1 00:00:01,750 --> 00:00:17,260 Hola a todos y todas, en la sesión de hoy vamos a estudiar la estructura y funcionamiento de la Consejería de Educación, Ciencia, Universidades y Portavocía, así como sus competencias y el marco normativo. 2 00:00:17,780 --> 00:00:28,320 Seguro que entre todos los que habéis sido seleccionados, muchos habéis prestado servicios anteriormente como funcionarios interinos y por lo tanto habéis tenido contacto con los diferentes órganos de la Administración Educativa. 3 00:00:28,460 --> 00:00:35,979 Pero si os pidiera que me dijerais qué conocéis de la estructura de la Consejería en la que prestéis vuestros servicios, ¿qué me responderíais? 4 00:00:36,100 --> 00:00:49,259 Pararos unos segundos a pensarlo. Estoy segura que la gran mayoría os habéis limitado a mencionar a la dirección de vuestro centro educativo y a la dirección de área territorial a la que está asignado el centro en el que prestáis vuestros servicios, 5 00:00:49,259 --> 00:01:05,700 sin ser conscientes de que por encima de las áreas territoriales están las direcciones generales, las viceconsejerías y el consejero, órganos en los que se adoptan las decisiones y se crea la normativa que posteriormente ejecutan y gestionan las áreas territoriales 6 00:01:05,700 --> 00:01:11,700 y los centros educativos. De todas las consejerías existentes, la que tiene asignada en la actualidad 7 00:01:11,700 --> 00:01:18,859 las competencias educativas es la Consejería de Educación, Universidades, Ciencia y Portavocía, 8 00:01:19,260 --> 00:01:24,819 cuyo titular es el consejero. El nombre de la consejería suele modificarse cada vez que hay 9 00:01:24,819 --> 00:01:29,900 un cambio de gobierno regional. Con anterioridad hemos sido Educación y Deportes, Educación y 10 00:01:29,900 --> 00:01:36,659 empleo, educación y juventud, etc. Pero empecemos por la normativa que regula actualmente tanto la 11 00:01:36,659 --> 00:01:42,299 estructura como las competencias. Vamos a ver únicamente las más relevantes. En primer lugar 12 00:01:42,299 --> 00:01:49,379 tenemos el decreto 88-2021 del Consejo de Gobierno. En él se modifica la estructura orgánica básica 13 00:01:49,379 --> 00:01:53,560 de las consejerías de la Comunidad de Madrid después de las últimas elecciones regionales. 14 00:01:53,920 --> 00:01:58,939 En esta norma se establece que las atribuciones en materia educativa que antes estaban atribuidas 15 00:01:58,939 --> 00:02:03,719 a la Consejería de Educación y Juventud, ahora pasan a la Consejería de Educación, 16 00:02:04,140 --> 00:02:09,300 Universidades, Ciencia y Portavocía, que aglutina las atribuciones sobre todos los 17 00:02:09,300 --> 00:02:16,159 niveles de enseñanza. Posteriormente, tenemos también el Decreto 42-2021 de la Presidenta 18 00:02:16,159 --> 00:02:20,819 de la Comunidad de Madrid, por el que se establece el número y denominación de las 19 00:02:20,819 --> 00:02:27,340 Consejerías de la Comunidad de Madrid. Por último, el Decreto 288-2019 del Consejo de 20 00:02:27,340 --> 00:02:31,340 gobierno por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Educación 21 00:02:31,340 --> 00:02:37,240 y Juventud. Como veis, este decreto hace alusión a la anterior consejería, por lo que será 22 00:02:37,240 --> 00:02:43,120 modificado en breve para adaptarlo a la denominación y competencias de la nueva consejería. En 23 00:02:43,120 --> 00:02:47,960 este decreto se establece tanto la estructura como las competencias de cada uno de los órganos 24 00:02:47,960 --> 00:02:53,939 que la componen. La Consejería de Educación, Universidades, Ciencia y Portavocía tiene 25 00:02:53,939 --> 00:03:00,139 la siguiente estructura básica. Existen tres viceconsejerías. La Viceconsejería de Política 26 00:03:00,139 --> 00:03:05,759 Educativa, la Viceconsejería de Organización Educativa y la Viceconsejería de Universidades, 27 00:03:05,979 --> 00:03:11,080 Ciencia e Innovación. Y además de esas tres viceconsejerías está la Secretaría General 28 00:03:11,080 --> 00:03:17,120 Técnica. Cada una de estas viceconsejerías se organiza en direcciones generales. A las 29 00:03:17,120 --> 00:03:22,400 viceconsejerías y las direcciones generales se les denomina servicios centrales. Por otro 30 00:03:22,400 --> 00:03:28,099 lado, el Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid se ascribe también a la Consejería de Educación, 31 00:03:28,280 --> 00:03:52,620 Universidades, Ciencia y Portavocía. De esta estructura vamos a centrarnos en aquellos órganos 32 00:03:52,620 --> 00:03:58,740 con competencias en enseñanzas no universitarias, por ser las que nos afectan, es decir, vamos a 33 00:03:58,740 --> 00:04:03,520 estudiar cómo se organiza la Viceconsejería de Política Educativa y la Viceconsejería de 34 00:04:03,520 --> 00:04:09,819 Organización Educativa. Veamos las direcciones generales de las que se componen cada una de 35 00:04:09,819 --> 00:04:14,539 vice consejerías la vice consejería de política educativa está integrada por 36 00:04:14,539 --> 00:04:17,860 cuatro direcciones generales la dirección general de educación infantil 37 00:04:17,860 --> 00:04:22,360 primaria y especial la dirección general de bilingüismo y calidad de la 38 00:04:22,360 --> 00:04:25,939 enseñanza la dirección general de educación secundaria formación 39 00:04:25,939 --> 00:04:30,160 profesional y régimen especial y por último la dirección general de educación 40 00:04:30,160 --> 00:04:35,220 concertada becas y ayudas al estudio empecemos por la dirección general de 41 00:04:35,220 --> 00:04:40,240 educación infantil primaria y especial. De manera resumida sus atribuciones son 42 00:04:40,240 --> 00:04:45,300 la propuesta de creación, modificación, transformación y supresión de los 43 00:04:45,300 --> 00:04:49,620 colegios de educación infantil y primaria, así como centros de educación 44 00:04:49,620 --> 00:04:53,639 especial. También establecen las plantillas de los centros, el régimen de 45 00:04:53,639 --> 00:04:57,660 organización, el establecimiento de criterios pedagógicos y la planificación, 46 00:04:58,079 --> 00:05:02,160 organización y coordinación de programas para alumnado con necesidad de apoyo 47 00:05:02,160 --> 00:05:08,800 educativo. Todo ello únicamente de los centros públicos. Por su parte, la Dirección General 48 00:05:08,800 --> 00:05:13,800 de Bilingüismo y Calidad de la Enseñanza tiene como marco de actuación el bilingüismo, 49 00:05:14,160 --> 00:05:19,579 los programas de innovación y formación, así como la evaluación y análisis del ámbito 50 00:05:19,579 --> 00:05:25,300 educativo. De manera esquemática, podemos señalar que entre sus atribuciones están 51 00:05:25,300 --> 00:05:30,660 las de desarrollar y coordinar programas y actividades relacionadas con el bilingüismo, 52 00:05:30,660 --> 00:05:37,639 diseñar programas de innovación de calidad pero lo que más cercano resultará es todo lo relacionado 53 00:05:37,639 --> 00:05:44,019 con la formación pues esta dirección general en la que diseña y desarrolla actividades de 54 00:05:44,019 --> 00:05:50,279 formación que se desarrollan en los CETIF y en el CRIT las acacias. Asimismo llevan el registro 55 00:05:50,279 --> 00:05:55,500 de formación del profesorado. En cuanto a evaluación las funciones más significativas que 56 00:05:55,500 --> 00:06:01,439 realizan son la realización de evaluaciones del sistema educativo, así como el desarrollo y 57 00:06:01,439 --> 00:06:07,839 ejecución de las pruebas externas que se realizan en tercero y sexto de primaria, así como en cuarto 58 00:06:07,839 --> 00:06:14,040 de la ESO. En cuanto al ámbito de evaluación, las funciones más significativas son la realización 59 00:06:14,040 --> 00:06:19,220 de evaluaciones del sistema educativo, así como el desarrollo y ejecución de las pruebas externas 60 00:06:19,220 --> 00:06:24,560 que se realizan en tercero y sexto de primaria, así como en cuarto de la ESO. Veamos a continuación 61 00:06:24,560 --> 00:06:28,420 las competencias de la Dirección General de Educación Secundaria, Formación Profesional 62 00:06:28,420 --> 00:06:33,899 y Régimen Especial. A grandes rasgos tiene como competencias la propuesta de creación, 63 00:06:34,379 --> 00:06:40,680 modificación, transformación y supresión de centros, así como de las enseñanzas de 64 00:06:40,680 --> 00:06:46,660 su ámbito de actuación, que son los IEL, los centros de FP, los conservatorios, las 65 00:06:46,660 --> 00:06:52,060 escuelas de idiomas, los centros de danza, de artes, etc. También establecen las plantillas 66 00:06:52,060 --> 00:06:57,160 de los centros, el régimen de organización, el establecimiento de criterios pedagógicos 67 00:06:57,160 --> 00:07:04,040 y la planificación, organización y coordinación de programas con alumnado con necesidades 68 00:07:04,040 --> 00:07:11,120 de apoyo educativo. Al igual que en la dirección anterior, todo ello únicamente para los centros 69 00:07:11,120 --> 00:07:16,560 públicos. Por último, la Dirección General de Educación Concertada, becas y ayudas al 70 00:07:16,560 --> 00:07:21,980 estudio tiene como destinatarios principales a los centros privados y concertados. En 71 00:07:21,980 --> 00:07:26,680 este sentido se encargan de la tramitación del procedimiento de autorización para el 72 00:07:26,680 --> 00:07:31,899 establecimiento de centros docentes concertados y privados que impartan enseñanzas regladas 73 00:07:31,899 --> 00:07:37,000 no universitarias, así como la gestión de becas y ayudas en el ámbito de la educación 74 00:07:37,000 --> 00:07:44,279 no universitaria. También en el ámbito de los centros docentes públicos tienen la atribución 75 00:07:44,279 --> 00:07:50,300 relativa a la concesión de ayudas dirigidas a la realización de actividades fuera del 76 00:07:50,300 --> 00:07:56,680 horario lectivo. A continuación, conoceremos cómo se organiza la Viceconsejería de Organización 77 00:07:56,680 --> 00:08:03,360 Educativa. Esta Viceconsejería se organiza en dos direcciones generales, la Dirección General de 78 00:08:03,360 --> 00:08:09,899 Infraestructuras y Servicios y la Dirección General de Recursos Humanos. Asimismo, se encuentra 79 00:08:09,899 --> 00:08:16,160 adscrita a esta Viceconsejería la Subdirección de Inspección Educativa. Veamos las competencias 80 00:08:16,160 --> 00:08:21,980 de cada una de las direcciones generales citadas. En primer lugar, la Dirección General de 81 00:08:21,980 --> 00:08:27,199 Infraestructuras y Servicios es el órgano responsable de la edificación y ampliación 82 00:08:27,199 --> 00:08:33,440 de centros educativos públicos, de la contratación de servicios y suministros en centros educativos 83 00:08:33,440 --> 00:08:39,399 y de las plataformas y aplicaciones utilizadas en la actividad educativa, como algunas que 84 00:08:39,399 --> 00:08:47,259 conoceréis como Robles, Raíces, EducaMadrid... En cuanto a la Dirección General de Recursos 85 00:08:47,259 --> 00:08:55,279 Humanos, asume las competencias con las que estáis muy familiarizados, pues afectan a la gestión del 86 00:08:55,279 --> 00:09:01,580 personal docente de enseñanza universitaria. En esta Dirección General, por ejemplo, se realiza 87 00:09:01,580 --> 00:09:07,419 la propuesta de empleo público y se elabora y ejecutan todas las actuaciones que conllevan 88 00:09:07,419 --> 00:09:13,019 cada uno de los siguientes procedimientos. Oposiciones a los cuerpos docentes, al concurso 89 00:09:13,019 --> 00:09:18,940 de traslados, al de ingreso al cuerpo de inspectores de educación, cese voluntario, proceso de selección 90 00:09:18,940 --> 00:09:24,980 y renovación de directores, procedimiento de acceso a cátedras. Se elabora también la resolución y 91 00:09:24,980 --> 00:09:30,259 ejecución de los procedimientos de habilitación y acreditación lingüística. Se autorizan las 92 00:09:30,259 --> 00:09:34,539 comisiones de servicio, las actividades de formación y acompañamiento de los docentes al 93 00:09:34,539 --> 00:09:40,279 exterior. Se tramitan las jubilaciones, la elaboración de instrucciones sobre horarios, 94 00:09:40,460 --> 00:09:47,720 licencias y permisos, etc. Por otro lado, es el órgano responsable de la selección y nombramiento 95 00:09:47,720 --> 00:09:54,879 del personal funcionario docente interino. Desde este área se elaboran y ejecutan los procedimientos 96 00:09:54,879 --> 00:10:00,100 de asignación de destinos de inicio de curso, se gestiona Ares, se elaboran los listados de 97 00:10:00,100 --> 00:10:05,460 interinos, se realizan las convocatorias de asignación de sustituciones diarias, se gestiona 98 00:10:05,460 --> 00:10:12,679 el bloqueo a la lista de interinos. Esta dirección general es también el órgano encargado del personal 99 00:10:12,679 --> 00:10:18,840 laboral, como los auxiliares de control y de limpieza que prestan servicios en centros educativos, 100 00:10:19,340 --> 00:10:25,539 así como los funcionarios no docentes en los centros, como por ejemplo el personal administrativo. 101 00:10:25,539 --> 00:10:33,019 Por último, se aprueban las remesas de nómina y se planifica la prevención de riegos laborales en los centros docentes. 102 00:10:33,860 --> 00:10:40,440 Asimismo, las direcciones generales se organizan administrativamente en sus direcciones generales. 103 00:10:41,000 --> 00:10:45,539 Ya conocéis todas las direcciones generales que existen en esta consejería. 104 00:10:46,539 --> 00:10:52,360 Tras ello, en un nivel jerárquico administrativo inferior están las direcciones de área territoriales. 105 00:10:52,360 --> 00:11:14,200 Las direcciones de área territorial son los órganos directivos de gestión territorial desconcentrada de la consejería, que actúan respecto de los centros educativos ubicados en su ámbito territorial de acuerdo con las funciones de gestión y ejecución que les han sido encomendadas por los órganos centrales de la Administración Educativa, bajo las directrices de dichos órganos. 106 00:11:14,200 --> 00:11:31,820 En un nivel inferior a las DAT se encontrarían los equipos directivos de los centros educativos y aunque os sorprenda, en el último escalafón estaríais también vosotros, los docentes, porque al ser funcionarios públicos representáis a la administración en vuestro ámbito de actuación. 107 00:11:31,820 --> 00:11:42,759 Como supongo que con tanta competencia estaréis un poco confundidos, a modo de resumen, recordad que jerárquicamente la consejería se estructura del siguiente modo. 108 00:11:43,320 --> 00:11:58,799 En la cúspide estaría el consejero, posteriormente las viceconsejerías, a continuación las direcciones generales, después las direcciones de área territorial, los equipos directivos y por último vosotros los decentes. 109 00:11:58,799 --> 00:12:08,039 Espero que lo estudiado os haya servido para que tengáis una idea general de la organización en la que vais a desarrollar vuestra vida profesional.