1
00:00:00,000 --> 00:00:21,920
L'uranium et le plutonium sont les principales matières fissiles utilisées comme combustibles

2
00:00:21,920 --> 00:00:23,440
pour les réacteurs nucléaires.

3
00:00:23,440 --> 00:00:26,640
Leur capacité de production d'électricité est impressionnante.

4
00:00:26,640 --> 00:00:31,280
Seuls quelques grammes de ces substances équivalent au rendement énergétique de pas moins d'une

5
00:00:31,280 --> 00:00:32,280
tonne de charbon.

6
00:00:32,280 --> 00:00:36,760
Mais ces matières pourraient avoir un énorme effet dévastateur si elles tombaient dans

7
00:00:36,760 --> 00:00:37,880
les mains de terroristes.

8
00:00:37,880 --> 00:00:41,640
Elles peuvent en effet servir à la fabrication d'une arme nucléaire.

9
00:00:41,640 --> 00:00:47,000
En Europe, le risque de voir la matière nucléaire détournée de son usage pacifique est extrêmement

10
00:00:47,000 --> 00:00:49,120
faible par rapport aux autres régions du globe.

11
00:00:49,120 --> 00:00:51,760
Mais le danger potentiel existe.

12
00:00:51,760 --> 00:00:56,600
Ces hommes ne sont pas des fonctionnaires européens comme les autres.

13
00:00:56,600 --> 00:01:00,600
Ils se rendent dans une centrale nucléaire pour vérifier si les combustibles nucléaires

14
00:01:00,600 --> 00:01:05,400
déclarés par l'opérateur sont bien là, maintenus sous surveillance maximale.

15
00:01:05,400 --> 00:01:09,000
Ils font partie d'un corps d'environ 200 inspecteurs européens.

16
00:01:09,000 --> 00:01:14,440
Hautement qualifiés, équipés de dosimètres et d'appareils et de mesures spécialisées,

17
00:01:14,440 --> 00:01:18,520
ils visitent régulièrement toutes les installations nucléaires sur le territoire de l'Union.

18
00:01:18,760 --> 00:01:22,800
Leur mission, s'assurer que les matières nucléaires civiles ne soient pas détournées

19
00:01:22,800 --> 00:01:25,840
vers un trafic illicite ou vers un circuit militaire.

20
00:01:29,080 --> 00:01:33,080
C'est le traité EURATOM, l'un des documents fondateurs de l'Union européenne signé

21
00:01:33,080 --> 00:01:37,240
en 1957, qui a mis en place le contrôle de sécurité européen.

22
00:01:37,240 --> 00:01:41,600
Il a confié à la Commission européenne la responsabilité de contrôler toutes les

23
00:01:41,600 --> 00:01:44,640
matières nucléaires civiles présentes sur le territoire de l'Union.

24
00:01:49,040 --> 00:02:00,880
La Commission a la charge de tenir une comptabilité très précise des matières fissiles dans

25
00:02:00,880 --> 00:02:08,080
tous les établissements et par des contrôles sur place, des contrôles extrêmement approfondis,

26
00:02:08,080 --> 00:02:15,080
elle doit vérifier que ces matières sont utilisées conformément aux déclarations

27
00:02:15,080 --> 00:02:18,240
des responsables d'installations nucléaires.

28
00:02:20,120 --> 00:02:25,160
Le traité EURATOM impose aussi toute une série d'obligations aux opérateurs des installations.

29
00:02:45,080 --> 00:02:57,560
Un des endroits vérifiés par les inspecteurs, la piscine de stockage.

30
00:02:57,560 --> 00:03:02,960
Une fois épuisées, les assemblages de combustibles nucléaires retirés des réacteurs continuent

31
00:03:02,960 --> 00:03:05,520
à émettre une forte radiation et de la chaleur.

32
00:03:05,520 --> 00:03:10,160
Ils sont alors stockés sous l'eau, les inspecteurs vérifient si aucun élément ne manque.

33
00:03:10,160 --> 00:03:14,600
Les piscines, tout comme les autres endroits stratégiques de la centrale, sont en permanence

34
00:03:14,600 --> 00:03:19,560
surveillées par les caméras installées par les services de la Commission.

35
00:03:19,560 --> 00:03:26,400
Autre outil de contrôle, les scellés, régulièrement changés par les inspecteurs eux-mêmes lors

36
00:03:26,400 --> 00:03:27,720
de visites de l'installation.

37
00:03:27,720 --> 00:03:32,480
Ils protègent les espaces et conteneurs aux contenus sensibles et permettent de détecter

38
00:03:32,480 --> 00:03:35,480
tout accès ou toute manipulation non autorisée.

39
00:03:35,480 --> 00:03:39,840
À part les contrôles physiques, une grande partie du travail des inspecteurs consiste

40
00:03:39,840 --> 00:03:42,000
en une vérification de la comptabilité.

41
00:03:43,000 --> 00:03:47,280
Retour à Luxembourg, au siège des inspecteurs de la Commission européenne.

42
00:03:47,280 --> 00:03:51,320
C'est ici que commence et s'achève toute mission d'inspection.

43
00:03:51,320 --> 00:03:55,880
Ici, dans les laboratoires, on prépare les appareils de contrôle, on recueille les informations

44
00:03:55,880 --> 00:04:00,160
relevées dans les installations, on visionne tous les enregistrements vidéo tournés par

45
00:04:00,160 --> 00:04:04,440
les caméras de surveillance et on vérifie l'intégrité des scellés.

46
00:04:04,440 --> 00:04:08,320
Avant d'être à poser, les deux parties des scellés métalliques sont marquées à

47
00:04:08,320 --> 00:04:11,080
l'intérieur par une image non interchangeable.

48
00:04:11,160 --> 00:04:15,880
C'est en vérifiant cette image à l'ouverture du scellé qu'on identifie si le scellé n'a

49
00:04:15,880 --> 00:04:16,880
pas été violé.

50
00:04:16,880 --> 00:04:22,600
On produit plus ou moins 15 000 scellés dans l'année.

51
00:04:22,600 --> 00:04:27,440
Il y a des installations qui en ont des milliers, il y en a des installations qui en ont des

52
00:04:27,440 --> 00:04:29,800
centaines, ça dépend de la grandeur de l'installation.

53
00:04:29,800 --> 00:04:35,800
Apposition des scellés, les mêmes gestes, cette fois-ci exécutés par les inspecteurs

54
00:04:35,800 --> 00:04:40,040
de l'Agence internationale de l'énergie atomique, car c'est cette organisation des

55
00:04:40,040 --> 00:04:44,360
Nations Unies basée à Vienne qui gère les contrôles des matières nucléaires au niveau

56
00:04:44,360 --> 00:04:45,360
mondial.

57
00:04:45,360 --> 00:04:50,400
Néanmoins, lors des inspections sur le territoire européen, la Commission européenne et l'Agence

58
00:04:50,400 --> 00:04:51,400
de Vienne collaborent.

59
00:04:51,400 --> 00:04:57,480
Les contrôles nucléaires de la Commission européenne couvrent toutes les étapes liées

60
00:04:57,480 --> 00:04:59,520
à la production d'énergie électrique.

61
00:04:59,520 --> 00:05:03,920
Ce cycle commence par l'extraction de minerais d'uranium dans les mines et finit par le

62
00:05:03,920 --> 00:05:05,520
stockage des déchets nucléaires.

63
00:05:05,520 --> 00:05:10,640
La même vigilance s'impose pour d'autres activités, comme les réacteurs de recherche

64
00:05:10,640 --> 00:05:12,800
ou le transport de la matière nucléaire.

65
00:05:12,800 --> 00:05:17,360
L'ampleur et l'intensité de chaque inspection varient en fonction du type d'installation

66
00:05:17,360 --> 00:05:18,360
nucléaire.

67
00:05:18,360 --> 00:05:24,160
Sur le territoire européen, ce sont deux types d'installations, quatre usines d'enrichissement

68
00:05:24,160 --> 00:05:28,760
et deux sites de retraitement de combustibles usés, qui abritent les plus grandes quantités

69
00:05:28,760 --> 00:05:30,440
d'uranium et de plutonium.

70
00:05:30,440 --> 00:05:33,720
Ces sites font l'objet d'inspections particulièrement rigoureuses.

71
00:05:34,720 --> 00:05:37,640
Nous sommes à La Hague, au nord-ouest de la France.

72
00:05:37,640 --> 00:05:42,080
Cette partie venteuse de la côte normande abrite un de ces endroits stratégiques placés

73
00:05:42,080 --> 00:05:44,920
sous haute surveillance, une usine de retraitement.

74
00:05:44,920 --> 00:05:49,760
On amène ici les combustibles usés pour en séparer l'uranium et le plutonium en

75
00:05:49,760 --> 00:05:51,080
vue de leur recyclage.

76
00:05:51,080 --> 00:05:56,960
Avec sa capacité de 1700 tonnes par an, l'usine est capable de retraiter les combustibles

77
00:05:56,960 --> 00:06:01,400
déchargés d'une centaine de réacteurs et de recycler plusieurs centaines de kilos

78
00:06:01,400 --> 00:06:02,520
de matière nucléaire.

79
00:06:03,320 --> 00:06:06,040
Là encore, la mission commence à la piscine.

80
00:06:06,040 --> 00:06:10,400
Celle-ci est considérablement plus grande car elle accueille plusieurs centaines d'assemblages

81
00:06:10,400 --> 00:06:14,560
de combustibles épuisés en provenance des réacteurs européens et asiatiques.

82
00:06:14,560 --> 00:06:19,560
En attendant le retraitement, les éléments reposent dans des paniers spéciaux, dix mètres

83
00:06:19,560 --> 00:06:20,560
sous l'eau.

84
00:06:20,560 --> 00:06:25,440
Pour pouvoir effectuer la vérification, l'inspecteur est muni d'un appareil spécial qui lui permet

85
00:06:25,440 --> 00:06:29,800
de voir les rayons électromagnétiques émis par les assemblages de combustibles usés.

86
00:06:30,600 --> 00:06:35,400
L'opérateur nous donne une liste avec tous les éléments qu'il a dans la piscine et

87
00:06:35,400 --> 00:06:38,440
nous devons contrôler que tous ces éléments sont bien là.

88
00:06:38,440 --> 00:06:43,000
La vérification s'étend bien évidemment aux autres endroits stratégiques de l'usine.

89
00:06:43,000 --> 00:06:48,520
Un des endroits principaux c'est l'entreposage du plutonium.

90
00:06:48,520 --> 00:06:59,000
Nous contrôlons toutes les cuves principales de transnitrabduranyl, nous contrôlons l'entrée,

91
00:06:59,960 --> 00:07:01,960
l'exit et la sortie de l'usine.

92
00:07:03,640 --> 00:07:08,040
Le prélèvement des échantillons d'uranium et de plutonium constitue un autre volet important

93
00:07:08,040 --> 00:07:09,040
d'une inspection.

94
00:07:09,040 --> 00:07:13,840
Là aussi, les inspecteurs doivent s'assurer que les matières présentes sur place correspondent

95
00:07:13,840 --> 00:07:15,720
aux déclarations faites par l'opérateur.

96
00:07:15,720 --> 00:07:21,840
La commission a son propre laboratoire, situé à Karlsruhe en Allemagne, mais afin de limiter

97
00:07:21,840 --> 00:07:26,480
les transports d'échantillons radioactifs, un laboratoire spécial a été aménagé directement

98
00:07:26,480 --> 00:07:28,200
dans l'usine de La Hague.

99
00:07:28,360 --> 00:07:32,960
Sur cette chaîne par exemple, on analyse les échantillons provenant de la dissolution

100
00:07:32,960 --> 00:07:34,360
du combustible épuisé.

101
00:07:36,360 --> 00:07:39,240
Il s'agit donc d'échantillons qui sont hautement radioactifs.

102
00:07:39,240 --> 00:07:45,360
Donc ils sont derrière des écrans biologiques, donc une chaîne blindée et vers au plomb

103
00:07:45,360 --> 00:07:47,720
d'une épaisseur d'environ 30 cm.

104
00:07:47,720 --> 00:07:51,920
Ces échantillons vont être tous manipulés avec des télémanipulateurs, il n'y a aucune

105
00:07:51,920 --> 00:07:55,160
intervention qui peut se faire ici en chaîne, c'est trop radioactif.

106
00:07:56,120 --> 00:08:00,440
Les analyses et vérifications révèlent parfois des discordances.

107
00:08:00,440 --> 00:08:04,400
Dans la plupart des cas, il s'agit de petites erreurs de comptabilité qui peuvent être

108
00:08:04,400 --> 00:08:05,400
corrigées sur place.

109
00:08:25,160 --> 00:08:40,520
L'usine de retraitement à Sellefield, en Grande-Bretagne.

110
00:08:40,520 --> 00:08:45,320
Ce site stratégique a donné lieu à l'un des plus sérieux contentieux de l'histoire

111
00:08:45,320 --> 00:08:46,880
de la sécurité nucléaire.

112
00:08:46,880 --> 00:08:52,240
Depuis la première inspection d'Euratom en 1986, les inspecteurs de la commission

113
00:08:52,240 --> 00:08:56,440
n'ont pas pu effectuer de vérifications adéquates dans une des piscines de stockage

114
00:08:56,440 --> 00:08:59,720
en raison d'une mauvaise visibilité et d'un rayonnement élevé.

115
00:08:59,720 --> 00:09:05,040
Jugeant insuffisant le plan d'action présenté par le gouvernement britannique, la commission

116
00:09:05,040 --> 00:09:09,040
a engagé une action contre le Royaume-Uni devant la cour de justice européenne.

117
00:09:09,040 --> 00:09:17,600
Il faut dire qu'il y avait une complexité dans cette affaire liée à l'usage civil

118
00:09:17,600 --> 00:09:21,000
ou militaire d'une partie décombustible.

119
00:09:21,000 --> 00:09:23,600
Mais l'essentiel est là.

120
00:09:23,600 --> 00:09:30,160
Lorsque les rapports de nos inspecteurs sont devenus vraiment alarmants, nous avons agi.

121
00:09:30,160 --> 00:09:36,200
Avec l'adhésion de dix nouveaux pays d'Europe centrale, le terrain d'action des inspections

122
00:09:36,200 --> 00:09:37,200
s'est élargi.

123
00:09:37,200 --> 00:09:41,560
Les nouveaux États membres abritent 19 réacteurs nucléaires élaborés selon les normes de

124
00:09:41,560 --> 00:09:43,320
l'ancienne Union soviétique.

125
00:09:43,320 --> 00:09:47,640
Bien évidemment, après l'élargissement, toutes ces installations ont été soumises

126
00:09:47,640 --> 00:09:49,600
aux inspections de la commission européenne.

127
00:09:49,600 --> 00:09:53,640
Mais comme auparavant, elles étaient pendant de nombreuses années contrôlées par l'Agence

128
00:09:53,640 --> 00:09:58,200
internationale de l'énergie atomique de Vienne, il n'est pas surprenant que jusqu'à

129
00:09:58,200 --> 00:10:01,400
présent, les inspecteurs européens n'aient révélé aucun problème.

130
00:10:01,400 --> 00:10:14,000
Dans l'Union A-25, le contrôle de sécurité des matières nucléaires prend toute son

131
00:10:14,000 --> 00:10:15,000
importance.

132
00:10:15,000 --> 00:10:19,480
Dans ce contexte, la commission a opté pour une nouvelle approche qui, au lieu de la quantité

133
00:10:19,480 --> 00:10:21,400
met l'accent sur la qualité.

134
00:10:21,400 --> 00:10:25,880
Elle demande aux exploitants et aux autorités nationales de développer désormais leur

135
00:10:25,880 --> 00:10:30,840
propre contrôle, afin qu'ils ne se reposent pas entièrement sur les inspections européennes.

136
00:10:49,480 --> 00:11:18,640
Cette rationalisation permettra à la commission

137
00:11:18,680 --> 00:11:23,280
de se préoccuper davantage d'autres risques liés au nucléaire, comme la santé des travailleurs

138
00:11:23,280 --> 00:11:26,600
du nucléaire et de la population avoisinant les installations.

139
00:11:26,600 --> 00:11:32,880
Ou encore la mise en œuvre d'un cadre législatif commun de sûreté nucléaire visant, entre

140
00:11:32,880 --> 00:11:37,320
autres, à protéger les installations nucléaires contre toute attaque ou accident.

141
00:11:48,640 --> 00:11:51,640
Sous-titres réalisés par la communauté d'Amara.org