1
00:00:01,310 --> 00:00:11,080
Mi nombre es Susana Rodríguez y en este bloque de contenidos incluiremos tres videotutoriales

2
00:00:11,080 --> 00:00:16,059
sobre la convivencia en los centros educativos. A continuación se procederá a hacer un breve

3
00:00:16,059 --> 00:00:21,199
estudio de conjunto sobre la normativa que regula la convivencia escolar a nivel estatal

4
00:00:21,199 --> 00:00:27,839
y autonómico y sobre una norma en concreto, el Decreto 32 barra 2019 de 9 de abril, por

5
00:00:27,839 --> 00:00:31,920
el que se establece el marco regulador de la convivencia en los centros docentes de

6
00:00:31,920 --> 00:00:37,340
la Comunidad de Madrid. Siguiendo las cuestiones preliminares de esta última norma, uno de

7
00:00:37,340 --> 00:00:41,840
los retos más importantes con los que se enfrenta la sociedad es el de capacitar a

8
00:00:41,840 --> 00:00:47,320
sus ciudadanos para el ejercicio de la tolerancia y de la libertad, así como para la prevención

9
00:00:47,320 --> 00:00:53,079
de conflictos y su resolución pacífica. Este reto se vuelve más importante cuando

10
00:00:53,079 --> 00:00:58,960
nos encontramos en una sociedad cambiante y cada vez más globalizada. De ahí que dispongamos

11
00:00:58,960 --> 00:01:03,039
de un amplio marco normativo que regula la convivencia en los centros.

12
00:01:04,079 --> 00:01:09,540
Comenzaremos pues hablando sobre las fuentes externas, es decir, aquella normativa que

13
00:01:09,540 --> 00:01:14,140
se ha creado fuera de nuestras fronteras y que España ha asumido como propia, ya sea

14
00:01:14,140 --> 00:01:19,859
por la firma de tratados bilaterales, la pertenencia a la Unión Europea o su adhesión a cualquier

15
00:01:19,859 --> 00:01:21,060
organismo internacional.

16
00:01:21,920 --> 00:01:28,099
Entre ellas debemos citar la Declaración de Incheon para la Educación 2030, cuyo contenido

17
00:01:28,099 --> 00:01:33,379
pretende garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades

18
00:01:33,379 --> 00:01:38,780
de aprendizaje para todos durante toda la vida. La Convención de los Derechos del Niño

19
00:01:38,780 --> 00:01:43,180
de Naciones Unidas, en la que se recoge la consideración del menor como un sujeto con

20
00:01:43,180 --> 00:01:49,019
derechos y, por ello, objeto de cuidado y protección. La Convención sobre los Derechos

21
00:01:49,019 --> 00:01:53,680
de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas, el Comité de los Derechos del Niño

22
00:01:53,680 --> 00:02:02,579
número 55 y las conclusiones de la Unión Europea de 22 de septiembre de 1997 de Seguridad

23
00:02:02,579 --> 00:02:08,699
en las Escuelas. En ella se hace un llamamiento a los Estados miembros para que prosigan y

24
00:02:08,699 --> 00:02:14,979
en caso necesario mejoren sus actividades de fomento de seguridad en las escuelas, implementando

25
00:02:14,979 --> 00:02:19,759
estrategias de intercambio de información y experiencias y creando proyectos piloto.

26
00:02:19,759 --> 00:02:26,099
Ya expuestas las fuentes externas, a continuación se analizarán las internas, es decir, aquellas

27
00:02:26,099 --> 00:02:30,919
normas que han sido elaboradas dentro de nuestras fronteras, diferenciando a su vez entre su

28
00:02:30,919 --> 00:02:34,139
carácter inespecífico o transversal y específico.

29
00:02:34,759 --> 00:02:39,039
Asimismo, se diferenciará entre aquellas normas que han sido elaboradas en el marco

30
00:02:39,039 --> 00:02:43,439
normativo de la Administración General del Estado y aquellas que han sido aprobadas por

31
00:02:43,439 --> 00:02:44,439
la Comunidad de Madrid.

32
00:02:44,860 --> 00:02:49,280
Dentro de las fuentes internas inespecíficas, en el ámbito de la Administración General

33
00:02:49,280 --> 00:02:55,240
del Estado debe hacerse alusión a las siguientes. La Ley Orgánica de Protección Jurídica

34
00:02:55,240 --> 00:03:03,120
del Menor, la Ley Orgánica para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, la Ley Orgánica

35
00:03:03,120 --> 00:03:09,300
de Protección de Datos Personales y Garantía de Derechos Digitales, la Ley Orgánica de

36
00:03:09,300 --> 00:03:14,580
Protección Integral a la Infancia y a la Adolescencia frente a la Violencia. Este texto

37
00:03:14,580 --> 00:03:19,620
de reciente aprobación introduce modificaciones en diversas normas, como por ejemplo la Ley

38
00:03:19,620 --> 00:03:26,180
Orgánica de Protección Jurídica del Menor. En dicha ley se regula la sensibilización,

39
00:03:26,500 --> 00:03:31,620
prevención y detección precoz de la violencia infantil. Recoge la obligación de la Administración

40
00:03:31,620 --> 00:03:36,819
General del Estado de disponer de una estrategia de erradicación de la violencia sobre la

41
00:03:36,819 --> 00:03:43,120
infancia y la adolescencia, con especial incidencia en el ámbito familiar, educativo, sanitario,

42
00:03:43,120 --> 00:03:46,159
de los servicios sociales y de las nuevas tecnologías.

43
00:03:46,759 --> 00:03:51,199
Respecto a la prevención de la violencia en los centros educativos, se completa el

44
00:03:51,199 --> 00:03:57,680
marco establecido en el artículo 124 de la Ley Orgánica de Educación de 2006, al establecer,

45
00:03:58,120 --> 00:04:03,080
junto con el Plan de Convivencia allí previsto, la necesidad de protocolos específicos de

46
00:04:03,080 --> 00:04:09,979
actuación frente a indicios de abuso y maltrato, acoso escolar, ciberacoso, acoso sexual, violencia

47
00:04:09,979 --> 00:04:12,439
de género y cualquier otra forma de violencia.

48
00:04:13,120 --> 00:04:18,540
El capítulo dedicado a las nuevas tecnologías promueve un uso seguro y responsable de Internet

49
00:04:18,540 --> 00:04:23,480
por parte de los niños, adolescentes, las familias y profesionales que trabajan con

50
00:04:23,480 --> 00:04:24,220
menores de edad.

51
00:04:24,680 --> 00:04:30,040
Y se prevé el desarrollo de campañas educativas sobre los riesgos derivados de un uso inadecuado

52
00:04:30,040 --> 00:04:34,920
de la red que puedan generar fenómenos de violencia sexual contra los niños y adolescentes,

53
00:04:35,439 --> 00:04:41,660
como el ciberbullying, el grooming, la ciberviolencia de género o sexting, así como el acceso

54
00:04:41,660 --> 00:04:45,839
y consumo de pornografía entre menores de edad. En este bloque de normas debemos hacer

55
00:04:45,839 --> 00:04:50,560
referencia también a la Ley de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de

56
00:04:50,560 --> 00:04:56,339
Género y a la Ley de Fomento de la Educación y la Cultura de la Paz. A su vez, dentro de

57
00:04:56,339 --> 00:05:01,199
estas fuentes inespecíficas, ya en el contexto de la Comunidad de Madrid, han de destacarse

58
00:05:01,199 --> 00:05:06,459
las siguientes. La Ley de Garantías de Derechos de la Infancia y de la Adolescencia de la

59
00:05:06,459 --> 00:05:11,899
Comunidad de Madrid, dicha ley establece que las acciones que se promuevan por las

60
00:05:11,899 --> 00:05:16,360
administraciones públicas para la atención de la infancia y la adolescencia deberán

61
00:05:16,360 --> 00:05:21,800
responder a los siguientes principios. Deberá primar el interés superior del menor sobre

62
00:05:21,800 --> 00:05:27,079
cualquier otro interés. Deberá velarse por el pleno ejercicio de los derechos subjetivos

63
00:05:27,079 --> 00:05:32,279
del menor y, en todo caso, el derecho a ser oído en cuantas decisiones le incumben, en

64
00:05:32,279 --> 00:05:38,040
los términos establecidos en el Código Civil y deberá eliminarse cualquier forma de discriminación

65
00:05:38,040 --> 00:05:43,680
y garantizarse el carácter eminentemente educativo de cuantas medidas se adopten para

66
00:05:43,680 --> 00:05:49,100
que partiendo de la individualidad del menor se procure su socialización. En este bloque

67
00:05:49,100 --> 00:05:54,839
de normas debemos hacer referencia también a la Ley 2 barra 2010 de Autoridad del Profesor.

68
00:05:55,379 --> 00:06:00,560
Esta norma responde a la necesidad objetiva de adoptar medidas legales para reforzar la

69
00:06:00,560 --> 00:06:04,740
autoridad de maestros y profesores con el fin de garantizar el derecho

70
00:06:04,740 --> 00:06:09,339
individual a la educación, mejorar la convivencia en los centros educativos y

71
00:06:09,339 --> 00:06:13,399
aumentar la calidad de la enseñanza. Debemos citar también la ley de

72
00:06:13,399 --> 00:06:18,779
identidad y expresión de género e igualdad social y no discriminación y la

73
00:06:18,779 --> 00:06:24,079
ley de protección integral contra la LGTBI-fobia y la discriminación por

74
00:06:24,079 --> 00:06:28,360
razón de orientación e identidad sexual, así como las instrucciones de la

75
00:06:28,360 --> 00:06:33,259
Dirección General de Centros Docentes relativas a la elaboración y revisión del Plan de

76
00:06:33,259 --> 00:06:38,420
Atención a la Diversidad en los centros educativos sostenidos con fondos públicos que imparten

77
00:06:38,420 --> 00:06:43,980
enseñanzas de educación infantil, primaria y secundaria de 19 de julio de 2005.

78
00:06:44,560 --> 00:06:49,680
A continuación, vamos a enumerar las fuentes específicas, es decir, aquellas que hacen

79
00:06:49,680 --> 00:06:54,500
alusión directa a la convivencia en los centros. De nuevo, se diferenciará entre aquellas

80
00:06:54,500 --> 00:06:59,720
normas que tienen ámbito nacional y aquellas otras que tienen ámbito autonómico. Entre

81
00:06:59,720 --> 00:07:04,839
las fuentes específicas de ámbito nacional cabe destacar la Constitución Española de

82
00:07:04,839 --> 00:07:12,620
1978, la Ley Orgánica 8-85 de 3 de julio, reguladora del derecho a la educación. Una

83
00:07:12,620 --> 00:07:17,100
ley que aunque tenga ya más de tres décadas sigue siendo un referente fundamental a la

84
00:07:17,100 --> 00:07:23,600
hora de velar por el funcionamiento de la comunidad educativa. La Ley Orgánica 2-2006

85
00:07:23,600 --> 00:07:28,920
de 3 de mayo de Educación, en su texto consolidado con las modificaciones introducidas por la

86
00:07:28,920 --> 00:07:35,060
Ley Orgánica 3 barra 2020 de 29 de diciembre, en su articulado, esta ley orgánica introduce

87
00:07:35,060 --> 00:07:39,879
el plan de convivencia como instrumento fundamental para mantener un adecuado clima en los centros,

88
00:07:40,399 --> 00:07:44,480
debiendo elaborarse desde los principios de no discriminación e inclusión educativa.

89
00:07:45,259 --> 00:07:49,500
El cumplimiento de este plan de convivencia lo han de garantizar las normas de organización

90
00:07:49,500 --> 00:07:54,279
y funcionamiento de los centros, considerándose que serán de obligado cumplimiento para el

91
00:07:54,279 --> 00:08:00,259
conjunto de la comunidad educativa. Y atribuye competencias sobre la convivencia al consejo

92
00:08:00,259 --> 00:08:05,180
escolar, al claustro de profesores y a la dirección del centro. No debemos olvidar

93
00:08:05,180 --> 00:08:10,920
en este bloque de normas el Real Decreto 83-96, por el que se aprueba el reglamento orgánico

94
00:08:10,920 --> 00:08:17,439
de los institutos de educación secundaria, y los Reales Decretos 1532 y 1533-86 de 11

95
00:08:17,439 --> 00:08:22,959
de julio, por los que se regulan las asociaciones de alumnos y las asociaciones de padres de

96
00:08:22,959 --> 00:08:23,420
alumnos.

97
00:08:23,839 --> 00:08:28,279
Entre las fuentes específicas dentro de la Comunidad de Madrid ha de citarse la que será

98
00:08:28,279 --> 00:08:33,000
nuestra norma estrella a lo largo de este bloque de contenidos, el Decreto 32 barra

99
00:08:33,000 --> 00:08:38,379
2019, por el que se establece el marco regulador de la convivencia en los centros docentes

100
00:08:38,379 --> 00:08:39,419
de la Comunidad de Madrid.

101
00:08:40,179 --> 00:08:45,000
El Decreto 32 es una norma con escasos años de vigencia y que a su vez es el resultado

102
00:08:45,000 --> 00:08:50,419
de la fusión y reorganización de diferentes fuentes normativas que ya hemos citado, tanto

103
00:08:50,419 --> 00:08:56,120
de ámbito nacional como autonómico. Se trata de una norma que, por así decir, ordena el

104
00:08:56,120 --> 00:09:00,820
conjunto de aspectos que resultan fundamentales para regular la convivencia en cualquier centro

105
00:09:00,820 --> 00:09:06,399
educativo y que, por ello, debe resultar transparente y accesible para todos los miembros de la

106
00:09:06,399 --> 00:09:10,440
comunidad educativa. Finalizamos esta sesión con el estudio preliminar

107
00:09:10,440 --> 00:09:16,559
de este decreto, que abarca los artículos 1 y 2. El artículo 1, relativo al objeto

108
00:09:16,559 --> 00:09:20,740
y ámbito de aplicación de este decreto, establece que tiene por objeto regular la

109
00:09:20,740 --> 00:09:24,919
convivencia escolar, concretar los derechos y deberes de los miembros de la comunidad

110
00:09:24,919 --> 00:09:29,480
educativa, así como establecer las normas y procedimientos para la resolución de los

111
00:09:29,480 --> 00:09:35,179
conflictos en el marco de la autonomía de los centros. A continuación, en los apartados

112
00:09:35,179 --> 00:09:41,419
segundo y tercero establece cuál será su ámbito de aplicación y a este respecto se afirma que será

113
00:09:41,419 --> 00:09:46,620
de aplicación tanto en los centros públicos como en los centros privados concertados que

114
00:09:46,620 --> 00:09:52,559
impartan enseñanzas no universitarias, excluyendo explícitamente en las líneas subsiguientes a los

115
00:09:52,559 --> 00:09:57,700
centros privados no concertados. El artículo 2 hace referencia a los principios generales de la

116
00:09:57,700 --> 00:10:03,519
convivencia escolar y asegura que la Comunidad de Madrid se inspira en el artículo 120 del ALOE

117
00:10:03,519 --> 00:10:05,659
para confeccionarlos y enumerarlos.

118
00:10:06,139 --> 00:10:09,759
Estos principios generales de la convivencia escolar son los siguientes.

119
00:10:10,419 --> 00:10:15,460
La participación y la responsabilidad compartida, sociedad, comunidad educativa,

120
00:10:16,120 --> 00:10:19,659
el reconocimiento de la labor y autoridad del profesorado, tutores

121
00:10:19,659 --> 00:10:23,100
y de los miembros de los equipos directivos en la convivencia escolar

122
00:10:23,100 --> 00:10:26,039
y la necesaria protección jurídica a sus funciones,

123
00:10:26,039 --> 00:10:31,039
la autonomía de los centros para definir, impulsar y evaluar su propio marco de convivencia

124
00:10:31,039 --> 00:10:36,259
convivencia dentro de las disposiciones vigentes, la integración de la convivencia dentro del

125
00:10:36,259 --> 00:10:41,120
proceso de enseñanza-aprendizaje, el compromiso con la prevención y eliminación del acoso

126
00:10:41,120 --> 00:10:46,799
escolar y ciberacoso tanto dentro como fuera de las aulas, la resolución pacífica de

127
00:10:46,799 --> 00:10:53,720
los conflictos y el rechazo a cualquier forma de violencia y la protección a las víctimas.

128
00:10:54,700 --> 00:11:00,600
Observamos por tanto que el Decreto 32 barra 2019 recoge principios generales y aspectos

129
00:11:00,600 --> 00:11:06,200
también incluidos en otras normas. Finalizamos aquí la exposición del marco introductorio

130
00:11:06,200 --> 00:11:11,759
relativo a este bloque de contenidos y advertir finalmente que en los próximos vídeos continuaremos

131
00:11:11,759 --> 00:11:17,960
profundizando en el estudio del Decreto 32 barra 2019 de 9 de abril. Muchas gracias.