1 00:00:07,730 --> 00:00:12,789 Mi nombre es Susana Rodríguez y en este bloque de contenidos incluiremos tres videotutoriales 2 00:00:12,789 --> 00:00:17,769 sobre la convivencia en los centros educativos. A continuación se procederá a hacer un breve 3 00:00:17,769 --> 00:00:22,910 estudio de conjunto sobre la normativa que regula la convivencia escolar a nivel estatal 4 00:00:22,910 --> 00:00:29,550 y autonómico y sobre una norma en concreto, el Decreto 32 barra 2019 de 9 de abril, por 5 00:00:29,550 --> 00:00:33,630 el que se establece el marco regulador de la convivencia en los centros docentes de 6 00:00:33,630 --> 00:00:39,149 la Comunidad de Madrid. Siguiendo las cuestiones preliminares de esta última norma, uno de los 7 00:00:39,149 --> 00:00:44,429 retos más importantes con los que se enfrenta la sociedad es el de capacitar a sus ciudadanos para 8 00:00:44,429 --> 00:00:50,310 el ejercicio de la tolerancia y de la libertad, así como para la prevención de conflictos y su 9 00:00:50,310 --> 00:00:56,149 resolución pacífica. Este reto se vuelve más importante cuando nos encontramos en una sociedad 10 00:00:56,149 --> 00:01:02,929 cambiante y cada vez más globalizada. De ahí que dispongamos de un amplio marco normativo que 11 00:01:02,929 --> 00:01:08,930 regula la convivencia en los centros. Comenzaremos pues hablando sobre las fuentes externas, 12 00:01:09,349 --> 00:01:13,890 es decir, aquella normativa que se ha creado fuera de nuestras fronteras y que España 13 00:01:13,890 --> 00:01:19,069 ha asumido como propia, ya sea por la firma de tratados bilaterales, la pertenencia a 14 00:01:19,069 --> 00:01:24,569 la Unión Europea o su adhesión a cualquier organismo internacional. Entre ellas debemos 15 00:01:24,569 --> 00:01:30,969 citar la Declaración de Incheon para la Educación 2030, cuyo contenido pretende garantizar una 16 00:01:30,969 --> 00:01:35,209 educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de 17 00:01:35,209 --> 00:01:40,230 aprendizaje para todos durante toda la vida. La Convención de los Derechos del 18 00:01:40,230 --> 00:01:44,150 Niño de Naciones Unidas, en la que se recoge la consideración del menor como 19 00:01:44,150 --> 00:01:49,969 un sujeto con derechos y por ello objeto de cuidado y protección. La Convención 20 00:01:49,969 --> 00:01:53,989 sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas, el 21 00:01:53,989 --> 00:01:58,909 Comité de los Derechos del Niño número 55 y las conclusiones de la Unión 22 00:01:58,909 --> 00:02:07,849 Europea de 22 de septiembre de 1997 de seguridad en las escuelas. En ella se hace un llamamiento 23 00:02:07,849 --> 00:02:12,969 a los Estados miembros para que prosigan y en caso necesario mejoren sus actividades 24 00:02:12,969 --> 00:02:18,449 de fomento de seguridad en las escuelas, implementando estrategias de intercambio de información 25 00:02:18,449 --> 00:02:25,629 y experiencias y creando proyectos piloto. Ya expuestas las fuentes externas, a continuación 26 00:02:25,629 --> 00:02:30,770 se analizarán las internas, es decir, aquellas normas que han sido elaboradas dentro de nuestras 27 00:02:30,770 --> 00:02:36,909 fronteras, diferenciando a su vez entre su carácter inespecífico o transversal y específico. 28 00:02:37,370 --> 00:02:41,689 Asimismo, se diferenciará entre aquellas normas que han sido elaboradas en el marco 29 00:02:41,689 --> 00:02:46,370 normativo de la Administración General del Estado y aquellas que han sido aprobadas por 30 00:02:46,370 --> 00:02:52,069 la Comunidad de Madrid. Pues bien, dentro de las fuentes internas inespecíficas, en 31 00:02:52,069 --> 00:02:56,490 el ámbito de la Administración General del Estado debe hacerse alusión a las siguientes. 32 00:02:57,689 --> 00:03:04,469 La Ley Orgánica de Protección Jurídica del Menor, la Ley Orgánica para la Igualdad 33 00:03:04,469 --> 00:03:11,430 Efectiva de Mujeres y Hombres, la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y Garantía 34 00:03:11,430 --> 00:03:16,250 de Derechos Digitales, la Ley Orgánica de Protección Integral a la Infancia y a la 35 00:03:16,250 --> 00:03:21,409 Adolescencia frente a la Violencia. Este texto de reciente aprobación introduce 36 00:03:21,409 --> 00:03:26,330 modificaciones en diversas normas, como por ejemplo la Ley Orgánica de Protección Jurídica 37 00:03:26,330 --> 00:03:33,389 del Menor. En dicha ley se regula la sensibilización, prevención y detección precoz de la violencia 38 00:03:33,389 --> 00:03:39,789 infantil. Recoge la obligación de la Administración General del Estado de disponer de una estrategia 39 00:03:39,789 --> 00:03:44,650 de erradicación de la violencia sobre la infancia y la adolescencia, con especial incidencia 40 00:03:44,650 --> 00:03:50,189 en el ámbito familiar, educativo, sanitario, de los servicios sociales y de las nuevas 41 00:03:50,189 --> 00:03:55,229 tecnologías. Respecto a la prevención de la violencia en los centros educativos, se 42 00:03:55,229 --> 00:04:00,909 completa el marco establecido en el artículo 124 de la Ley Orgánica de Educación de 2006, 43 00:04:01,669 --> 00:04:06,949 al establecer, junto con el plan de convivencia allí previsto, la necesidad de protocolos 44 00:04:06,949 --> 00:04:12,969 específicos de actuación frente a indicios de abuso y maltrato, acoso escolar, ciberacoso, 45 00:04:13,430 --> 00:04:18,910 acoso sexual, violencia de género y cualquier otra forma de violencia. El capítulo dedicado 46 00:04:18,910 --> 00:04:23,870 a las nuevas tecnologías, promueve un uso seguro y responsable de Internet por parte 47 00:04:23,870 --> 00:04:28,750 de los niños, adolescentes, las familias y profesionales que trabajan con menores de 48 00:04:28,750 --> 00:04:33,970 edad. Y se prevé el desarrollo de campañas educativas sobre los riesgos derivados de 49 00:04:33,970 --> 00:04:38,589 un uso inadecuado de la red, que puedan generar fenómenos de violencia sexual contra los 50 00:04:38,589 --> 00:04:43,949 niños y adolescentes, como el ciberbullying, el grooming, la ciberviolencia de género 51 00:04:43,949 --> 00:04:48,670 o sexting, así como el acceso y consumo de pornografía entre menores de edad. 52 00:04:49,029 --> 00:04:53,910 En este bloque de normas debemos hacer referencia también a la Ley de Medidas de Protección 53 00:04:53,910 --> 00:04:58,329 Integral contra la Violencia de Género y a la Ley de Fomento de la Educación y la 54 00:04:58,329 --> 00:04:59,170 Cultura de la Paz. 55 00:04:59,769 --> 00:05:04,709 A su vez, dentro de estas fuentes inespecíficas, ya en el contexto de la Comunidad de Madrid, 56 00:05:05,209 --> 00:05:06,689 han de destacarse las siguientes. 57 00:05:07,370 --> 00:05:12,089 La Ley de Garantías de Derechos de la Infancia y de la Adolescencia de la Comunidad de Madrid. 58 00:05:12,089 --> 00:05:17,990 Dicha ley establece que las acciones que se promuevan por las administraciones públicas 59 00:05:17,990 --> 00:05:23,089 para la atención de la infancia y la adolescencia deberán responder a los siguientes principios. 60 00:05:23,949 --> 00:05:27,790 Deberá primar el interés superior del menor sobre cualquier otro interés. 61 00:05:28,769 --> 00:05:33,189 Deberá velarse por el pleno ejercicio de los derechos subjetivos del menor y, en todo 62 00:05:33,189 --> 00:05:38,189 caso, el derecho a ser oído en cuantas decisiones le incumben, en los términos establecidos 63 00:05:38,189 --> 00:05:44,730 en el Código Civil y deberá eliminarse cualquier forma de discriminación y garantizarse el 64 00:05:44,730 --> 00:05:49,470 carácter eminentemente educativo de cuantas medidas se adopten para que partiendo de la 65 00:05:49,470 --> 00:05:55,449 individualidad del menor se procure su socialización. En este bloque de normas debemos hacer referencia 66 00:05:55,449 --> 00:06:02,209 también a la Ley 2.2010 de Autoridad del Profesor. Esta norma responde a la necesidad 67 00:06:02,209 --> 00:06:07,730 objetiva de adoptar medidas legales para reforzar la autoridad de maestros y profesores con 68 00:06:07,730 --> 00:06:12,569 el fin de garantizar el derecho individual a la educación, mejorar la convivencia en 69 00:06:12,569 --> 00:06:15,810 los centros educativos y aumentar la calidad de la enseñanza. 70 00:06:16,430 --> 00:06:21,910 Debemos citar también la Ley de Identidad y Expresión de Género e Igualdad Social 71 00:06:21,910 --> 00:06:28,589 y no Discriminación y la Ley de Protección Integral contra la LGTBI-Fobia y la Discriminación 72 00:06:28,589 --> 00:06:33,449 por Razón de Orientación e Identidad Sexual, así como las instrucciones de la Dirección 73 00:06:33,449 --> 00:06:38,370 general de centros docentes relativas a la elaboración y revisión del Plan de Atención 74 00:06:38,370 --> 00:06:43,189 a la Diversidad en los centros educativos sostenidos con fondos públicos que imparten 75 00:06:43,189 --> 00:06:48,769 enseñanzas de educación infantil, primaria y secundaria de 19 de julio de 2005. 76 00:06:49,410 --> 00:06:54,470 A continuación vamos a enumerar las fuentes específicas, es decir, aquellas que hacen 77 00:06:54,470 --> 00:06:59,649 alusión directa a la convivencia en los centros. De nuevo se diferenciará entre aquellas normas 78 00:06:59,649 --> 00:07:03,709 que tienen ámbito nacional y aquellas otras que tienen ámbito autonómico. 79 00:07:04,269 --> 00:07:08,970 Entre las fuentes específicas de ámbito nacional cabe destacar la Constitución 80 00:07:08,970 --> 00:07:15,550 Española de 1978, la Ley Orgánica 8 barra 85 de 3 de julio, reguladora del 81 00:07:15,550 --> 00:07:19,269 derecho a la educación. Una ley que aunque tenga ya más de tres décadas 82 00:07:19,269 --> 00:07:23,389 sigue siendo un referente fundamental a la hora de velar por el funcionamiento 83 00:07:23,389 --> 00:07:29,269 de la comunidad educativa. La Ley Orgánica 2 barra 2006 de 3 de mayo de 84 00:07:29,269 --> 00:07:34,189 educación. En su texto consolidado con las modificaciones introducidas por la Ley Orgánica 85 00:07:34,189 --> 00:07:41,509 3 barra 2020 de 29 de diciembre, en su articulado, esta ley orgánica introduce el plan de convivencia 86 00:07:41,509 --> 00:07:45,689 como instrumento fundamental para mantener un adecuado clima en los centros, debiendo 87 00:07:45,689 --> 00:07:51,149 elaborarse desde los principios de no discriminación e inclusión educativa. El cumplimiento de 88 00:07:51,149 --> 00:07:55,290 este plan de convivencia lo han de garantizar las normas de organización y funcionamiento 89 00:07:55,290 --> 00:07:59,709 de los centros, considerándose que serán de obligado cumplimiento para el conjunto 90 00:07:59,709 --> 00:08:06,029 de la comunidad educativa. Y atribuye competencias sobre la convivencia al consejo escolar, al 91 00:08:06,029 --> 00:08:10,769 claustro de profesores y a la dirección del centro. No debemos olvidar en este bloque 92 00:08:10,769 --> 00:08:15,970 de normas el Real Decreto 83 barra 96, por el que se aprueba el reglamento orgánico 93 00:08:15,970 --> 00:08:22,029 de los institutos de educación secundaria, y los Reales Decretos 1532 y 1533 barra 86 94 00:08:22,029 --> 00:08:27,350 de 11 de julio por los que se regulan las asociaciones de alumnos y las asociaciones 95 00:08:27,350 --> 00:08:33,409 de padres de alumnos. Entre las fuentes específicas dentro de la Comunidad de Madrid ha de citarse 96 00:08:33,409 --> 00:08:38,169 la que será nuestra norma estrella a lo largo de este bloque de contenidos, el Decreto 32 97 00:08:38,169 --> 00:08:43,490 barra 2019, por el que se establece el marco regulador de la convivencia en los centros 98 00:08:43,490 --> 00:08:48,990 docentes de la Comunidad de Madrid. El Decreto 32 es una norma con escasos años de vigencia 99 00:08:48,990 --> 00:08:54,450 y que a su vez es el resultado de la fusión y reorganización de diferentes fuentes normativas 100 00:08:54,450 --> 00:08:57,769 que ya hemos citado, tanto de ámbito nacional como autonómico. 101 00:08:58,549 --> 00:09:03,149 Se trata de una norma que, por así decir, ordena el conjunto de aspectos que resultan 102 00:09:03,149 --> 00:09:08,009 fundamentales para regular la convivencia en cualquier centro educativo y que por ello 103 00:09:08,009 --> 00:09:13,009 debe resultar transparente y accesible para todos los miembros de la comunidad educativa. 104 00:09:13,629 --> 00:09:18,809 Finalizamos esta sesión con el estudio preliminar de este decreto, que abarca los artículos 105 00:09:18,809 --> 00:09:23,970 1 y 2. El artículo 1, relativo al objeto y ámbito de aplicación de este decreto, 106 00:09:24,549 --> 00:09:28,850 establece que tiene por objeto regular la convivencia escolar, concretar los derechos 107 00:09:28,850 --> 00:09:33,009 y deberes de los miembros de la comunidad educativa, así como establecer las normas 108 00:09:33,009 --> 00:09:37,370 y procedimientos para la resolución de los conflictos en el marco de la autonomía de 109 00:09:37,370 --> 00:09:43,350 los centros. A continuación, en los apartados segundo y tercero, establece cuál será su 110 00:09:43,350 --> 00:09:48,250 ámbito de aplicación y a este respecto se afirma que será de aplicación tanto en los 111 00:09:48,250 --> 00:09:54,190 centros públicos, como en los centros privados concertados, que impartan enseñanzas no universitarias, 112 00:09:54,649 --> 00:09:59,889 excluyendo explícitamente en las líneas subsiguientes a los centros privados no concertados. 113 00:10:00,389 --> 00:10:05,450 El artículo 2 hace referencia a los principios generales de la convivencia escolar y asegura 114 00:10:05,450 --> 00:10:10,590 que la Comunidad de Madrid se inspira en el artículo 120 del ALOE para confeccionarlos 115 00:10:10,590 --> 00:10:15,490 y enumerarlos. Estos principios generales de la convivencia escolar son los siguientes. 116 00:10:15,490 --> 00:10:21,169 La participación y la responsabilidad compartida, sociedad, comunidad educativa 117 00:10:21,169 --> 00:10:28,809 El reconocimiento de la labor y autoridad del profesorado, tutores y de los miembros de los equipos directivos en la convivencia escolar 118 00:10:28,809 --> 00:10:31,750 y la necesaria protección jurídica a sus funciones 119 00:10:31,750 --> 00:10:39,429 La autonomía de los centros para definir, impulsar y evaluar su propio marco de convivencia dentro de las disposiciones vigentes 120 00:10:39,429 --> 00:10:43,690 La integración de la convivencia dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje 121 00:10:43,690 --> 00:10:48,970 el compromiso con la prevención y eliminación del acoso escolar y ciberacoso, tanto dentro 122 00:10:48,970 --> 00:10:56,070 como fuera de las aulas, la resolución pacífica de los conflictos y el rechazo a cualquier 123 00:10:56,070 --> 00:11:01,929 forma de violencia y la protección a las víctimas. Observamos, por tanto, que el Decreto 124 00:11:01,929 --> 00:11:09,590 32-2019 recoge principios generales y aspectos también incluidos en otras normas. Finalizamos 125 00:11:09,590 --> 00:11:15,110 aquí la exposición del marco introductorio relativo a este bloque de contenidos. Y advertir 126 00:11:15,110 --> 00:11:20,190 finalmente que en los próximos vídeos continuaremos profundizando en el estudio del Decreto 32 127 00:11:20,190 --> 00:11:23,649 barra 2019 de 9 de abril. Muchas gracias.