1 00:00:01,750 --> 00:00:17,260 Hola a todos y todas, en la sesión de hoy vamos a estudiar la estructura y funcionamiento de la Consejería de Educación, Ciencia, Universidades y Portavocía, así como sus competencias y el marco normativo. 2 00:00:17,780 --> 00:00:28,320 Seguro que entre todos los que habéis sido seleccionados, muchos habéis prestado servicios anteriormente como funcionarios interinos y por lo tanto habéis tenido contacto con los diferentes órganos de la Administración Educativa. 3 00:00:28,460 --> 00:00:35,979 Pero si os pidiera que me dijerais qué conocéis de la estructura de la Consejería en la que prestéis vuestros servicios, ¿qué me responderíais? 4 00:00:36,100 --> 00:00:49,259 Pararos unos segundos a pensarlo. Estoy segura que la gran mayoría os habéis limitado a mencionar a la dirección de vuestro centro educativo y a la dirección de área territorial a la que está asignado el centro en el que prestáis vuestros servicios, 5 00:00:49,259 --> 00:01:05,700 sin ser conscientes de que por encima de las áreas territoriales están las direcciones generales, las viceconsejerías y el consejero, órganos en los que se adoptan las decisiones y se crea la normativa que posteriormente ejecutan y gestionan las áreas territoriales 6 00:01:05,700 --> 00:01:11,700 y los centros educativos. De todas las consejerías existentes, la que tiene asignada en la actualidad 7 00:01:11,700 --> 00:01:18,859 las competencias educativas es la Consejería de Educación, Universidades, Ciencia y Portavocía, 8 00:01:19,260 --> 00:01:24,819 cuyo titular es el consejero. El nombre de la consejería suele modificarse cada vez que hay 9 00:01:24,819 --> 00:01:29,900 un cambio de gobierno regional. Con anterioridad hemos sido Educación y Deportes, Educación y 10 00:01:29,900 --> 00:01:36,659 empleo, educación y juventud, etc. Pero empecemos por la normativa que regula actualmente tanto la 11 00:01:36,659 --> 00:01:42,299 estructura como las competencias. Vamos a ver únicamente las más relevantes. En primer lugar 12 00:01:42,299 --> 00:01:49,379 tenemos el decreto 88-2021 del Consejo de Gobierno. En él se modifica la estructura orgánica básica 13 00:01:49,379 --> 00:01:53,560 de las consejerías de la Comunidad de Madrid después de las últimas elecciones regionales. 14 00:01:53,920 --> 00:01:58,939 En esta norma se establece que las atribuciones en materia educativa que antes estaban atribuidas 15 00:01:58,939 --> 00:02:03,719 a la Consejería de Educación y Juventud, ahora pasan a la Consejería de Educación, 16 00:02:04,140 --> 00:02:09,300 Universidades, Ciencia y Portavocía, que aglutina las atribuciones sobre todos los 17 00:02:09,300 --> 00:02:16,159 niveles de enseñanza. Posteriormente, tenemos también el Decreto 42-2021 de la Presidenta 18 00:02:16,159 --> 00:02:20,819 de la Comunidad de Madrid, por el que se establece el número y denominación de las 19 00:02:20,819 --> 00:02:27,340 Consejerías de la Comunidad de Madrid. Por último, el Decreto 288-2019 del Consejo de 20 00:02:27,340 --> 00:02:31,620 gobierno por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Educación y 21 00:02:31,620 --> 00:02:37,840 Juventud. Como veis, este decreto hace alusión a la anterior consejería, por lo que será modificado 22 00:02:37,840 --> 00:02:43,280 en breve para adaptarlo a la denominación y competencias de la nueva consejería. En este 23 00:02:43,280 --> 00:02:48,240 decreto se establece tanto la estructura como las competencias de cada uno de los órganos que la 24 00:02:48,240 --> 00:02:54,860 componen. La Consejería de Educación, Universidades, Ciencia y Portavocía tiene la siguiente estructura 25 00:02:54,860 --> 00:03:01,259 básica. Existen tres viceconsejerías, la Viceconsejería de Política Educativa, la 26 00:03:01,259 --> 00:03:06,300 Viceconsejería de Organización Educativa y la Viceconsejería de Universidades, Ciencia 27 00:03:06,300 --> 00:03:12,580 e Innovación y además de esas tres viceconsejerías está la Secretaría General Técnica. Cada 28 00:03:12,580 --> 00:03:17,979 una de estas viceconsejerías se organiza en direcciones generales. A las viceconsejerías 29 00:03:17,979 --> 00:03:23,340 y las direcciones generales se les denomina servicios centrales. Por otro lado, el Consejo 30 00:03:23,340 --> 00:03:28,900 escolar de la Comunidad de Madrid se ascribe también a la Consejería de Educación, Universidades, 31 00:03:29,099 --> 00:03:53,479 Ciencia y Portavocía. De esta estructura vamos a centrarnos en aquellos órganos con competencias 32 00:03:53,479 --> 00:03:59,479 en enseñanzas no universitarias, por ser las que nos afectan, es decir, vamos a estudiar cómo se 33 00:03:59,479 --> 00:04:04,840 organiza la Viceconsejería de Política Educativa y la Viceconsejería de Organización Educativa. 34 00:04:05,599 --> 00:04:10,780 Veamos las direcciones generales de las que se componen cada una de estas viceconsejerías. 35 00:04:11,159 --> 00:04:16,019 La Viceconsejería de Política Educativa está integrada por cuatro direcciones generales. 36 00:04:16,240 --> 00:04:19,500 La Dirección General de Educación Infantil, Primaria y Especial, 37 00:04:19,839 --> 00:04:22,819 la Dirección General de Bilingüismo y Calidad de la Enseñanza, 38 00:04:23,300 --> 00:04:27,560 la Dirección General de Educación Secundaria, Formación Profesional y Régimen Especial 39 00:04:27,560 --> 00:04:32,360 y, por último, la Dirección General de Educación Concertada, Becas y Ayudas al Estudio. 40 00:04:32,959 --> 00:04:37,500 Empecemos por la Dirección General de Educación Infantil, Primaria y Especial. 41 00:04:37,500 --> 00:04:50,100 De manera resumida, sus atribuciones son la propuesta de creación, modificación, transformación y supresión de los colegios de educación infantil y primaria, así como centros de educación especial. 42 00:04:50,560 --> 00:05:02,639 También establecen las plantillas de los centros, el régimen de organización, el establecimiento de criterios pedagógicos y la planificación, organización y coordinación de programas para alumnado con necesidad de apoyo educativo. 43 00:05:02,639 --> 00:05:06,680 Todo ello únicamente de los centros públicos. 44 00:05:07,160 --> 00:05:10,959 Por su parte, la Dirección General de Bilingüismo y Calidad de la Enseñanza 45 00:05:10,959 --> 00:05:16,399 tiene como marco de actuación el bilingüismo, los programas de innovación y formación, 46 00:05:16,680 --> 00:05:20,259 así como la evaluación y análisis del ámbito educativo. 47 00:05:20,959 --> 00:05:26,639 De manera esquemática, podemos señalar que entre sus atribuciones están las de desarrollar y coordinar 48 00:05:27,160 --> 00:05:30,660 programas y actividades relacionadas con el bilingüismo, 49 00:05:30,660 --> 00:05:37,160 diseñar programas de innovación de calidad, pero lo que más cercano resultará es todo lo 50 00:05:37,160 --> 00:05:43,600 relacionado con la formación, pues esta dirección general es la que diseña y desarrolla actividades 51 00:05:43,600 --> 00:05:50,259 de formación que se desarrollan en los CETIF y en el CRIT Las Acacias. Asimismo, llevan el registro 52 00:05:50,259 --> 00:05:55,500 de formación del profesorado. En cuanto a evaluación, las funciones más significativas que 53 00:05:55,500 --> 00:06:01,439 realizan son la realización de evaluaciones del sistema educativo, así como el desarrollo y 54 00:06:01,439 --> 00:06:07,839 ejecución de las pruebas externas que se realizan en tercero y sexto de primaria, así como en cuarto 55 00:06:07,839 --> 00:06:14,019 de la ESO. En cuanto al ámbito de evaluación, las funciones más significativas son la realización 56 00:06:14,019 --> 00:06:19,220 de evaluaciones del sistema educativo, así como el desarrollo y ejecución de las pruebas externas 57 00:06:19,220 --> 00:06:24,560 que se realizan en tercero y sexto de primaria, así como en cuarto de la ESO. Veamos a continuación 58 00:06:24,560 --> 00:06:28,420 las competencias de la Dirección General de Educación Secundaria, Formación Profesional 59 00:06:28,420 --> 00:06:33,899 y Régimen Especial. A grandes rasgos tiene como competencias la propuesta de creación, 60 00:06:34,360 --> 00:06:40,680 modificación, transformación y supresión de centros, así como de las enseñanzas de 61 00:06:40,680 --> 00:06:46,660 su ámbito de actuación, que son los IEL, los centros de FP, los conservatorios, las 62 00:06:46,660 --> 00:06:52,060 escuelas de idiomas, los centros de danza, de artes, etc. También establecen las plantillas 63 00:06:52,060 --> 00:06:57,139 de los centros, el régimen de organización, el establecimiento de criterios pedagógicos 64 00:06:57,139 --> 00:07:04,019 y la planificación, organización y coordinación de programas con alumnado con necesidades 65 00:07:04,019 --> 00:07:11,120 de apoyo educativo. Al igual que en la dirección anterior, todo ello únicamente para los centros 66 00:07:11,120 --> 00:07:16,560 públicos. Por último, la Dirección General de Educación Concertada, becas y ayudas al 67 00:07:16,560 --> 00:07:21,980 estudio tiene como destinatarios principales a los centros privados y concertados. En 68 00:07:21,980 --> 00:07:26,680 este sentido se encargan de la tramitación del procedimiento de autorización para el 69 00:07:26,680 --> 00:07:31,899 establecimiento de centros docentes concertados y privados que impartan enseñanzas regladas 70 00:07:31,899 --> 00:07:37,000 no universitarias, así como la gestión de becas y ayudas en el ámbito de la educación 71 00:07:37,000 --> 00:07:44,279 no universitaria. También en el ámbito de los centros docentes públicos tienen la atribución 72 00:07:44,279 --> 00:07:50,300 relativa a la concesión de ayudas dirigidas a la realización de actividades fuera del 73 00:07:50,300 --> 00:07:56,680 horario lectivo. A continuación conoceremos cómo se organiza la Viceconsejería de Organización 74 00:07:56,680 --> 00:08:03,360 Educativa. Esta Viceconsejería se organiza en dos direcciones generales, la Dirección General de 75 00:08:03,360 --> 00:08:09,899 Infraestructuras y Servicios y la Dirección General de Recursos Humanos. Asimismo, se encuentra 76 00:08:09,899 --> 00:08:16,139 adscrita a esta Viceconsejería la Subdirección de Inspección Educativa. Veamos las competencias 77 00:08:16,139 --> 00:08:21,980 de cada una de las direcciones generales citadas. En primer lugar, la Dirección General de 78 00:08:21,980 --> 00:08:27,199 Infraestructuras y Servicios es el órgano responsable de la edificación y ampliación 79 00:08:27,199 --> 00:08:33,440 de centros educativos públicos, de la contratación de servicios y suministros en centros educativos 80 00:08:33,440 --> 00:08:39,399 y de las plataformas y aplicaciones utilizadas en la actividad educativa, como algunas que 81 00:08:39,399 --> 00:08:47,240 conoceréis como Robles, Raíces, EducaMadrid... En cuanto a la Dirección General de Recursos 82 00:08:47,240 --> 00:08:55,279 Humanos asume las competencias con las que estáis muy familiarizados, pues afectan a la gestión del 83 00:08:55,279 --> 00:09:01,559 personal docente de enseñanza universitaria. En esta Dirección General, por ejemplo, se realiza 84 00:09:01,559 --> 00:09:07,419 la propuesta de empleo público y se elabora y ejecutan todas las actuaciones que conllevan 85 00:09:07,419 --> 00:09:13,019 cada uno de los siguientes procedimientos. Oposiciones a los cuerpos docentes, al concurso 86 00:09:13,019 --> 00:09:18,600 de traslados, al de ingreso al cuerpo de inspectores de educación, cese voluntario, proceso de 87 00:09:18,600 --> 00:09:23,759 selección y renovación de directores, procedimiento de acceso a cátedras. Se elabora también 88 00:09:23,759 --> 00:09:29,120 la resolución y ejecución de los procedimientos de habilitación y acreditación lingüística. 89 00:09:29,539 --> 00:09:33,700 Se autorizan las comisiones de servicio, las actividades de formación y acompañamiento 90 00:09:33,700 --> 00:09:39,240 de los docentes al exterior, se tramitan las jubilaciones, la elaboración de instrucciones 91 00:09:39,240 --> 00:09:46,179 sobre horarios, licencias y permisos, etc. Por otro lado, es el órgano responsable de 92 00:09:46,179 --> 00:09:52,259 la selección y nombramiento del personal funcionario docente interino. Desde este área 93 00:09:52,259 --> 00:09:56,899 se elaboran y ejecutan los procedimientos de asignación de destinos de inicio de curso, 94 00:09:57,360 --> 00:10:02,240 se gestiona Ares, se elaboran los listados de interinos, se realizan las convocatorias 95 00:10:02,240 --> 00:10:07,460 de asignación de sustituciones diarias, se gestiona el bloqueo a la lista de interinos. 96 00:10:08,419 --> 00:10:14,879 Esta dirección general es también el órgano encargado del personal laboral, como los auxiliares 97 00:10:14,879 --> 00:10:20,820 de control y de limpieza que prestan servicios en centros educativos, así como los funcionarios 98 00:10:20,820 --> 00:10:27,080 no docentes en los centros, como por ejemplo el personal administrativo. Por último, se 99 00:10:27,080 --> 00:10:32,159 aprueban las remesas de nómina y se planifica la prevención de riesgos laborales en los 100 00:10:32,159 --> 00:10:38,299 centros docentes. Asimismo, las direcciones generales se organizan administrativamente 101 00:10:38,299 --> 00:10:45,399 en sus direcciones generales. Ya conocéis todas las direcciones generales que existen en esta 102 00:10:45,399 --> 00:10:51,279 consejería. Tras ello, en un nivel jerárquico administrativo inferior están las direcciones 103 00:10:51,279 --> 00:10:56,840 de área territoriales. Las direcciones de área territorial son los órganos directivos de gestión 104 00:10:56,840 --> 00:11:01,580 territorial desconcentrada de la consejería, que actúan respecto de los centros educativos 105 00:11:01,580 --> 00:11:06,659 ubicados en su ámbito territorial de acuerdo con las funciones de gestión y ejecución 106 00:11:06,659 --> 00:11:11,740 que les han sido encomendadas por los órganos centrales de la Administración Educativa, 107 00:11:12,200 --> 00:11:14,200 bajo las directrices de dichos órganos. 108 00:11:14,700 --> 00:11:20,139 En un nivel inferior a las DAT se encontrarían los equipos directivos de los centros educativos 109 00:11:20,139 --> 00:11:25,600 y aunque os sorprenda, en el último escalafón estaríais también vosotros, los docentes, 110 00:11:25,600 --> 00:11:31,799 porque a ser funcionarios públicos representáis a la Administración en vuestro ámbito de actuación. 111 00:11:32,539 --> 00:11:37,379 Como supongo que con tanta competencia estaréis un poco confundidos, a modo de resumen, 112 00:11:37,840 --> 00:11:42,740 recordad que jerárquicamente la Consejería se estructura del siguiente modo. 113 00:11:43,919 --> 00:11:48,539 En la cúspide estaría el Consejero, posteriormente las Viceconsejerías, 114 00:11:49,259 --> 00:11:55,080 a continuación las Direcciones Generales, después las Direcciones de Área Territorial, 115 00:11:55,080 --> 00:12:01,379 los equipos directivos y por último vosotros los decentes. Espero que lo estudiado os haya 116 00:12:01,379 --> 00:12:06,620 servido para que tengáis una idea general de la organización en la que vais a desarrollar 117 00:12:06,620 --> 00:12:08,019 vuestra vida profesional.