1 00:00:01,750 --> 00:00:17,260 Hola a todos y todas, en la sesión de hoy vamos a estudiar la estructura y funcionamiento de la Consejería de Educación, Ciencia, Universidades y Portavocía, así como sus competencias y el marco normativo. 2 00:00:17,579 --> 00:00:24,339 Si os pidiera que me dijerais qué conocéis de la estructura de la consejería en la que prestéis vuestros servicios, ¿qué me responderíais? 3 00:00:24,780 --> 00:00:26,300 Pararos unos segundos a pensarlo. 4 00:00:26,600 --> 00:00:55,259 Estoy segura que la gran mayoría os habéis limitado a mencionar a la dirección de vuestro centro educativo y a la dirección de área territorial a la que está asignado el centro en el que prestáis vuestros servicios, sin ser conscientes de que por encima de las áreas territoriales están las direcciones generales, las viceconsejerías y el consejero, órganos en los que se adoptan las decisiones y se crea la normativa que posteriormente ejecutan y gestionan las áreas territoriales y los centros educativos. 5 00:00:55,259 --> 00:01:00,979 De todas las consejerías existentes, la que tiene asignada en la actualidad las competencias 6 00:01:00,979 --> 00:01:08,019 educativas es la Consejería de Educación, Universidades, Ciencia y Portavocía, cuyo 7 00:01:08,019 --> 00:01:13,459 titular es el consejero. El nombre de la consejería suele modificarse cada vez que hay un cambio 8 00:01:13,459 --> 00:01:18,780 de gobierno regional. Con anterioridad hemos sido Educación y Deportes, Educación y Empleo, 9 00:01:18,959 --> 00:01:24,840 Educación y Juventud, etc. Pero empecemos por la normativa que regula actualmente tanto 10 00:01:24,840 --> 00:01:30,200 la estructura como las competencias. Vamos a ver únicamente las más relevantes. En 11 00:01:30,200 --> 00:01:36,620 primer lugar tenemos el decreto 88-2021 del Consejo de Gobierno. En él se modifica la 12 00:01:36,620 --> 00:01:40,459 estructura orgánica básica de las consejerías de la Comunidad de Madrid después de las 13 00:01:40,459 --> 00:01:45,459 últimas elecciones regionales. En esta norma se establece que las atribuciones en materia 14 00:01:45,459 --> 00:01:50,040 educativa que antes estaban atribuidas a la Consejería de Educación y Juventud ahora 15 00:01:50,040 --> 00:01:56,319 pasan a la Consejería de Educación, Universidades, Ciencia y Portavocía que aglutina las atribuciones 16 00:01:56,319 --> 00:02:03,959 sobre todos los niveles de enseñanza. Posteriormente tenemos también el decreto 42 barra 2021 de la 17 00:02:03,959 --> 00:02:09,180 Presidenta de la Comunidad de Madrid por el que se establece el número y denominación de las 18 00:02:09,180 --> 00:02:16,400 consejerías de la Comunidad de Madrid. Por último el decreto 288 2019 del Consejo de Gobierno por el 19 00:02:16,400 --> 00:02:20,960 se establece la estructura orgánica de la Consejería de Educación y Juventud. Como 20 00:02:20,960 --> 00:02:26,419 veis, este decreto hace alusión a la anterior consejería, por lo que será modificado en 21 00:02:26,419 --> 00:02:31,639 breve para adaptarlo a la denominación y competencias de la nueva consejería. En este 22 00:02:31,639 --> 00:02:36,319 decreto se establece tanto la estructura como las competencias de cada uno de los órganos 23 00:02:36,319 --> 00:02:42,300 que la componen. La Consejería de Educación, Universidades, Ciencia y Portavocía tiene 24 00:02:42,300 --> 00:02:48,500 la siguiente estructura básica. Existen tres viceconsejerías. La Viceconsejería de Política 25 00:02:48,500 --> 00:02:54,120 Educativa, la Viceconsejería de Organización Educativa y la Viceconsejería de Universidades, 26 00:02:54,340 --> 00:02:59,439 Ciencia e Innovación. Y además de esas tres viceconsejerías está la Secretaría General 27 00:02:59,439 --> 00:03:05,479 Técnica. Cada una de estas viceconsejerías se organiza en direcciones generales. A las 28 00:03:05,479 --> 00:03:10,759 viceconsejerías y las direcciones generales se les denomina servicios centrales. Por otro 29 00:03:10,759 --> 00:03:16,460 lado, el Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid se ascribe también a la Consejería de Educación, 30 00:03:16,639 --> 00:03:40,979 Universidades, Ciencia y Portavocía. De esta estructura vamos a centrarnos en aquellos órganos 31 00:03:40,979 --> 00:03:47,099 con competencias en enseñanzas no universitarias, por ser las que nos afectan, es decir, vamos a 32 00:03:47,099 --> 00:03:51,879 estudiar cómo se organiza la Viceconsejería de Política Educativa y la Viceconsejería de 33 00:03:51,879 --> 00:03:58,159 Organización Educativa. Veamos las direcciones generales de las que se componen cada una de 34 00:03:58,159 --> 00:04:02,939 hechas viceconsejerías. La Viceconsejería de Política Educativa está integrada por 35 00:04:02,939 --> 00:04:07,379 cuatro direcciones generales. La Dirección General de Educación Infantil, Primaria y 36 00:04:07,379 --> 00:04:12,020 Especial, la Dirección General de Bilingüismo y Calidad de la Enseñanza, la Dirección 37 00:04:12,020 --> 00:04:16,720 General de Educación Secundaria, Formación Profesional y Régimen Especial y, por último, 38 00:04:17,160 --> 00:04:20,720 la Dirección General de Educación Concertada, Becas y Ayudas al Estudio. 39 00:04:21,339 --> 00:04:27,319 Empecemos por la Dirección General de Educación Infantil, Primaria y Especial. De manera resumida, 40 00:04:27,319 --> 00:04:33,639 sus atribuciones son la propuesta de creación, modificación, transformación y supresión de los 41 00:04:33,639 --> 00:04:39,160 colegios de educación infantil y primaria, así como centros de educación especial. También 42 00:04:39,160 --> 00:04:43,379 establecen las plantillas de los centros, el régimen de organización, el establecimiento 43 00:04:43,379 --> 00:04:49,120 de criterios pedagógicos y la planificación, organización y coordinación de programas para 44 00:04:49,120 --> 00:04:55,839 alumnado con necesidad de apoyo educativo. Todo ello únicamente de los centros públicos. Por su 45 00:04:55,839 --> 00:05:00,459 parte, la Dirección General de Bilingüismo y Calidad de la Enseñanza tiene como marco 46 00:05:00,459 --> 00:05:05,660 de actuación el bilingüismo, los programas de innovación y formación, así como la 47 00:05:05,660 --> 00:05:11,819 evaluación y análisis del ámbito educativo. De manera esquemática, podemos señalar que 48 00:05:11,819 --> 00:05:17,800 entre sus atribuciones están las de desarrollar y coordinar programas y actividades relacionadas 49 00:05:17,800 --> 00:05:23,899 con el bilingüismo, diseñar programas de innovación de calidad, pero lo que más cercano 50 00:05:23,899 --> 00:05:30,459 resultará es todo lo relacionado con la formación, pues esta dirección general es la que diseña 51 00:05:30,459 --> 00:05:35,800 y desarrolla actividades de formación que se desarrollan en los CETIF y en el CRIT Las 52 00:05:35,800 --> 00:05:42,180 Acacias. Asimismo, llevan el registro de formación del profesorado. En cuanto a evaluación, 53 00:05:42,180 --> 00:05:47,620 las funciones más significativas que realizan son la realización de evaluaciones del sistema 54 00:05:47,620 --> 00:05:53,139 educativo, así como el desarrollo y ejecución de las pruebas externas que se realizan en 55 00:05:53,139 --> 00:05:58,920 tercero y sexto de primaria, así como en cuarto de la ESO. En cuanto al ámbito de evaluación, 56 00:05:59,319 --> 00:06:04,899 las funciones más significativas son la realización de evaluaciones del sistema educativo, así como el 57 00:06:04,899 --> 00:06:09,860 desarrollo y ejecución de las pruebas externas que se realizan en tercero y sexto de primaria, 58 00:06:10,319 --> 00:06:15,019 así como en cuarto de la ESO. Veamos a continuación las competencias de la Dirección General de 59 00:06:15,019 --> 00:06:19,660 Educación Secundaria, Formación Profesional y Régimen Especial. A grandes rasgos tiene 60 00:06:19,660 --> 00:06:25,420 competencias la propuesta de creación, modificación, transformación y supresión 61 00:06:25,420 --> 00:06:32,139 de centros, así como de las enseñanzas de su ámbito de actuación, que son los IEL, 62 00:06:32,139 --> 00:06:36,899 los centros de FP, los conservatorios, las escuelas de idiomas, los centros de danza, 63 00:06:36,899 --> 00:06:42,259 de artes, etcétera. También establecen las plantillas de los centros, el régimen de 64 00:06:42,259 --> 00:06:46,959 organización, el establecimiento de criterios pedagógicos y la planificación, 65 00:06:46,959 --> 00:06:53,259 organización y coordinación de programas con alumnado con necesidades de apoyo educativo. 66 00:06:54,060 --> 00:07:00,139 Al igual que en la dirección anterior, todo ello únicamente para los centros públicos. 67 00:07:00,579 --> 00:07:05,319 Por último, la Dirección General de Educación Concertada, becas y ayudas al estudio, 68 00:07:05,319 --> 00:07:09,519 tiene como destinatarios principales a los centros privados y concertados. 69 00:07:10,240 --> 00:07:14,379 En este sentido, se encargan de la tramitación del procedimiento de autorización 70 00:07:14,379 --> 00:07:19,000 para el establecimiento de centros docentes concertados y privados que 71 00:07:19,000 --> 00:07:22,720 impartan enseñanzas regladas no universitarias, así como la gestión de 72 00:07:22,720 --> 00:07:28,259 becas y ayudas en el ámbito de la educación no universitaria. También en el 73 00:07:28,259 --> 00:07:34,000 ámbito de los centros docentes públicos tienen la atribución relativa a la 74 00:07:34,000 --> 00:07:38,639 concesión de ayudas dirigidas a la realización de actividades fuera del 75 00:07:38,639 --> 00:07:42,819 horario lectivo. A continuación conoceremos cómo se 76 00:07:42,819 --> 00:07:48,259 organiza la Viceconsejería de Organización Educativa. Esta Viceconsejería se organiza 77 00:07:48,259 --> 00:07:53,939 en dos direcciones generales, la Dirección General de Infraestructuras y Servicios y 78 00:07:53,939 --> 00:07:59,959 la Dirección General de Recursos Humanos. Asimismo, se encuentra adscrita a esta Viceconsejería 79 00:07:59,959 --> 00:08:05,720 la Subdirección de Inspección Educativa. Veamos las competencias de cada una de las 80 00:08:05,720 --> 00:08:11,120 direcciones generales citadas. En primer lugar, la Dirección General de Infraestructuras 81 00:08:11,120 --> 00:08:16,819 y Servicios es el órgano responsable de la edificación y ampliación de centros educativos 82 00:08:16,819 --> 00:08:22,759 públicos, de la contratación de servicios y suministros en centros educativos y de las 83 00:08:22,759 --> 00:08:28,420 plataformas y aplicaciones utilizadas en la actividad educativa, como algunas que conoceréis 84 00:08:28,420 --> 00:08:36,299 como Robles, Raíces, EducaMadrid... En cuanto a la Dirección General de Recursos Humanos 85 00:08:36,299 --> 00:08:41,539 asume las competencias con las que estáis muy familiarizados, 86 00:08:42,019 --> 00:08:46,539 pues afectan a la gestión del personal docente de enseñanza no universitaria. 87 00:08:47,399 --> 00:08:51,600 En esta dirección general, por ejemplo, se realiza la propuesta de empleo público 88 00:08:51,600 --> 00:08:58,379 y se elaboran y ejecutan todas las actuaciones que conllevan cada uno de los siguientes procedimientos. 89 00:08:58,860 --> 00:09:04,960 Oposiciones a los cuerpos docentes, al concurso de traslados, al de ingreso al cuerpo de inspectores de educación, 90 00:09:04,960 --> 00:09:11,080 cese voluntario, proceso de selección y renovación de directores, procedimiento de acceso a cátedras, 91 00:09:11,419 --> 00:09:16,960 se elabora también la resolución y ejecución de los procedimientos de habilitación y acreditación lingüística, 92 00:09:17,879 --> 00:09:23,279 se autorizan las comisiones de servicio, las actividades de formación y acompañamiento de los docentes al exterior, 93 00:09:23,799 --> 00:09:31,039 se tramitan las jubilaciones, la elaboración de instrucciones sobre horarios, licencias y permisos, etc. 94 00:09:31,039 --> 00:09:38,679 Por otro lado, es el órgano responsable de la selección y nombramiento del personal funcionario docente interino. 95 00:09:39,240 --> 00:09:45,259 Desde este área se elaboran y ejecutan los procedimientos de asignación de destinos de inicio de curso, 96 00:09:45,720 --> 00:09:52,879 se gestiona Ares, se elaboran los listados de interinos, se realizan las convocatorias de asignación de sustituciones diarias, 97 00:09:53,320 --> 00:09:55,799 se gestiona el bloqueo a las listas de interinos. 98 00:09:56,779 --> 00:10:01,620 Esta dirección general es también el órgano encargado del personal laboral, 99 00:10:01,960 --> 00:10:07,200 como los auxiliares de control y de limpieza que prestan servicios en centros educativos, 100 00:10:07,700 --> 00:10:13,899 así como los funcionarios no docentes en los centros, como por ejemplo el personal administrativo. 101 00:10:13,899 --> 00:10:21,379 Por último, se aprueban las remesas de nómina y se planifica la prevención de riesgos laborales en los centros docentes. 102 00:10:22,360 --> 00:10:28,779 Asimismo, las direcciones generales se organizan administrativamente en sus direcciones generales. 103 00:10:29,360 --> 00:10:34,419 Ya conocéis todas las direcciones generales que existen en esta consejería. 104 00:10:34,899 --> 00:10:40,379 Tras ello, en un nivel jerárquico administrativo inferior están las direcciones de área territorial. 105 00:10:40,379 --> 00:10:47,220 Las direcciones de área territorial son los órganos directivos de gestión territorial desconcentrada de la consejería 106 00:10:47,220 --> 00:10:55,019 que actuar respecto de los centros educativos ubicados en su ámbito territorial de acuerdo con las funciones de gestión y ejecución 107 00:10:55,019 --> 00:11:02,559 que les han sido encomendadas por los órganos centrales de la Administración Educativa, bajo las directrices de dichos órganos. 108 00:11:03,039 --> 00:11:08,519 En un nivel inferior a las DAT se encontrarían los equipos directivos de los centros educativos 109 00:11:08,519 --> 00:11:13,960 y aunque os sorprenda, en el último escalafón estaríais también vosotros, los docentes, 110 00:11:13,960 --> 00:11:20,159 porque a ser funcionarios públicos representáis a la Administración en vuestro ámbito de actuación. 111 00:11:20,720 --> 00:11:24,460 Como supongo que con tanta competencia estaréis un poco confundidos, 112 00:11:24,820 --> 00:11:31,100 a modo de resumen, recordad que jerárquicamente la Consejería se estructura del siguiente modo. 113 00:11:32,279 --> 00:11:36,899 En la cúspide estaría el Consejero, posteriormente las Viceconsejerías, 114 00:11:37,620 --> 00:11:43,440 a continuación las Direcciones Generales, después las Direcciones de Área Territorial, 115 00:11:43,440 --> 00:11:49,740 los equipos directivos y por último vosotros los decentes. Espero que lo estudiado os haya 116 00:11:49,740 --> 00:11:54,980 servido para que tengáis una idea general de la organización en la que vais a desarrollar 117 00:11:54,980 --> 00:11:56,379 vuestra vida profesional.