1 00:00:05,419 --> 00:00:33,079 Para el estudio de las situaciones administrativas debemos partir de la regulación contenida en el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5-2015, de 30 de octubre, y en tanto no se opongan a lo anterior del artículo 29 de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública, el Reglamento de Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado y la Ley de Función Pública de la Comunidad de Madrid. 2 00:00:33,859 --> 00:00:38,899 Las situaciones administrativas son modificaciones de la relación funcionarial por la concurrencia 3 00:00:38,899 --> 00:00:44,520 de circunstancias objetivas o subjetivas que altera su estructura básica con los efectos 4 00:00:44,520 --> 00:00:49,179 que las normas establezcan para cada una de ellas y que son los que vamos a ver a continuación. 5 00:00:50,020 --> 00:00:54,359 Todas las situaciones tienen en común que se mantiene latente la relación del funcionario 6 00:00:54,359 --> 00:00:59,619 con la Administración y, por tanto, la posibilidad de reingresar al servicio activo siempre que 7 00:00:59,619 --> 00:01:01,280 se cumplan una serie de requisitos. 8 00:01:01,280 --> 00:01:07,659 Según el artículo 85 del TREBEP, los funcionarios de carrera se hallarán en alguna de las siguientes 9 00:01:07,659 --> 00:01:15,640 Servicio activo, servicios especiales, servicio en otras administraciones públicas, excedencia y suspensión de funciones 10 00:01:15,640 --> 00:01:22,980 Permanecen en servicio activo quienes presten servicios en su condición de funcionarios públicos 11 00:01:22,980 --> 00:01:28,560 cualquiera que sea la administración, organismo público o entidad en la que se encuentren destinados 12 00:01:28,560 --> 00:01:31,099 y no les corresponda quedar en otra situación 13 00:01:31,659 --> 00:01:35,719 Gozarán de todos los derechos inherentes a su condición de funcionarios y quedarán 14 00:01:35,719 --> 00:01:39,040 sujetos a los deberes y responsabilidades derivados de la misma. 15 00:01:40,280 --> 00:01:45,000 Los funcionarios de carrera serán declarados en situación de servicios especiales cuando 16 00:01:45,000 --> 00:01:49,879 sean nombrados o designados como miembros o altos cargos de determinados órganos o 17 00:01:49,879 --> 00:01:54,879 instituciones, como el Gobierno de la Nación, de las comunidades autónomas, Ceuta y Melilla, 18 00:01:55,159 --> 00:01:59,579 Unión Europea, organismos internacionales, del Tribunal Constitucional, Defensor del 19 00:01:59,579 --> 00:02:05,319 Pueblo, Tribunal de Cuentas, Asambleas o Cámaras Legislativas, bien para realizar una misión por 20 00:02:05,319 --> 00:02:10,080 periodos superior a seis meses en organismos o gobiernos internacionales o cuando fueran 21 00:02:10,080 --> 00:02:14,780 activados como reservistas voluntarios para prestar servicios en las Fuerzas Armadas, etc. 22 00:02:15,259 --> 00:02:20,180 Percibirán las retribuciones del puesto o cargo que efectivamente desempeñen y, en su caso, 23 00:02:20,319 --> 00:02:25,979 los trienios reconocidos. El tiempo de permanencia se les computará efectos de ascenso, reconocimiento 24 00:02:25,979 --> 00:02:31,460 de trienios, promoción interna y derechos de la seguridad social. Cuando perdieran la 25 00:02:31,460 --> 00:02:35,379 condición por la que fueron declarados en la situación de servicios especiales, deberán 26 00:02:35,379 --> 00:02:39,699 solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo de un mes, declarándoseles de 27 00:02:39,699 --> 00:02:45,400 no hacerlo en la situación de excedencia voluntaria por interés particular. Permanecerán 28 00:02:45,400 --> 00:02:50,039 en servicio en otras administraciones públicas los funcionarios transferidos que, en virtud 29 00:02:50,039 --> 00:02:54,520 de los procesos de transferencias, obtengan destino en una administración pública distinta, 30 00:02:54,520 --> 00:02:59,360 se integran en la organización de la función pública de las mismas en la que quedan en 31 00:02:59,360 --> 00:03:04,520 situación de servicio activo. Mantienen todos los derechos de la Administración de origen, 32 00:03:04,800 --> 00:03:08,080 como si se hallaran el servicio activo de acuerdo con lo establecido en su Estatuto 33 00:03:08,080 --> 00:03:13,479 de Autonomía. Los funcionarios destinados en otra comunidad autónoma por haber obtenido 34 00:03:13,479 --> 00:03:18,340 un puesto mediante concurso o libre designación se rigen por la legislación de la Administración 35 00:03:18,340 --> 00:03:23,759 de Destino. En la de origen conservan su condición de funcionario y podrán participar en las 36 00:03:23,759 --> 00:03:29,180 convocatorias para provisión de puestos de trabajo que se efectúen. El tiempo les computará 37 00:03:29,180 --> 00:03:34,580 como de servicio activo en su cuerpo o escala de origen si reingresaran, les serán reconocidos 38 00:03:34,580 --> 00:03:39,900 los progresos alcanzados en el sistema de carrera profesional y sus efectos retributivos. 39 00:03:40,259 --> 00:03:45,199 Bajo el epígrafe genérico de excedencia podemos agrupar un conjunto de situaciones 40 00:03:45,199 --> 00:03:50,020 que si bien tienen en común que el funcionario deja temporalmente de ejercer su cargo, son 41 00:03:50,020 --> 00:03:55,060 bien distintas en cuanto a los presupuestos para su reconocimiento y los efectos que producen. 42 00:03:56,180 --> 00:04:01,400 Podrá solicitar excedencia voluntaria por interés particular quien haya prestado servicios 43 00:04:01,400 --> 00:04:06,439 efectivos en cualquier administración durante los cinco años inmediatamente anteriores, 44 00:04:06,960 --> 00:04:12,659 debiendo permanecer en ella al menos dos años continuados. Su concesión estará subordinada 45 00:04:12,659 --> 00:04:17,420 a las necesidades del servicio y no podrá declararse cuando el funcionario se le instruya 46 00:04:17,420 --> 00:04:24,100 un expediente disciplinario. Se declarará de oficio cuando se incumpla la obligación de solicitar 47 00:04:24,100 --> 00:04:30,199 el reingreso en plazo desde una situación distinta a la de servicio activo y no devengarán retribuciones 48 00:04:30,199 --> 00:04:36,560 ni será computable el tiempo de permanencia a ningún efecto. Quedarán en excedencia voluntaria 49 00:04:36,560 --> 00:04:41,579 por prestación de servicios en el sector público el funcionario de carrera que se encuentre en 50 00:04:41,579 --> 00:04:46,180 servicio activo en otro cuerpo o escala de cualquier administración, salvo que hubiera 51 00:04:46,180 --> 00:04:51,079 obtenido la compatibilidad o los que pasen a prestar servicios como personal laboral 52 00:04:51,079 --> 00:04:55,720 fijo en organismos o entidades del sector público y no les corresponda quedar en otra 53 00:04:55,720 --> 00:05:01,000 situación. Una vez producido el cese de la relación de servicios que dio origen a la 54 00:05:01,000 --> 00:05:06,519 misma, deberán solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo de un mes. Podrá 55 00:05:06,519 --> 00:05:11,480 concederse excedencia voluntaria por agrupación familiar con una duración mínima de dos 56 00:05:11,480 --> 00:05:17,579 años y máxima de 15 al funcionario cuyo cónyuge resida en otra localidad al estar 57 00:05:17,579 --> 00:05:22,240 desempeñando un puesto de carácter definitivo como funcionario de carrera o laboral fijo 58 00:05:22,240 --> 00:05:26,480 en cualquier administración, organismo público, entidad de derecho público dependiente o 59 00:05:26,480 --> 00:05:32,120 vinculado, órganos constitucionales, poder judicial, similares de las comunidades autónomas, 60 00:05:32,600 --> 00:05:37,439 Unión Europea u organismos internacionales. No devengarán retribuciones ni les será 61 00:05:37,439 --> 00:05:42,019 computable el tiempo que permanezcan en tal situación a efectos de ascensos, trienios 62 00:05:42,019 --> 00:05:47,019 y derechos del régimen de la seguridad social que les sea de aplicación. La excedencia 63 00:05:47,019 --> 00:05:52,439 por cuidado de familiares responde al derecho de los funcionarios de carrera a un periodo 64 00:05:52,439 --> 00:05:57,279 de duración no superior a tres años para atender el cuidado de cada hijo por naturaleza 65 00:05:57,279 --> 00:06:01,879 como por adopción o de cada menor sujeto a guarda con fines de adopción o acogimiento 66 00:06:01,879 --> 00:06:07,240 permanente a contar desde la fecha del nacimiento o la resolución judicial o administrativa. 67 00:06:07,439 --> 00:06:23,319 O bien para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo hasta el segundo grado inclusive de consanguinidad o afinidad que por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad no pueda valerse por sí mismo y no desempeñe actividad retribuida. 68 00:06:23,959 --> 00:06:32,420 El tiempo de permanencia en esta situación será computable a efectos de trienios, carrera y derechos del régimen de la seguridad social que sea de aplicación. 69 00:06:32,420 --> 00:06:40,139 La reserva del puesto desempeñado será durante dos años, siendo después a un puesto de la misma localidad e igual retribución. 70 00:06:40,980 --> 00:06:45,259 Podrán durante la excedencia participar en los cursos de formación que convoque la Administración. 71 00:06:46,019 --> 00:06:51,759 Las funcionarias víctimas de violencia de género podrán solicitar una excedencia por esta razón 72 00:06:51,759 --> 00:06:56,199 para hacer efectiva su protección o su derecho a la asistencia social integral 73 00:06:56,199 --> 00:07:00,920 sin que se exija un tiempo mínimo de servicios previos ni un plazo de permanencia. 74 00:07:01,920 --> 00:07:07,439 Durante los dos primeros meses tendrá derecho a percibir las retribuciones íntegras y en 75 00:07:07,439 --> 00:07:12,740 su caso las prestaciones familiares por hijo al cargo y durante seis a la reserva del puesto 76 00:07:12,740 --> 00:07:17,740 de trabajo, siendo computable dicho periodo a efectos de antigüedad, carrera y derechos 77 00:07:17,740 --> 00:07:18,819 de la seguridad social. 78 00:07:19,639 --> 00:07:24,879 Cuando las actuaciones judiciales lo exigieran se podrá prorrogar por periodos de tres meses 79 00:07:24,879 --> 00:07:30,459 con un máximo de 18 y con las mismas condiciones que el anterior disfrutarán de un periodo 80 00:07:30,459 --> 00:07:36,399 de excedencia por razón de violencia terrorista los funcionarios que hayan sufrido daños físicos 81 00:07:36,399 --> 00:07:41,399 o psíquicos como consecuencia de actividad terrorista y los amenazados en los términos 82 00:07:41,399 --> 00:07:46,980 de la ley 29-2011 de 22 de septiembre de reconocimiento y protección integral de las 83 00:07:46,980 --> 00:07:52,439 víctimas del terrorismo. Para finalizar con las excedencias, la excedencia forzosa se produce 84 00:07:52,439 --> 00:07:58,959 por las siguientes causas. Bien, funcionarios en situación de expectativa de destino cuando haya 85 00:07:58,959 --> 00:08:02,600 transcurrido el periodo máximo establecido para la misma o por el 86 00:08:02,600 --> 00:08:05,819 incumplimiento de las obligaciones establecidas para la asignación del 87 00:08:05,819 --> 00:08:11,980 destino o bien funcionarios en situación de suspensión firme que no tengan 88 00:08:11,980 --> 00:08:16,139 reservado el puesto de trabajo soliciten el reingreso y no se les concedan el 89 00:08:16,139 --> 00:08:20,040 plazo de seis meses a partir de la extinción de la responsabilidad penal o 90 00:08:20,040 --> 00:08:24,519 disciplinaria. En ambos casos estarán obligados a participar en concursos y 91 00:08:24,519 --> 00:08:28,800 aceptar el reingreso obligatorio. Percibirán las retribuciones básicas y 92 00:08:28,800 --> 00:08:33,860 en su caso prestaciones familiares por hijo al cargo y el tiempo les computará a efectos 93 00:08:33,860 --> 00:08:39,360 de derechos pasivos y trienios. Estarán en expectativa de destino aquellos funcionarios 94 00:08:39,360 --> 00:08:44,320 afectados por un procedimiento de reasignación de efectivos que no hayan obtenido puesto 95 00:08:44,320 --> 00:08:48,440 en las dos primeras fases previstas en la Ley de Medidas para la Reforma de la Función 96 00:08:48,440 --> 00:08:53,519 Pública que pasarán a esta situación quedando obligados a aceptar puestos de características 97 00:08:53,519 --> 00:08:59,179 similares a los que desempeñaban en la misma provincia y a participar en los concursos y en 98 00:08:59,179 --> 00:09:04,139 los cursos de capacitación a los que se les convoque. Podrán permanecer en esta situación 99 00:09:04,139 --> 00:09:10,059 un periodo máximo de un año. Devengarán las retribuciones básicas, el complemento de destino 100 00:09:10,059 --> 00:09:15,600 y el 50% del específico que percibieran al pasar a esta situación. A los restantes efectos, 101 00:09:15,720 --> 00:09:20,679 incluido el régimen de incompatibilidades, esta situación se equipara a la de servicio activo. 102 00:09:20,679 --> 00:09:26,620 Por último, el artículo 85 del PREVEP recoge la suspensión de funciones que podrá ser 103 00:09:26,620 --> 00:09:32,220 provisional o firme. La suspensión provisional podrá acordarse preventivamente, durante 104 00:09:32,220 --> 00:09:36,799 la tramitación de un procedimiento judicial, si se decreta la prisión provisional del 105 00:09:36,799 --> 00:09:41,100 funcionario u otras medidas que determinen la imposibilidad de desempeñar su puesto 106 00:09:41,100 --> 00:09:45,919 de trabajo, o como medida preventiva durante la tramitación de un expediente disciplinario, 107 00:09:45,919 --> 00:09:53,460 no pudiendo ceder, en este último caso, de seis meses. Tendrá derecho a percibir el 75% de su 108 00:09:53,460 --> 00:09:58,320 sueldo, trienios y pagas extraordinarias y la totalidad de prestación económica por hijo al 109 00:09:58,320 --> 00:10:04,279 cargo. Cuando la suspensión no sea declarada firme, el tiempo de duración en la misma se 110 00:10:04,279 --> 00:10:09,159 computará como de servicio activo, debiendo acordarse la inmediata incorporación a su 111 00:10:09,159 --> 00:10:14,399 puesto de trabajo, con reconocimiento de los derechos desde la fecha de efectos de la suspensión. 112 00:10:15,240 --> 00:10:21,779 Por su parte, la suspensión firme se impondrá en virtud de sentencia dictada en causa criminal 113 00:10:21,779 --> 00:10:26,220 o en virtud de sanción disciplinaria. En este último caso no podrá exceder de seis 114 00:10:26,220 --> 00:10:31,799 años. Implica la privación del ejercicio de las funciones y de todos los derechos inherentes 115 00:10:31,799 --> 00:10:35,279 a la condición de funcionario durante el tiempo de permanencia en la misma. 116 00:10:36,340 --> 00:10:41,259 Determinará la pérdida del puesto de trabajo cuando exceda de seis meses. En tal caso, 117 00:10:41,259 --> 00:10:46,240 deberá solicitar el reingreso al servicio activo un mes antes de la finalización de la suspensión. 118 00:10:46,679 --> 00:10:51,080 De no hacerlo, se le declarará en situación de excedencia voluntaria por interés particular. 119 00:10:51,759 --> 00:10:57,179 Si solicitado el reingreso no se concede en el plazo de seis meses, el funcionario será 120 00:10:57,179 --> 00:11:02,159 declarado de oficio en la situación de excedencia forzosa. Muchas gracias por su atención.