1
00:00:00,000 --> 00:00:08,000
Para avanzar a tercera fase voy a hacer un breve resumen de cuáles fueron los resultados de la transmisión de datos que se realizó

2
00:00:08,000 --> 00:00:16,000
y, por tanto, del resumen del curso académico 2005-2006, datos que se hicieron públicos a través del Observatorio de Convivencia

3
00:00:16,000 --> 00:00:24,000
y datos que les puedo asegurar que también sirvió de vacuna adecuada contra el alarmismo mediático que en determinados momentos sucedía

4
00:00:24,000 --> 00:00:29,000
y que provocaba que se juzgara el todo por las partes de manera netamente injusta.

5
00:00:29,000 --> 00:00:35,000
Los centros comunicaron a lo largo, como a media por trimestre, porque trimestralmente tienen que hacer esta comunicación,

6
00:00:35,000 --> 00:00:37,000
un número total de centros, 1.112.

7
00:00:37,000 --> 00:00:44,000
Quiero decirles que nuestro contexto educativo en cuanto a los centros se sitúan en 750 centros de infantil y primaria.

8
00:00:44,000 --> 00:00:50,000
Destos 750, más de 200 están en zona rural repartidos en 700 municipios en unidades aisladas,

9
00:00:50,000 --> 00:00:56,000
223 institutos y 248 centros privados concertados e integrados.

10
00:00:56,000 --> 00:01:03,000
El plan de convivencia se empezaba a aplicar y lo habían elaborado en estos porcentajes que ustedes pueden ver en pantalla,

11
00:01:03,000 --> 00:01:09,000
porcentajes realmente importantes. Aquellos centros que no tienen plan prácticamente correspondían a escuelas unitarias

12
00:01:09,000 --> 00:01:14,000
donde la profesora o el profesor, ciertamente, ellos personalizaban el plan de convivencia.

13
00:01:14,000 --> 00:01:20,000
El número de centros educativos que reseñan incidencias se sitúan cerca de ese 50%.

14
00:01:20,000 --> 00:01:25,000
Los que no comunican las incidencias a través de los protocolos, no hay que hacer una interpretación de que no existan incidencias

15
00:01:25,000 --> 00:01:32,000
no hay que hacer una reflexión de que muy posiblemente es parte de esos 487 centros que no comunican incidencias.

16
00:01:32,000 --> 00:01:40,000
En su reflexión y en su discurso educativo integran los conflictos dentro de la estrategia y los procesos de enseñanza-aprendizaje

17
00:01:40,000 --> 00:01:46,000
y tienden a la solución y no consideran el conflicto como una parte aislada del proceso educativo ni del discurso educativo.

18
00:01:46,000 --> 00:01:53,000
Ciertamente, también puede haber centros, y los hay, que en ese momento simplemente o no contemplaban el conflicto o no lo querían reconocer.

19
00:01:53,000 --> 00:02:02,000
Aspecto bastante importante, sobre todo cuando el prestigio o el estilo educativo, el centro mantiene que lo tiene que conservar independientemente de cuando sea su realidad.

20
00:02:02,000 --> 00:02:08,000
Es una manera, también, de negar las evidencias. Es una manera, también, de ir hacia la catástrofe.

21
00:02:08,000 --> 00:02:17,000
Los alumnos implicados en la incidencia. Nosotros hemos tenido alumnos, una media del trimestre de 5.941 alumnos implicados en incidencias.

22
00:02:17,000 --> 00:02:24,000
Es muy importante la desagregación en cuanto a los alumnos con reincidencias. Pensamos que nos encontramos ante dos grupos de alumnos.

23
00:02:24,000 --> 00:02:32,000
Los alumnos sin reincidencias que, simple y llanamente, ante una situación y a un contexto determinado, no sabe resolver convenientemente una situación conflictiva.

24
00:02:32,000 --> 00:02:38,000
Se equivoca, el profesor actúa, actúa con una intervención correctiva y el alumno no reincide.

25
00:02:38,000 --> 00:02:46,000
Pero nos encontramos, también, con ese porcentaje importante de alumnos reincidentes que, sin duda, quizá, no es que no sepan enfrentarse a escenarios de conflictividad.

26
00:02:46,000 --> 00:02:53,000
Sino que se puede plantear, seriamente, la hipótesis que son alumnos que generan esos escenarios de conflictividad.

27
00:02:53,000 --> 00:03:02,000
Precisamente, con estos alumnos, el último Pleno del Observatorio ha aprobado llevar adelante una investigación para determinar qué perfil de alumnado nos estamos encontrando,

28
00:03:02,000 --> 00:03:09,000
cómo detectar estos alumnos y, sobre todo, cuáles son los instrumentos reeducativos que se deberían aplicar correctamente.

29
00:03:09,000 --> 00:03:18,000
Luego tenemos el total de incidencias, como le decía, por trimestre. Han sido 11.000. Es importante ya percibir aquí cómo se va sucediendo la evolución

30
00:03:18,000 --> 00:03:24,000
y cómo ya en el segundo trimestre las incidencias totales y, sobre todo, las incidencias de carácter leve crecen.

31
00:03:24,000 --> 00:03:30,000
Es decir, hay una evidencia de que los profesores están poniendo más atención, más observación sobre lo que sucede.

32
00:03:30,000 --> 00:03:39,000
Y, precisamente, ese incremento de la observación y ese incremento de las incidencias leve quizás sea la que provoca que en el tercer trimestre haya ese descenso ostensible.

33
00:03:39,000 --> 00:03:49,000
En cuanto a las incidencias, nosotros las hemos desagregado y catalogado en las incidencias en la relación profesor-alumno y las incidencias entre iguales, entre los alumnos.

34
00:03:49,000 --> 00:03:57,000
Es de destacar que las incidencias de relación profesor-alumno, y quiero decir que este protocolo es un protocolo observado a través de unos indicadores estandarizados,

35
00:03:57,000 --> 00:04:05,000
pero observado por el profesorado. Es decir, que son incidencias que están determinadas por el profesorado y certificadas por el profesorado.

36
00:04:05,000 --> 00:04:11,000
No significa que no haya más incidencias, pero, por lo menos, estamos detectando un número de incidencias importante.

37
00:04:11,000 --> 00:04:18,000
Tampoco son las incidencias que perciben o que tienen la sensación los alumnos de tener, que precisamente el último pleno del observatorio

38
00:04:18,000 --> 00:04:22,000
ha pedido que se haga una investigación también sobre cuál es la sensación.

39
00:04:22,000 --> 00:04:32,000
Quiero decir que nosotros ya hace cuatro años hicimos una pequeña investigación sobre las sensaciones que tenían los alumnos con respecto a la presión de la violencia.

40
00:04:34,000 --> 00:04:44,000
Con respecto a las incidencias en la relación alumno-alumno que ocupa el 27,38, pueden ustedes ver como también sucede exactamente igual que lo que ha pasado en las incidencias de relación profesor-alumno.

41
00:04:44,000 --> 00:04:51,000
Quiero decirles también que los datos transmitidos a través de los trimestres han sido datos muy congruentes entre sí mismos.

42
00:04:51,000 --> 00:05:00,000
Es decir, uno de los problemas del trabajo y el tratamiento terapéutico contra la conflictividad y contra los alumnos que manifiestan conductas disruptivas

43
00:05:00,000 --> 00:05:06,000
es precisamente la observación, la percepción de cuáles son las causas o las manifestaciones que está teniendo ese alumno.

44
00:05:06,000 --> 00:05:11,000
Pero, claro, aquí estamos hablando de más de treinta y dos mil profesores que han llevado adelante esta observación.

45
00:05:11,000 --> 00:05:15,000
Y hay una gran congruencia interna a través de los trimestres y a través de los centros.

46
00:05:15,000 --> 00:05:20,000
Es decir, que según los datos que se van transmitiendo por trimestres no hay cambios que realmente sean significativos.

47
00:05:20,000 --> 00:05:25,000
Con lo cual, entendemos que se puede considerar que hay una buena fiabilidad.

48
00:05:25,000 --> 00:05:28,000
Las incidencias en relación alumno-alumno, como le había comentado.

49
00:05:28,000 --> 00:05:33,000
Luego tenemos las incidencias en las relaciones. Ahí podemos ver ese porcentaje que les decía.

50
00:05:33,000 --> 00:05:35,000
Y luego tenemos la desagregación más importante.

51
00:05:35,000 --> 00:05:38,000
Nosotros hicimos una desagregación en tres niveles.

52
00:05:38,000 --> 00:05:41,000
El nivel uno, que es el conflicto de relación entre iguales.

53
00:05:41,000 --> 00:05:46,000
Que ocupa prácticamente, como pueden ustedes ver, más del 90% de todas las incidencias.

54
00:05:46,000 --> 00:05:51,000
La de nivel dos, que son conflictos de violencia evidente entre iguales.

55
00:05:51,000 --> 00:05:54,000
Pero que no necesariamente han perdurado en el tiempo.

56
00:05:54,000 --> 00:05:57,000
Es decir, que podrían tener características de posible intimidación.

57
00:05:57,000 --> 00:06:02,000
Pero no configuran totalmente la definición técnica de lo que debería ser un acoso.

58
00:06:02,000 --> 00:06:07,000
De que tiene que haber desequilibrio entre las partes y, además, tiene que perdurar en el tiempo.

59
00:06:07,000 --> 00:06:14,000
Y en las de nivel tres, que son aquellas que nosotros certificamos netamente como situaciones conflictivas de acoso.

60
00:06:14,000 --> 00:06:17,000
Con desequilibrio entre las partes y que, además, en el tiempo han perdurado.

61
00:06:17,000 --> 00:06:24,000
Pueden ver ustedes también como el sistema educativo, al menos el de Castilla y León, se ve estigmatizado por estos datos.

62
00:06:24,000 --> 00:06:32,000
Es decir, los conflictos de nivel uno, aunque puedan ser conflictos de una cierta gravedad, como antes ha dicho el ponente anterior.

63
00:06:32,000 --> 00:06:37,000
Es la interacción de más de trescientos cincuenta y cinco mil alumnos con más de treinta y dos mil profesores.

64
00:06:37,000 --> 00:06:39,000
En las cuales una parte manda y otra parte tiene que obedecer.

65
00:06:39,000 --> 00:06:42,000
Lo que sería un verdadero milagro es que no hubiera conflictividad.

66
00:06:42,000 --> 00:06:50,000
Pero, en cambio, la conflictividad de nivel tres, que realmente es la situación grave, es la que está juzgando a todo el sistema educativo.

67
00:06:50,000 --> 00:06:54,000
Era imprescindible aportar estos datos para poner la realidad.

68
00:06:54,000 --> 00:06:56,000
No para taparla, sino para ponerla en su justa medida.

69
00:06:57,000 --> 00:07:04,000
Luego vemos también cómo se ha ido produciendo lo que les decía en los tres niveles de relación, cómo se ha ido produciendo el histórico.

70
00:07:04,000 --> 00:07:11,000
Las actuaciones correctoras de los centros es muy importante porque se ve que ya vamos, por cada incidencia, en uno coma treinta y cuatro.

71
00:07:11,000 --> 00:07:16,000
Es decir, los centros incrementaron sus actuaciones correctoras en el segundo trimestre y tuvo su efecto en el tercero.

72
00:07:16,000 --> 00:07:18,000
Y, ahora mismo, ya nos encontramos en la tercera fase.

73
00:07:18,000 --> 00:07:20,000
En junio de 2006-2007.

74
00:07:20,000 --> 00:07:23,000
Una fase de consolidación, a nuestro entender.

75
00:07:23,000 --> 00:07:29,000
Se ha llevado adelante una revisión exhaustiva, a través del Servicio de Inspección, de los planes de convivencia.

76
00:07:29,000 --> 00:07:31,000
No todos los planes de convivencia merecían tal nombre.

77
00:07:31,000 --> 00:07:36,000
No todos los planes de convivencia tenían los requisitos específicos que es necesario para llevar adelante.

78
00:07:36,000 --> 00:07:37,000
Se han corregido.

79
00:07:37,000 --> 00:07:41,000
Se ha llevado adelante también una revisión específica de los usos de protocolos, nuevamente.

80
00:07:41,000 --> 00:07:48,000
Se ha establecido una recogida dinámica de datos online para que los centros puedan ver, de forma constante, no en el análisis trimestral,

81
00:07:48,000 --> 00:07:52,000
sino de forma constante, cómo van evolucionando sus actuaciones de corrección.

82
00:07:52,000 --> 00:07:55,000
Se ha implantado la figura de los 76 coordinadores de convivencia.

83
00:07:55,000 --> 00:08:01,000
En estos momentos, tenemos implantada la figura en 76 centros de educación secundaria de los 76 coordinadores de convivencia.

84
00:08:01,000 --> 00:08:04,000
Solamente diré que, en las tres reuniones de formación que hemos llevado adelante,

85
00:08:04,000 --> 00:08:07,000
en la última, de formación especializada en mediación,

86
00:08:07,000 --> 00:08:13,000
la sensación, por escrito, de la mayor parte de los coordinadores de convivencia era una sensación de soledad.

87
00:08:13,000 --> 00:08:19,000
Es decir, se sentían netamente apoyados por los equipos directivos y, manifestamente, no apoyados por el resto de los profesores.

88
00:08:19,000 --> 00:08:23,000
Hay que tener un exquisito cuidado en la creación de estas figuras, porque muchos profesores pueden entender que,

89
00:08:23,000 --> 00:08:28,000
al apoyar al jefe de estudios en los temas de conflictividad, ha llegado una nueva figura, que es el coordinador de convivencia,

90
00:08:28,000 --> 00:08:33,000
y que los problemas de convivencia y el fomento de la convivencia no tienen nada que ver con ellos.

91
00:08:33,000 --> 00:08:39,000
Luego, se ha llevado adelante un sistema de defensa jurídica del profesorado, se ha contratado un bufete externo,

92
00:08:39,000 --> 00:08:44,000
el seguro de responsabilidad civil sin franquicia para el profesorado, para que no tengan miedo a ejercer la autoridad conveniente,

93
00:08:44,000 --> 00:08:49,000
para no tengan miedo a ejercer la disciplina como uno de los valores esenciales de la educación democrática.

94
00:08:49,000 --> 00:08:52,000
También se ha instaurado un teléfono de asistencia al profesorado de alumno.

95
00:08:52,000 --> 00:09:00,000
Y lo último que voy a dedicar es el proyecto de decreto que hoy mismo se ha presentado oficialmente en el Consejo Escolar de Castilla y León

96
00:09:00,000 --> 00:09:05,000
para su dictamen, por el que se establecen los derechos y deberes del alumnado, las obligaciones y compromisos familiares.

97
00:09:05,000 --> 00:09:12,000
Este decreto transcurre a través de estos ejes que les he puesto aquí, que son las actuaciones inmediatas de corrección,

98
00:09:12,000 --> 00:09:18,000
aunque parezca mentira, en un reglamento del régimen interior de un centro educativo español, siguiendo el decreto del año 1995,

99
00:09:18,000 --> 00:09:22,000
el reglamento del régimen interior no estaba obligado a tipificar las actuaciones inmediatas de corrección.

100
00:09:22,000 --> 00:09:29,000
Un profesor podía no actuar de manera, ante una conducta disruptiva, dejando que esa conducta disruptiva fuera increscendo

101
00:09:29,000 --> 00:09:35,000
o simple y llanamente no protegiendo al resto de los alumnos, remitiéndolo únicamente al jefe de estudios.

102
00:09:35,000 --> 00:09:40,000
El reforzo de la autoridad del profesor tiene que partir inicialmente, aparte de otros instrumentos en que el profesor quiera ejercer la autoridad.

103
00:09:40,000 --> 00:09:43,000
Si el profesor no quiere ejercer la autoridad, no la va a tener nunca.

104
00:09:43,000 --> 00:09:49,000
Luego, los compromisos familiares definidos, es decir, se tipifican cuáles son los compromisos familiares que el centro necesariamente

105
00:09:49,000 --> 00:09:53,000
tiene que llevar adelante con la familia, con el centro educativo.

106
00:09:53,000 --> 00:10:00,000
Se establecen y se definen los acuerdos reeducativos firmados contractualmente, a iniciativa de las partes o de alguna de las partes,

107
00:10:00,000 --> 00:10:03,000
para tener constancia de cuál es la participación de los padres.

108
00:10:03,000 --> 00:10:08,000
Estos acuerdos reeducativos deben tener partes de aplicación en el centro y en casa.

109
00:10:08,000 --> 00:10:13,000
Luego, se establece que las medidas sancionadoras serán siempre compartidas entre los centros y las familias.

110
00:10:13,000 --> 00:10:19,000
Yo les puedo decir que me he encontrado con pocos críos que en el centro den problemas muy grandes y que en casa sean unos benditos.

111
00:10:19,000 --> 00:10:20,000
Yo no me los he encontrado.

112
00:10:20,000 --> 00:10:27,000
Me dicen, últimamente, mis compañeros que siguen trabajando al pie de la obra que sí que empiezo a verlos, pero yo no me los he encontrado todavía.

113
00:10:27,000 --> 00:10:29,000
Reconocimiento límite.

114
00:10:29,000 --> 00:10:34,000
Me parece que otro de los ejes que es imprescindible es que los centros docentes tienen que reconocer que no pueden con todo

115
00:10:34,000 --> 00:10:38,000
y la Administración tiene que reconocer que los centros tienen un límite de actuación.

116
00:10:38,000 --> 00:10:42,000
Los profesores tienen un límite de competencia profesional y un límite de potestad.

117
00:10:42,000 --> 00:10:47,000
Y hay alumnos que, aunque sigan siendo nuestros alumnos y haya que hacer actuaciones reeducativas y educativas con ellas,

118
00:10:47,000 --> 00:10:54,000
necesitan de la necesaria intervención de otras instancias, de los servicios sociales o de las instancias médicas o de la Fiscalía,

119
00:10:54,000 --> 00:11:03,000
que en su estatuto de función tiene determinado la competencia de vigilar el ejercicio conveniente de las funciones tutelares de los padres.

120
00:11:03,000 --> 00:11:09,000
Por lo tanto, los centros de Castilla y León, a partir del momento que el curso que viene que esté vigente este decreto,

121
00:11:09,000 --> 00:11:14,000
cuando tengan un expediente suficientemente documentado de que han llevado adelante todas las actuaciones,

122
00:11:14,000 --> 00:11:22,000
se transmitirá a la Fiscalía buscando el apoyo, ya sea por manifiesta incompetencia para el ejercicio de los deberes tutelares o como apoyo,

123
00:11:22,000 --> 00:11:26,000
porque en algunos casos los padres quieren, los profesores también quieren,

124
00:11:26,000 --> 00:11:33,000
pero los alumnos presentan comportamientos disruptivos muy grandes y se requiere de actuación de la Fiscalía, de actuación de la Judicatura.

125
00:11:33,000 --> 00:11:40,000
Y luego se lleva adelante una revisión de plazos en los expedientes disciplinarios, acortando una semana la revisión del expediente disciplinario.

126
00:11:40,000 --> 00:11:48,000
Y esto es brevemente, y en estos veinte minutos, las actuaciones que en la Comunidad Autónoma de Castilla y León estamos llevando adelante

127
00:11:48,000 --> 00:11:56,000
con el convencimiento de que el fomento de la convivencia se convertirá, sin duda ninguna, si no se ha convertido ya,

128
00:11:56,000 --> 00:12:02,000
en un eje estructural que tendrá igual importancia como puede tener el desarrollo curricular en los centros educativos.

129
00:12:02,000 --> 00:12:04,000
Muchas gracias por su atención y buenas tardes.

130
00:12:19,000 --> 00:12:27,000
Muchas gracias a don Fernando Sánchez Pascuala y me va a permitir que le felicite a usted, a la Consejería de Educación

131
00:12:27,000 --> 00:12:33,000
y a todos los miembros de las comunidades educativas de todos los centros de Castilla y León.

132
00:12:33,000 --> 00:12:44,000
Creo que el trabajo es magnífico y también nos da pautas para invitarle a otras administraciones públicas educativas. Muchas gracias.