 Le climat mondial commence déjà à changer en raison des émissions de gaz à effet de serre provenant de l'utilisation de combustibles fossiles et d'activités telles que la déforestation. 47 00:04:17,300 --> 00:04:25,300 L'Europe est déterminée à garantir que le réchauffement climatique ne dépasse pas 2°C au-dessus de la température pré-industrielle. 48 00:04:25,300 --> 00:04:31,300 Au-delà de ce niveau, les risques de changements irréversibles, voire catastrophiques, seraient multipliés. 49 00:04:31,300 --> 00:04:38,300 À vrai dire, nous n'en sommes qu'au début. Jusqu'ici, nous ne nous sommes penchés que sur une seule période, celle de 2008-2012. 50 00:04:38,300 --> 00:04:43,300 Mais le changement climatique est un processus à long terme qui nécessite des solutions à long terme. 51 00:04:43,300 --> 00:04:47,300 Les politiques qui sont en place aujourd'hui doivent être poursuivies et étendues. 52 00:04:48,300 --> 00:04:53,300 L'Europe voit déjà au-delà de Kyoto et envisage une série de mesures dont 53 00:04:53,300 --> 00:04:57,300 une amélioration de 20% de l'efficacité énergétique d'ici 2020, 54 00:04:57,300 --> 00:05:02,300 une augmentation majeure de la consommation d'énergies renouvelables, y compris de biocarburants, 55 00:05:02,300 --> 00:05:09,300 une extension du système d'échange de droits afin de couvrir le secteur de l'aviation où les émissions augmentent rapidement. 56 00:05:09,300 --> 00:05:14,300 La Commission européenne œuvre également au renforcement du système européen d'échange de droits d'émission 57 00:05:14,300 --> 00:05:19,300 afin d'en faire le pilier central d'un futur système mondial d'échange de carbone. 58 00:05:21,300 --> 00:05:24,300 L'expiration des objectifs de Kyoto étant prévue pour 2012, 59 00:05:24,300 --> 00:05:31,300 l'Europe fait pression pour que soient entamées rapidement les négociations sur un accord mondial ambitieux devant succéder au protocole. 60 00:05:31,300 --> 00:05:35,300 La prochaine étape essentielle doit être la réduction collective, dans les pays développés, 61 00:05:35,300 --> 00:05:41,300 des émissions de gaz à effet de serre de 30% par rapport à 1990 d'ici 2020. 62 00:05:41,300 --> 00:05:43,300 Comme première étape vers cet objectif, 63 00:05:43,300 --> 00:05:47,300 l'Union européenne s'est engagée fermement à réduire ses émissions d'au moins 20% 64 00:05:47,300 --> 00:05:50,300 durant cette période indépendamment des autres pays. 65 00:05:50,300 --> 00:05:54,300 Pour réussir, un engagement global nécessitera que les pays en voie de développement 66 00:05:54,300 --> 00:05:57,300 ralentissent aussi la croissance de leurs émissions. 67 00:05:59,300 --> 00:06:02,300 L'Union européenne se caractérise par la diversité économique. 68 00:06:02,300 --> 00:06:05,300 Certaines de nos économies évoluent en économie de service, 69 00:06:05,300 --> 00:06:09,300 certains États membres sont en train de développer leur secteur industriel, 70 00:06:09,300 --> 00:06:12,300 tandis que d'autres sont très forts en agriculture. 71 00:06:12,300 --> 00:06:14,300 L'Europe dotée d'une telle diversité économique, 72 00:06:14,300 --> 00:06:18,300 et néanmoins respectueux des engagements contractés au titre du protocole de Kyoto, 73 00:06:18,300 --> 00:06:24,300 est un très bon exemple pour le monde, car le monde est après tout tout aussi diversifié. 74 00:06:25,300 --> 00:06:29,300 Bien qu'elles n'émettent que 14% des gaz à effet de serre produits dans le monde, 75 00:06:29,300 --> 00:06:32,300 l'Europe est à la tête de la lutte contre le changement climatique 76 00:06:32,300 --> 00:06:34,300 et montre l'exemple au reste du monde. 77 00:06:34,300 --> 00:06:37,300 Mais, comme nous le rappelle la Commission européenne, 78 00:06:37,300 --> 00:06:42,300 nous pouvons tous contribuer à la réduction des émissions en modifiant notre comportement.