1 00:00:00,000 --> 00:00:08,000 Le budget de l'Union Européenne contribue à améliorer la vie des citoyens européens. 2 00:00:08,000 --> 00:00:17,000 Il bénéficie du marché unique, du dynamisme des économies locales et régionales, d'un niveau élevé de protection de l'environnement, 3 00:00:17,000 --> 00:00:26,000 d'une agriculture commune performante, d'une sécurité alimentaire accrue. 4 00:00:26,000 --> 00:00:32,000 Éluder les droits et taxes qui alimentent ce budget ou utiliser abusivement les financements communautaires, 5 00:00:32,000 --> 00:00:35,000 c'est commettre un préjudice grave au détriment de tous. 6 00:00:35,000 --> 00:00:41,000 La protection des intérêts financiers des communautés est l'une des priorités des institutions européennes. 7 00:00:41,000 --> 00:00:46,000 C'est la mission de l'Office européen de lutte antifraude, l'OLAF. 8 00:00:57,000 --> 00:01:05,000 Situé à Bruxelles, en Belgique, l'OLAF est entré en action en juin 1999 pour protéger les intérêts financiers communautaires, 9 00:01:05,000 --> 00:01:14,000 lutter contre la fraude, la corruption et toute autre activité illégale, y compris au sein des institutions européennes. 10 00:01:14,000 --> 00:01:20,000 Indépendant sur le plan opérationnel, l'OLAF est un service de la Commission européenne. 11 00:01:20,000 --> 00:01:33,000 Il est placé sous la responsabilité politique du commissaire chargé des affaires administratives, de l'audit et de la lutte contre la fraude, M. Simkhalas. 12 00:01:33,000 --> 00:01:45,000 L'OLAF effectue des enquêtes administratives internes aux institutions européennes et dans les États membres, les pays candidats et même les pays tiers. 13 00:01:45,000 --> 00:01:55,000 À la tête de l'Office depuis mars 2000, Franz Hermann Brunner, un haut magistrat allemand spécialisé dans la lutte contre la criminalité financière et la corruption. 14 00:01:55,000 --> 00:02:07,000 Le directeur général de l'OLAF est désigné par la Commission européenne après consultation du Parlement européen et du Conseil et avis favorable du comité de surveillance. 15 00:02:07,000 --> 00:02:12,000 Il définit le mandat que le citoyen européen a confié à l'OLAF. 16 00:02:15,000 --> 00:02:24,000 Les institutions européennes utilisent pour tout leur travail de l'argent européen, c'est-à-dire de l'argent des salariés, de tous les salariés à travers toute l'Union. 17 00:02:24,000 --> 00:02:36,000 Et nous faisons partie de la sécurité de cet argent, c'est-à-dire que l'argent finit où les autorités budgétaires, les dirigeants politiques ont décidé d'y mettre l'argent. 18 00:02:36,000 --> 00:02:45,000 Donc nous assurons que cela se passe, qu'il y a une assurance pour les salariés que leur argent est utilisé de la manière dont il devrait être utilisé. 19 00:02:45,000 --> 00:03:00,000 C'est la première chose. Et la deuxième chose, nous sommes aussi en charge de regarder l'intérieur de l'institution pour sécuriser l'argent là-bas et sécuriser que tout soit fait de la manière dont les salariés l'attendent. 20 00:03:01,000 --> 00:03:07,000 La grande délinquance économique et financière ne connaît pas les frontières. 21 00:03:11,000 --> 00:03:17,000 Les États membres sont les premiers concernés par la protection des intérêts financiers de l'Union européenne. 22 00:03:19,000 --> 00:03:25,000 Ils perçoivent la totalité des ressources et gèrent plus de 80% des dépenses du budget communautaire. 23 00:03:31,000 --> 00:03:44,000 Pour lutter efficacement contre la fraude, une coopération coordonnée entre toutes les autorités compétentes dans les États membres de l'Union européenne, les pays candidats et au niveau international est nécessaire. 24 00:03:50,000 --> 00:03:56,000 Une telle coopération est possible grâce à l'engagement des quelques 400 personnes qui travaillent à l'OLAF. 25 00:03:57,000 --> 00:04:06,000 Le personnel de l'office est issu dans sa majorité des services douaniers, policiers, judiciaires et administratifs nationaux. 26 00:04:10,000 --> 00:04:19,000 Ce sont des experts éprouvés dans le domaine de la délinquance économique et financière, dans l'analyse et l'évaluation du renseignement, dans le soutien aux politiques de lutte antifraude. 27 00:04:19,000 --> 00:04:26,000 L'étendue de ses spécialités et l'expérience de ses agents sont deux des points forts de l'OLAF. 28 00:04:50,000 --> 00:04:55,000 Les activités de l'OLAF sont organisées en trois grands piliers complémentaires et solidaires. 29 00:04:58,000 --> 00:05:03,000 Le premier pilier réalise des enquêtes et des opérations externes concernant les opérateurs économiques. 30 00:05:04,000 --> 00:05:08,000 Pour ce faire, il travaille en partenariat avec les services nationaux d'enquête. 31 00:05:09,000 --> 00:05:14,000 Il effectue également des enquêtes internes au sein des institutions, organisées par l'OMS. 32 00:05:14,000 --> 00:05:23,000 Ces enquêtes doivent être menées dans le respect des droits de l'homme, des libertés fondamentales, ainsi que des règles de confidentialité et de protection des données. 33 00:05:34,000 --> 00:05:37,000 Le deuxième pilier réalise les opérations de l'OMS. 34 00:05:38,000 --> 00:05:42,000 Le deuxième pilier de l'OLAF fournit un soutien technique au personnel opérationnel. 35 00:05:43,000 --> 00:05:51,000 Il est responsable des activités de recherche et d'analyse des risques, utile au processus de décision et à l'établissement des priorités de l'office. 36 00:05:52,000 --> 00:05:55,000 Les technologies de l'information jouent un rôle clé. 37 00:05:57,000 --> 00:06:00,000 Elles sont déployées dans tous les aspects du travail de l'OLAF. 38 00:06:01,000 --> 00:06:09,000 Le GREF et l'équipe de gestion de cases attachées à ce secteur permettent une centralisation, un partage et une exploitation optimale des informations. 39 00:06:20,000 --> 00:06:24,000 Le troisième pilier de l'OLAF est responsable des politiques de l'OMS. 40 00:06:25,000 --> 00:06:35,000 Le troisième pilier de l'OLAF est responsable des politiques, de la législation et des affaires juridiques, y compris en matière de lutte contre le faux monnayage de l'euro. 41 00:06:37,000 --> 00:06:40,000 Il prépare la stratégie globale contre la fraude. 42 00:06:41,000 --> 00:06:47,000 Il élabore les instruments juridiques nécessaires et renforce l'étanchéité à la fraude des textes juridiques. 43 00:06:49,000 --> 00:06:53,000 Il assure le suivi administratif, financier et législatif des enquêtes. 44 00:06:55,000 --> 00:06:59,000 L'OLAF se caractérise par l'indépendance de son activité opérationnelle. 45 00:07:02,000 --> 00:07:09,000 Pour renforcer et garantir cette indépendance, un comité de surveillance assure le contrôle régulier de la fonction d'enquête de l'office. 46 00:07:10,000 --> 00:07:16,000 Il est composé de cinq personnalités hautement qualifiées, indépendantes et extérieures aux institutions européennes. 47 00:07:16,000 --> 00:07:26,000 Autre signe de cette indépendance, l'OLAF est la seule structure au sein de la Commission européenne qui dispose de son propre porte-parole, autonome du service communication de la Commission. 48 00:07:30,000 --> 00:07:35,000 Dans le cadre de sa fonction d'enquête, l'OLAF entretient des contacts directs avec les médias, 49 00:07:36,000 --> 00:07:42,000 dont le rôle central contribue à informer le public sur les infractions et les mesures prises pour combattre la fraude et la corruption. 50 00:07:42,000 --> 00:07:53,000 Le cœur de la stratégie de communication de l'OLAF, la prévention de la fraude par l'information du public, s'appuie sur le réseau de communicateurs antifraude de l'OLAF ou OAFCN. 51 00:07:54,000 --> 00:08:03,000 La communication contribue à la découverte de cas de fraude, de corruption et autres irrégularités qui portent préjudice aux intérêts financiers de l'Union européenne. 52 00:08:03,000 --> 00:08:10,000 Elle a également un effet dissuasif et préventif en sensibilisant le public et en favorisant le débat public. 53 00:08:34,000 --> 00:08:43,000 La lutte contre la fraude et la corruption portant atteinte aux intérêts financiers de l'Union européenne requiert la collaboration active de tous les acteurs concernés, 54 00:08:44,000 --> 00:08:55,000 fonctionnaires européens, nationaux, régionaux et locaux, services antifraude dans les États membres et les pays candidats, mais aussi acteurs économiques et citoyens européens. 55 00:08:55,000 --> 00:09:06,000 Chacun à son niveau doit coopérer pour combattre la délinquance financière qui est une menace pour l'économie, la qualité de vie et la démocratie. 56 00:09:25,000 --> 00:09:30,000 Sous-titrage Société Radio-Canada