1
00:00:01,350 --> 00:00:11,060
Mi nombre es Susana Rodríguez y en este bloque de contenidos incluiremos tres videotutoriales

2
00:00:11,060 --> 00:00:16,039
sobre la convivencia en los centros educativos. A continuación se procederá a hacer un breve

3
00:00:16,039 --> 00:00:21,179
estudio de conjunto sobre la normativa que regula la convivencia escolar a nivel estatal

4
00:00:21,179 --> 00:00:27,820
y autonómico y sobre una norma en concreto, el Decreto 32 barra 2019 de 9 de abril, por

5
00:00:27,820 --> 00:00:31,899
el que se establece el marco regulador de la convivencia en los centros docentes de

6
00:00:31,899 --> 00:00:37,320
la Comunidad de Madrid. Siguiendo las cuestiones preliminares de esta última norma, uno de

7
00:00:37,320 --> 00:00:41,820
los retos más importantes con los que se enfrenta la sociedad es el de capacitar a

8
00:00:41,820 --> 00:00:47,299
sus ciudadanos para el ejercicio de la tolerancia y de la libertad, así como para la prevención

9
00:00:47,299 --> 00:00:53,060
de conflictos y su resolución pacífica. Este reto se vuelve más importante cuando

10
00:00:53,060 --> 00:00:58,939
nos encontramos en una sociedad cambiante y cada vez más globalizada. De ahí que dispongamos

11
00:00:58,939 --> 00:01:03,020
de un amplio marco normativo que regula la convivencia en los centros.

12
00:01:04,060 --> 00:01:09,519
Comenzaremos pues hablando sobre las fuentes externas, es decir, aquella normativa que

13
00:01:09,519 --> 00:01:14,120
se ha creado fuera de nuestras fronteras y que España ha asumido como propia, ya sea

14
00:01:14,120 --> 00:01:19,840
por la firma de tratados bilaterales, la pertenencia a la Unión Europea o su adhesión a cualquier

15
00:01:19,840 --> 00:01:21,019
organismo internacional.

16
00:01:21,900 --> 00:01:28,079
Entre ellas debemos citar la Declaración de Incheon para la Educación 2030, cuyo contenido

17
00:01:28,079 --> 00:01:33,340
pretende garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades

18
00:01:33,340 --> 00:01:38,760
de aprendizaje para todos durante toda la vida. La Convención de los Derechos del Niño

19
00:01:38,760 --> 00:01:43,159
de Naciones Unidas, en la que se recoge la consideración del menor como un sujeto con

20
00:01:43,159 --> 00:01:49,000
derechos y, por ello, objeto de cuidado y protección. La Convención sobre los Derechos

21
00:01:49,000 --> 00:01:53,659
de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas, el Comité de los Derechos del Niño

22
00:01:53,659 --> 00:02:02,560
número 55 y las conclusiones de la Unión Europea de 22 de septiembre de 1997 de Seguridad

23
00:02:02,560 --> 00:02:08,680
en las Escuelas. En ella se hace un llamamiento a los Estados miembros para que prosigan y

24
00:02:08,680 --> 00:02:14,960
en caso necesario mejoren sus actividades de fomento de seguridad en las escuelas, implementando

25
00:02:14,960 --> 00:02:19,740
estrategias de intercambio de información y experiencias y creando proyectos piloto.

26
00:02:19,740 --> 00:02:26,080
ya expuestas las fuentes externas, a continuación se analizarán las internas, es decir, aquellas

27
00:02:26,080 --> 00:02:30,900
normas que han sido elaboradas dentro de nuestras fronteras, diferenciando a su vez entre su

28
00:02:30,900 --> 00:02:36,800
carácter inespecífico o transversal y específico. Asimismo, se diferenciará entre aquellas

29
00:02:36,800 --> 00:02:41,099
normas que han sido elaboradas en el marco normativo de la Administración General del

30
00:02:41,099 --> 00:02:45,599
Estado y aquellas que han sido aprobadas por la Comunidad de Madrid. Dentro de las fuentes

31
00:02:45,599 --> 00:02:50,960
internas inespecíficas en el ámbito de la Administración General del Estado debe hacerse

32
00:02:50,960 --> 00:02:56,699
alusión a las siguientes. La Ley Orgánica de Protección Jurídica del Menor, la Ley

33
00:02:56,699 --> 00:03:04,280
Orgánica para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, la Ley Orgánica de Protección

34
00:03:04,280 --> 00:03:09,699
de Datos Personales y Garantía de Derechos Digitales, la Ley Orgánica de Protección

35
00:03:09,699 --> 00:03:15,219
Integral a la Infancia y a la Adolescencia frente a la Violencia. Este texto, de reciente

36
00:03:15,219 --> 00:03:20,419
aprobación introduce modificaciones en diversas normas, como por ejemplo la Ley Orgánica

37
00:03:20,419 --> 00:03:26,919
de Protección Jurídica del Menor. En dicha ley se regula la sensibilización, prevención

38
00:03:26,919 --> 00:03:31,599
y detección precoz de la violencia infantil. Recoge la obligación de la Administración

39
00:03:31,599 --> 00:03:36,800
General del Estado de disponer de una estrategia de erradicación de la violencia sobre la

40
00:03:36,800 --> 00:03:43,099
infancia y la adolescencia, con especial incidencia en el ámbito familiar, educativo, sanitario,

41
00:03:43,099 --> 00:03:46,139
de los servicios sociales y de las nuevas tecnologías.

42
00:03:46,740 --> 00:03:49,719
Respecto a la prevención de la violencia en los centros educativos,

43
00:03:50,319 --> 00:03:56,120
se completa el marco establecido en el artículo 124 de la Ley Orgánica de Educación de 2006,

44
00:03:56,919 --> 00:04:00,400
al establecer, junto con el plan de convivencia allí previsto,

45
00:04:00,900 --> 00:04:05,860
la necesidad de protocolos específicos de actuación frente a indicios de abuso y maltrato,

46
00:04:05,860 --> 00:04:12,439
acoso escolar, ciberacoso, acoso sexual, violencia de género y cualquier otra forma de violencia.

47
00:04:13,099 --> 00:04:18,519
El capítulo dedicado a las nuevas tecnologías promueve un uso seguro y responsable de Internet

48
00:04:18,519 --> 00:04:23,459
por parte de los niños, adolescentes, las familias y profesionales que trabajan con

49
00:04:23,459 --> 00:04:24,199
menores de edad.

50
00:04:24,639 --> 00:04:30,000
Y se prevé el desarrollo de campañas educativas sobre los riesgos derivados de un uso inadecuado

51
00:04:30,000 --> 00:04:34,899
de la red que puedan generar fenómenos de violencia sexual contra los niños y adolescentes,

52
00:04:35,420 --> 00:04:41,639
como el ciberbullying, el grooming, la ciberviolencia de género o sexting, así como el acceso

53
00:04:41,639 --> 00:04:45,819
y consumo de pornografía entre menores de edad. En este bloque de normas debemos hacer

54
00:04:45,819 --> 00:04:50,540
referencia también a la Ley de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de

55
00:04:50,540 --> 00:04:56,319
Género y a la Ley de Fomento de la Educación y la Cultura de la Paz. A su vez, dentro de

56
00:04:56,319 --> 00:05:01,160
estas fuentes inespecíficas, ya en el contexto de la Comunidad de Madrid, han de destacarse

57
00:05:01,160 --> 00:05:06,439
las siguientes. La Ley de Garantías de Derechos de la Infancia y de la Adolescencia de la

58
00:05:06,439 --> 00:05:11,879
Comunidad de Madrid, dicha ley establece que las acciones que se promuevan por las

59
00:05:11,879 --> 00:05:16,339
administraciones públicas para la atención de la infancia y la adolescencia deberán

60
00:05:16,339 --> 00:05:21,779
responder a los siguientes principios. Deberá primar el interés superior del menor sobre

61
00:05:21,779 --> 00:05:27,060
cualquier otro interés. Deberá velarse por el pleno ejercicio de los derechos subjetivos

62
00:05:27,060 --> 00:05:32,259
del menor y, en todo caso, el derecho a ser oído en cuantas decisiones le incumben, en

63
00:05:32,259 --> 00:05:38,019
los términos establecidos en el Código Civil y deberá eliminarse cualquier forma de discriminación

64
00:05:38,019 --> 00:05:43,660
y garantizarse el carácter eminentemente educativo de cuantas medidas se adopten para

65
00:05:43,660 --> 00:05:49,079
que partiendo de la individualidad del menor se procure su socialización. En este bloque

66
00:05:49,079 --> 00:05:54,819
de normas debemos hacer referencia también a la Ley 2 barra 2010 de Autoridad del Profesor.

67
00:05:55,360 --> 00:06:00,540
Esta norma responde a la necesidad objetiva de adoptar medidas legales para reforzar la

68
00:06:00,540 --> 00:06:04,720
autoridad de maestros y profesores con el fin de garantizar el derecho

69
00:06:04,720 --> 00:06:09,319
individual a la educación, mejorar la convivencia en los centros educativos y

70
00:06:09,319 --> 00:06:13,379
aumentar la calidad de la enseñanza. Debemos citar también la ley de

71
00:06:13,379 --> 00:06:18,759
identidad y expresión de género e igualdad social y no discriminación y la

72
00:06:18,759 --> 00:06:24,060
ley de protección integral contra la LGTBI-fobia y la discriminación por

73
00:06:24,060 --> 00:06:28,339
razón de orientación e identidad sexual, así como las instrucciones de la

74
00:06:28,339 --> 00:06:33,240
Dirección General de Centros Docentes relativas a la elaboración y revisión del Plan de

75
00:06:33,240 --> 00:06:38,399
Atención a la Diversidad en los centros educativos sostenidos con fondos públicos que imparten

76
00:06:38,399 --> 00:06:43,959
enseñanzas de educación infantil, primaria y secundaria de 19 de julio de 2005.

77
00:06:44,560 --> 00:06:49,660
A continuación, vamos a enumerar las fuentes específicas, es decir, aquellas que hacen

78
00:06:49,660 --> 00:06:54,480
alusión directa a la convivencia en los centros. De nuevo, se diferenciará entre aquellas

79
00:06:54,480 --> 00:06:59,920
normas que tienen ámbito nacional y aquellas otras que tienen ámbito autonómico. Entre las

80
00:06:59,920 --> 00:07:05,800
fuentes específicas de ámbito nacional cabe destacar la Constitución Española de 1978,

81
00:07:06,819 --> 00:07:12,800
la Ley Orgánica 8 barra 85 de 3 de julio, reguladora del derecho a la educación. Una ley

82
00:07:12,800 --> 00:07:17,319
que aunque tenga ya más de tres décadas sigue siendo un referente fundamental a la hora de

83
00:07:17,319 --> 00:07:23,920
velar por el funcionamiento de la comunidad educativa. La Ley Orgánica 2 barra 2006 de 3

84
00:07:23,920 --> 00:07:28,899
de mayo de educación, en su texto consolidado con las modificaciones introducidas por la

85
00:07:28,899 --> 00:07:35,040
Ley Orgánica 3 barra 2020 de 29 de diciembre, en su articulado, esta ley orgánica introduce

86
00:07:35,040 --> 00:07:39,860
el plan de convivencia como instrumento fundamental para mantener un adecuado clima en los centros,

87
00:07:40,379 --> 00:07:44,459
debiendo elaborarse desde los principios de no discriminación e inclusión educativa.

88
00:07:45,319 --> 00:07:49,480
El cumplimiento de este plan de convivencia lo han de garantizar las normas de organización

89
00:07:49,480 --> 00:07:54,259
y funcionamiento de los centros, considerándose que serán de obligado cumplimiento para el

90
00:07:54,259 --> 00:08:00,240
conjunto de la comunidad educativa. Y atribuye competencias sobre la convivencia al consejo

91
00:08:00,240 --> 00:08:05,160
escolar, al claustro de profesores y a la dirección del centro. No debemos olvidar

92
00:08:05,160 --> 00:08:10,879
en este bloque de normas el Real Decreto 83-96, por el que se aprueba el reglamento orgánico

93
00:08:10,879 --> 00:08:17,420
de los institutos de educación secundaria, y los Reales Decretos 1532 y 1533-86 de 11

94
00:08:17,420 --> 00:08:22,939
de julio, por los que se regulan las asociaciones de alumnos y las asociaciones de padres de

95
00:08:22,939 --> 00:08:23,399
alumnos.

96
00:08:23,819 --> 00:08:28,259
Entre las fuentes específicas dentro de la Comunidad de Madrid ha de citarse la que será

97
00:08:28,259 --> 00:08:32,980
nuestra norma estrella a lo largo de este bloque de contenidos, el Decreto 32 barra

98
00:08:32,980 --> 00:08:38,360
2019, por el que se establece el marco regulador de la convivencia en los centros docentes

99
00:08:38,360 --> 00:08:39,399
de la Comunidad de Madrid.

100
00:08:40,159 --> 00:08:44,980
El Decreto 32 es una norma con escasos años de vigencia y que a su vez es el resultado

101
00:08:44,980 --> 00:08:50,399
de la fusión y reorganización de diferentes fuentes normativas que ya hemos citado, tanto

102
00:08:50,399 --> 00:08:56,100
de ámbito nacional como autonómico. Se trata de una norma que, por así decir, ordena el

103
00:08:56,100 --> 00:09:00,799
conjunto de aspectos que resultan fundamentales para regular la convivencia en cualquier centro

104
00:09:00,799 --> 00:09:06,379
educativo y que, por ello, debe resultar transparente y accesible para todos los miembros de la

105
00:09:06,379 --> 00:09:11,639
comunidad educativa. Finalizamos esta sesión con el estudio preliminar de este decreto,

106
00:09:11,639 --> 00:09:17,580
que abarca los artículos 1 y 2. El artículo 1, relativo al objeto y ámbito de aplicación

107
00:09:17,580 --> 00:09:22,799
de este decreto, establece que tiene por objeto regular la convivencia escolar, concretar

108
00:09:22,799 --> 00:09:26,919
los derechos y deberes de los miembros de la comunidad educativa, así como establecer

109
00:09:26,919 --> 00:09:31,620
las normas y procedimientos para la resolución de los conflictos en el marco de la autonomía

110
00:09:31,620 --> 00:09:37,759
de los centros. A continuación, en los apartados segundo y tercero, establece cuál será su

111
00:09:37,759 --> 00:09:42,519
ámbito de aplicación y a este respecto se afirma que será de aplicación tanto en

112
00:09:42,519 --> 00:09:47,639
los centros públicos como en los centros privados concertados que impartan enseñanzas

113
00:09:47,639 --> 00:09:52,879
no universitarias, excluyendo explícitamente en las líneas subsiguientes a los centros

114
00:09:52,879 --> 00:09:57,000
privados no concertados. El artículo 2 hace referencia a los principios

115
00:09:57,000 --> 00:10:01,940
generales de la convivencia escolar y asegura que la Comunidad de Madrid se inspira en el

116
00:10:01,940 --> 00:10:07,500
artículo 120 del ALOE para confeccionarlos y enumerarlos. Estos principios generales

117
00:10:07,500 --> 00:10:13,080
de la convivencia escolar son los siguientes. La participación y la responsabilidad compartida,

118
00:10:13,720 --> 00:10:19,620
sociedad, comunidad educativa, el reconocimiento de la labor y autoridad del profesorado, tutores

119
00:10:19,620 --> 00:10:24,659
y de los miembros de los equipos directivos en la convivencia escolar y la necesaria protección

120
00:10:24,659 --> 00:10:29,820
jurídica a sus funciones, la autonomía de los centros para definir, impulsar y evaluar

121
00:10:29,820 --> 00:10:35,120
su propio marco de convivencia dentro de las disposiciones vigentes, la integración de

122
00:10:35,120 --> 00:10:40,600
la convivencia dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje, el compromiso con la prevención y eliminación

123
00:10:40,600 --> 00:10:46,500
del acoso escolar y ciberacoso, tanto dentro como fuera de las aulas, la resolución pacífica

124
00:10:46,500 --> 00:10:53,139
de los conflictos y el rechazo a cualquier forma de violencia y la protección a las

125
00:10:53,139 --> 00:10:59,860
víctimas. Observamos, por tanto, que el Decreto 32 barra 2019 recoge principios generales

126
00:10:59,860 --> 00:11:05,379
y aspectos también incluidos en otras normas. Finalizamos aquí la exposición del marco

127
00:11:05,379 --> 00:11:10,820
introductorio relativo a este bloque de contenidos y advertir finalmente que en los próximos

128
00:11:10,820 --> 00:11:16,440
vídeos continuaremos profundizando en el estudio del Decreto 32 barra 2019 de 9 de

129
00:11:16,440 --> 00:11:17,940
abril. Muchas gracias.