1 00:00:00,000 --> 00:00:10,120 Mi nombre es Susana Rodríguez y en este bloque de contenidos incluiremos tres 2 00:00:10,120 --> 00:00:14,880 videotutoriales sobre la convivencia en los centros educativos. A continuación, 3 00:00:14,880 --> 00:00:19,040 se procederá a hacer un breve estudio de conjunto sobre la normativa que regula la 4 00:00:19,040 --> 00:00:23,840 convivencia escolar a nivel estatal y autonómico y sobre una norma en concreto, 5 00:00:23,840 --> 00:00:29,680 el decreto 32 barra 2019 de 9 de abril, por el que se establece el marco regulador de la 6 00:00:29,680 --> 00:00:34,840 convivencia en los centros docentes de la Comunidad de Madrid. Siguiendo las cuestiones 7 00:00:34,840 --> 00:00:39,440 preliminares de esta última norma, uno de los retos más importantes con los que se enfrenta 8 00:00:39,440 --> 00:00:44,440 la sociedad es el de capacitar a sus ciudadanos para el ejercicio de la tolerancia y de la 9 00:00:44,440 --> 00:00:50,880 libertad, así como para la prevención de conflictos y su resolución pacífica. Este 10 00:00:50,880 --> 00:00:55,360 reto se vuelve más importante cuando nos encontramos en una sociedad cambiante y cada 11 00:00:55,360 --> 00:01:01,640 vez más globalizada, de ahí que dispongamos de un amplio marco normativo que regula la 12 00:01:01,640 --> 00:01:07,080 convivencia en los centros. Comenzaremos pues hablando sobre las fuentes externas, 13 00:01:07,080 --> 00:01:12,240 es decir, aquella normativa que se ha creado fuera de nuestras fronteras y que España ha 14 00:01:12,240 --> 00:01:17,640 asumido como propia, ya sea por la firma de tratados bilaterales, la pertenencia a la Unión 15 00:01:17,640 --> 00:01:23,720 Europea o su adhesión a cualquier organismo internacional. Entre ellas debemos citar la 16 00:01:23,720 --> 00:01:29,680 Declaración de Einstein para la Educación 2030, cuyo contenido pretende garantizar una educación 17 00:01:29,680 --> 00:01:35,360 inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje para todos durante 18 00:01:35,360 --> 00:01:41,080 toda la vida. La Convención de los Derechos del Niño de Naciones Unidas, en la que se recoge la 19 00:01:41,080 --> 00:01:46,560 consideración del menor como un sujeto con derechos y por ello objeto de cuidado y protección. 20 00:01:47,120 --> 00:01:51,360 La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas, 21 00:01:51,360 --> 00:01:57,320 el Comité de los Derechos del Niño número 55 y las conclusiones de la Unión Europea 22 00:01:58,520 --> 00:02:06,320 de 22 de septiembre de 1997 de Seguridad en las Escuelas. En ella se hace un llamamiento a los 23 00:02:06,320 --> 00:02:11,960 Estados miembros para que prosigan y en caso necesario mejoren sus actividades de fomento 24 00:02:11,960 --> 00:02:17,000 de seguridad en las escuelas, implementando estrategias de intercambio de información y 25 00:02:17,000 --> 00:02:22,920 experiencias y creando proyectos piloto. Ya expuestas las fuentes externas, a continuación 26 00:02:22,920 --> 00:02:28,040 se analizarán las internas, es decir, aquellas normas que han sido elaboradas dentro de nuestras 27 00:02:28,040 --> 00:02:34,000 fronteras, diferenciando a su vez entre su carácter inespecífico o transversal y específico. 28 00:02:34,000 --> 00:02:39,720 Asimismo se diferenciará entre aquellas normas que han sido elaboradas en el marco normativo de la 29 00:02:39,720 --> 00:02:44,400 Administración General del Estado y aquellas que han sido aprobadas por la Comunidad de Madrid. 30 00:02:44,400 --> 00:02:49,840 Dentro de las fuentes internas inespecíficas en el ámbito de la Administración General del Estado 31 00:02:49,840 --> 00:02:55,680 debe hacerse alusión a las siguientes, la Ley Orgánica de Protección Jurídica del Menor, 32 00:02:55,680 --> 00:03:03,720 la Ley Orgánica para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, la Ley Orgánica de 33 00:03:03,720 --> 00:03:09,720 Protección de Datos Personales y Garantía de Derechos Digitales, la Ley Orgánica de Protección 34 00:03:09,720 --> 00:03:15,240 Integral a la Infancia y a la Adolescencia frente a la Violencia. Este texto de reciente 35 00:03:15,240 --> 00:03:20,520 aprobación introduce modificaciones en diversas normas, como por ejemplo la Ley Orgánica de 36 00:03:20,520 --> 00:03:27,080 Protección Jurídica del Menor. En dicha ley se regula la sensibilización, prevención y 37 00:03:27,080 --> 00:03:32,040 detección precoz de la violencia infantil, recoge la obligación de la Administración General del 38 00:03:32,040 --> 00:03:37,240 Estado de disponer de una estrategia de erradicación de la violencia sobre la infancia 39 00:03:37,240 --> 00:03:43,640 y la adolescencia, con especial incidencia en el ámbito familiar, educativo, sanitario, de los 40 00:03:43,640 --> 00:03:48,760 servicios sociales y de las nuevas tecnologías. Respecto a la prevención de la violencia en los 41 00:03:48,760 --> 00:03:55,280 centros educativos se completa el marco establecido en el artículo 124 de la Ley Orgánica de Educación 42 00:03:55,280 --> 00:04:01,560 de 2006, al establecer, junto con el plan de convivencia allí previsto, la necesidad de 43 00:04:01,560 --> 00:04:06,920 protocolos específicos de actuación frente a indicios de abuso y maltrato, acoso escolar, 44 00:04:06,920 --> 00:04:13,640 ciberacoso, acoso sexual, violencia de género y cualquier otra forma de violencia. El capítulo 45 00:04:13,640 --> 00:04:19,320 dedicado a las nuevas tecnologías promueve un uso seguro y responsable de Internet por parte de los 46 00:04:19,320 --> 00:04:25,520 niños, adolescentes, las familias y profesionales que trabajan con menores de edad y se prevé el 47 00:04:25,520 --> 00:04:30,240 desarrollo de campañas educativas sobre los riesgos derivados de un uso inadecuado de la 48 00:04:30,240 --> 00:04:35,640 red que puedan generar fenómenos de violencia sexual contra los niños y adolescentes, como el 49 00:04:35,640 --> 00:04:42,160 ciberbullying, el grooming, la ciberviolencia de género o sexting, así como el acceso y consumo 50 00:04:42,160 --> 00:04:46,440 de pornografía entre menores de edad. En este bloque de normas debemos hacer referencia también 51 00:04:46,440 --> 00:04:52,480 a la Ley de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género y a la Ley de Fomento de 52 00:04:52,480 --> 00:04:58,320 la Educación y la Cultura de la Paz. A su vez, dentro de estas fuentes inespecíficas, ya en el 53 00:04:58,320 --> 00:05:03,640 contexto de la Comunidad de Madrid, han de destacarse las siguientes. La Ley de Garantías de 54 00:05:03,640 --> 00:05:09,920 Derechos de la Infancia y de la Adolescencia de la Comunidad de Madrid. Dicha ley establece que las 55 00:05:09,920 --> 00:05:14,680 acciones que se promuevan por las administraciones públicas para la atención de la infancia y la 56 00:05:14,680 --> 00:05:20,720 adolescencia deberán responder a los siguientes principios. Deberá primar el interés superior 57 00:05:20,720 --> 00:05:26,520 del menor sobre cualquier otro interés. Deberá velarse por el pleno ejercicio de los derechos 58 00:05:26,520 --> 00:05:31,520 subjetivos del menor y, en todo caso, el derecho a ser oído en cuantas decisiones le incumben, 59 00:05:31,520 --> 00:05:37,160 en los términos establecidos en el Código Civil. Y deberá eliminarse cualquier forma de 60 00:05:37,160 --> 00:05:42,600 discriminación y garantizarse el carácter eminentemente educativo de cuantas medidas se 61 00:05:42,600 --> 00:05:48,880 adopten, para que, partiendo de la individualidad del menor, se procure su socialización. En este 62 00:05:48,880 --> 00:05:55,560 bloque de normas debemos hacer referencia también a la Ley 2-2010 de Autoridad del Profesor. Esta 63 00:05:55,560 --> 00:06:01,040 norma responde a la necesidad objetiva de adoptar medidas legales para reforzar la autoridad de 64 00:06:01,040 --> 00:06:06,880 maestros y profesores, con el fin de garantizar el derecho individual a la educación, mejorar 65 00:06:06,880 --> 00:06:12,400 la convivencia en los centros educativos y aumentar la calidad de la enseñanza. Debemos citar también 66 00:06:12,400 --> 00:06:18,960 la Ley de Identidad y Expresión de Género e Igualdad Social y no Discriminación y la Ley de 67 00:06:18,960 --> 00:06:25,160 Protección Integral contra la LGTBIFOBIA y la Discriminación por Razón de Orientación e 68 00:06:25,160 --> 00:06:31,040 Identidad Sexual, así como las instrucciones de la Dirección General de Centros Docentes relativas a 69 00:06:31,040 --> 00:06:36,440 la elaboración y revisión del Plan de Atención a la Diversidad en los centros educativos sostenidos 70 00:06:36,440 --> 00:06:42,520 con fondos públicos que imparten enseñanzas de educación infantil, primaria y secundaria de 19 71 00:06:42,560 --> 00:06:48,680 de julio de 2005. A continuación vamos a enumerar las fuentes específicas, es decir, 72 00:06:48,680 --> 00:06:54,160 aquellas que hacen alusión directa a la convivencia en los centros. De nuevo se diferenciará entre 73 00:06:54,160 --> 00:06:58,880 aquellas normas que tienen ámbito nacional y aquellas otras que tienen ámbito autonómico. 74 00:06:58,880 --> 00:07:06,200 Entre las fuentes específicas de ámbito nacional cabe destacar la Constitución Española de 1978, 75 00:07:06,200 --> 00:07:12,560 la Ley Orgánica 8 barra 85 de 3 de julio, reguladora del derecho a la educación. Una 76 00:07:12,560 --> 00:07:17,160 ley que aunque tenga ya más de tres décadas sigue siendo un referente fundamental a la hora 77 00:07:17,160 --> 00:07:24,000 de velar por el funcionamiento de la comunidad educativa. La Ley Orgánica 2 barra 2006 de 3 de 78 00:07:24,000 --> 00:07:28,840 mayo de Educación, en su texto consolidado con las modificaciones introducidas por la 79 00:07:28,840 --> 00:07:35,600 Ley Orgánica 3 barra 2020 de 29 de diciembre, en su articulado esta Ley Orgánica introduce el 80 00:07:35,600 --> 00:07:39,760 plan de convivencia como instrumento fundamental para mantener un adecuado clima en los centros, 81 00:07:39,760 --> 00:07:44,440 debiendo elaborarse desde los principios de no discriminación e inclusión educativa. 82 00:07:44,440 --> 00:07:49,560 El cumplimiento de este plan de convivencia lo han de garantizar las normas de organización y 83 00:07:49,560 --> 00:07:54,200 funcionamiento de los centros, considerándose que serán de obligado cumplimiento para el 84 00:07:54,200 --> 00:08:00,240 conjunto de la comunidad educativa, y atribuye competencias sobre la convivencia al consejo 85 00:08:00,240 --> 00:08:05,240 escolar, al claustro de profesores y a la dirección del centro. No debemos olvidar en 86 00:08:05,240 --> 00:08:10,560 este bloque de normas el Real Decreto 83 barra 96 por el que se aprueba el reglamento orgánico 87 00:08:10,560 --> 00:08:17,560 de los institutos de educación secundaria y los Reales Decretos 1532 y 1533 barra 86 de 11 de 88 00:08:17,560 --> 00:08:23,280 julio, por los que se regulan las asociaciones de alumnos y las asociaciones de padres de alumnos. 89 00:08:23,280 --> 00:08:28,280 Entre las fuentes específicas dentro de la Comunidad de Madrid ha de citarse la que será 90 00:08:28,280 --> 00:08:34,560 nuestra norma estrella a lo largo de este bloque de contenidos, el Decreto 32 barra 2019 por el 91 00:08:34,560 --> 00:08:38,520 que se establece el marco regulador de la convivencia en los centros docentes de la 92 00:08:38,520 --> 00:08:44,440 Comunidad de Madrid. El Decreto 32 es una norma con escasos años de vigencia y que a su vez es 93 00:08:44,440 --> 00:08:49,560 el resultado de la fusión y reorganización de diferentes fuentes normativas que ya hemos citado, 94 00:08:49,560 --> 00:08:56,000 tanto de ámbito nacional como autonómico. Se trata de una norma que por así decir ordena el 95 00:08:56,000 --> 00:09:00,800 conjunto de aspectos que resultan fundamentales para regular la convivencia en cualquier centro 96 00:09:00,800 --> 00:09:05,720 educativo y que por ello debe resultar transparente y accesible para todos los 97 00:09:05,720 --> 00:09:11,120 miembros de la comunidad educativa. Finalizamos esta sesión con el estudio preliminar de este 98 00:09:11,120 --> 00:09:17,040 decreto que abarca los artículos 1 y 2. El artículo 1 relativo al objeto y ámbito de 99 00:09:17,040 --> 00:09:21,600 aplicación de este decreto establece que tiene por objeto regular la convivencia escolar, 100 00:09:21,760 --> 00:09:26,880 concretar los derechos y deberes de los miembros de la comunidad educativa, así como establecer 101 00:09:26,880 --> 00:09:31,520 las normas y procedimientos para la resolución de los conflictos en el marco de la autonomía 102 00:09:31,520 --> 00:09:38,160 de los centros. A continuación en los apartados 2º y 3º establece cuál será su ámbito de 103 00:09:38,160 --> 00:09:43,960 aplicación y a este respecto se afirma que será de aplicación tanto en los centros públicos como 104 00:09:43,960 --> 00:09:49,560 en los centros privados concertados que impartan enseñanzas no universitarias, excluyendo 105 00:09:49,560 --> 00:09:55,400 explícitamente en las líneas subsiguientes a los centros privados no concertados. El artículo 2 106 00:09:55,400 --> 00:10:00,400 hace referencia a los principios generales de la convivencia escolar y asegura que la Comunidad 107 00:10:00,400 --> 00:10:06,440 de Madrid se inspira en el artículo 120 de la LOE para confeccionarlos y enumerarlos. Estos 108 00:10:06,440 --> 00:10:12,320 principios generales de la convivencia escolar son los siguientes la participación y la responsabilidad 109 00:10:12,320 --> 00:10:18,360 compartida, sociedad, comunidad educativa, el reconocimiento de la labor y autoridad del 110 00:10:18,360 --> 00:10:23,600 profesorado, tutores y de los miembros de los equipos directivos en la convivencia escolar y 111 00:10:23,600 --> 00:10:29,120 la necesaria protección jurídica a sus funciones, la autonomía de los centros para definir, impulsar 112 00:10:29,120 --> 00:10:35,160 y evaluar su propio marco de convivencia dentro de las disposiciones vigentes, la integración de la 113 00:10:35,160 --> 00:10:39,840 convivencia dentro del proceso de enseñanza aprendizaje, el compromiso con la prevención 114 00:10:39,840 --> 00:10:45,800 y eliminación del acoso escolar y ciber acoso tanto dentro como fuera de las aulas, la resolución 115 00:10:45,800 --> 00:10:53,600 pacífica de los conflictos y el rechazo a cualquier forma de violencia y la protección a las víctimas. 116 00:10:53,600 --> 00:11:01,120 Observamos por tanto que el decreto 32 barra 2019 recoge principios generales y aspectos también 117 00:11:01,120 --> 00:11:06,960 incluidos en otras normas. Finalizamos aquí la exposición del marco introductorio relativo a 118 00:11:06,960 --> 00:11:12,480 este bloque de contenidos y advertir finalmente que los próximos vídeos continuaremos profundizando 119 00:11:12,480 --> 00:11:17,960 en el estudio del decreto 32 barra 2019 de 9 de abril. Muchas gracias.