1 00:00:00,000 --> 00:00:16,760 Depuis le 1er juillet 2007, ces gestes quotidiens peuvent parfois coûter un peu moins cher, 2 00:00:16,760 --> 00:00:20,360 devenir plus écologiques, ne plus connaître d'interruptions de services. 3 00:00:20,360 --> 00:00:24,720 La libéralisation des marchés du gaz et de l'électricité était déjà appliquée, 4 00:00:24,720 --> 00:00:27,480 en ce qui concerne les particuliers, dans neuf États membres. 5 00:00:27,920 --> 00:00:33,360 Depuis le 1er juillet 2007, elle est effective à travers toute l'Union européenne. 6 00:00:33,360 --> 00:00:38,920 Mais pratiquement, que signifie la libéralisation des marchés du gaz et de l'électricité ? 7 00:00:38,920 --> 00:00:44,840 Pour bien comprendre le mécanisme, il faut d'abord visualiser l'ensemble de la chaîne qui se compose comme suit. 8 00:00:44,840 --> 00:00:49,320 La production, générée au niveau national ou importée depuis les pays voisins. 9 00:00:49,320 --> 00:00:54,800 Le transport, qui permet d'acheminer l'électricité et le gaz jusqu'au réseau de distribution. 10 00:00:54,800 --> 00:01:01,840 Et les fournisseurs d'énergie, dont le rôle est d'assurer la partie commerciale et de facturation des consommateurs. 11 00:01:01,840 --> 00:01:06,680 Avant la libéralisation, l'ensemble de cette chaîne comportait un caractère monopolistique, 12 00:01:06,680 --> 00:01:10,280 puisque géré par une seule et même entité. 13 00:01:10,280 --> 00:01:13,600 Désormais, et ce à l'initiative de la Commission européenne, 14 00:01:13,600 --> 00:01:17,480 qui a démarré ce processus complexe d'ouverture des marchés depuis une dizaine d'années, 15 00:01:17,480 --> 00:01:23,960 la production et la fourniture devront être totalement indépendants du transport et de la distribution. 16 00:01:23,960 --> 00:01:27,400 La libre concurrence entre les fournisseurs peut désormais s'exercer. 17 00:01:54,760 --> 00:01:59,400 Effet significatif de la libéralisation, l'évolution du prix du marché. 18 00:01:59,400 --> 00:02:04,240 En effet, on constate que l'électricité conserve depuis quelques années une certaine stabilité, 19 00:02:04,240 --> 00:02:09,920 et ce malgré les augmentations manifestes du coût des combustibles primaires. 20 00:02:09,920 --> 00:02:14,000 Choisir son fournisseur est un droit et non une obligation pour le consommateur, 21 00:02:14,000 --> 00:02:18,920 mais pour opérer ce choix, celui-ci doit d'abord être correctement informé. 22 00:02:18,920 --> 00:02:23,520 En Grande-Bretagne, par exemple, où la libéralisation est effective depuis plusieurs années, 23 00:02:23,520 --> 00:02:28,160 la présence d'organismes indépendants tels que Energy Watch refait toute son importance. 24 00:02:54,520 --> 00:02:59,880 Pour ce jeune couple londonien, l'interface sur Internet proposée par l'organisme indépendant Energy Watch 25 00:02:59,880 --> 00:03:02,480 constitue un outil précieux pour leur ménage. 26 00:03:02,480 --> 00:03:07,480 D'un clic de souris en introduisant simplement un code postal et une estimation de consommation annuelle, 27 00:03:07,480 --> 00:03:11,480 le comparatif montre immédiatement les prix proposés par les différents fournisseurs. 28 00:03:24,520 --> 00:03:27,480 Si le but de la libéralisation est de garantir des prix compétitifs, 29 00:03:27,480 --> 00:03:30,480 il est aussi de renforcer le réseau technique européen, 30 00:03:30,480 --> 00:03:33,480 d'optimiser les interconnexions entre les différents États membres 31 00:03:33,480 --> 00:03:37,480 pour obtenir une garantie d'approvisionnement pour tous les consommateurs de l'Union. 32 00:03:54,480 --> 00:03:58,480 Il est dès lors important d'avoir une surveillance pointue dans chaque État membre 33 00:03:58,480 --> 00:04:02,480 du bon fonctionnement des marchés, que ce soit pour l'électricité ou pour le gaz, 34 00:04:02,480 --> 00:04:06,480 mais aussi de garantir la mise en concurrence réelle des différents fournisseurs. 35 00:04:06,480 --> 00:04:09,480 Un rôle tenu par les régulateurs nationaux de l'énergie, 36 00:04:09,480 --> 00:04:12,480 les autorités de concurrence et la Commission européenne. 37 00:04:12,480 --> 00:04:16,480 Les régulateurs européens sont les plus importants en matière d'électricité. 38 00:04:16,480 --> 00:04:19,480 Leur rôle est de garantir l'électricité, 39 00:04:20,440 --> 00:04:23,440 Les régulateurs européens d'électricité et du gaz naturel 40 00:04:23,440 --> 00:04:26,440 sont des autorités publiques nationales. 41 00:04:26,440 --> 00:04:29,440 Elles sont indépendantes des acteurs du secteur, 42 00:04:29,440 --> 00:04:32,440 des fournisseurs, des gestionnaires de réseau. 43 00:04:32,440 --> 00:04:35,440 Leur principal rôle est d'ouvrir le marché 44 00:04:35,440 --> 00:04:39,440 et d'assurer une concurrence effective sur ces marchés. 45 00:04:39,440 --> 00:04:43,440 Dans certains pays, l'ouverture des marchés s'est effectuée progressivement. 46 00:04:43,440 --> 00:04:46,440 Divisée en trois régions, la Belgique a vu sa partie nord, 47 00:04:46,440 --> 00:04:49,440 la Flandre, libéralisée dès 2003. 48 00:04:49,440 --> 00:04:52,440 A Bruxelles, la capitale, et en Wallonie, 49 00:04:52,440 --> 00:04:55,440 la libre concurrence s'est, quant à elle, 50 00:04:55,440 --> 00:04:58,440 effective depuis le 1er janvier 2007. 51 00:04:58,440 --> 00:05:01,440 Mais comment cela se passe-t-il pour le consommateur wallon ? 52 00:05:01,440 --> 00:05:04,440 Cela se passe plutôt bien, tout n'est pas parfait, 53 00:05:04,440 --> 00:05:07,440 il y a eu quelques difficultés au démarrage, 54 00:05:07,440 --> 00:05:10,440 parce qu'il y a eu beaucoup de personnes 55 00:05:10,440 --> 00:05:13,440 qui ont voulu choisir un nouveau fournisseur, 56 00:05:13,440 --> 00:05:16,440 et c'est une réussite à partir du moment où, 57 00:05:16,440 --> 00:05:19,440 aujourd'hui, on a déjà plus de 700 000 contrats signés, 58 00:05:19,440 --> 00:05:22,440 en quelques mois de temps, 59 00:05:22,440 --> 00:05:25,440 sur 1,5 million de consommateurs. 60 00:05:25,440 --> 00:05:28,440 Mais en moyenne, les consommateurs payent moins cher 61 00:05:28,440 --> 00:05:31,440 que s'ils étaient restés captifs, pour autant qu'ils fassent bien leur choix. 62 00:05:31,440 --> 00:05:34,440 Mais pour choisir leur fournisseur, 63 00:05:34,440 --> 00:05:37,440 les consommateurs doivent faire face à une importante masse d'informations. 64 00:05:37,440 --> 00:05:40,440 Quels sont les outils mis à leur disposition ? 65 00:05:40,440 --> 00:05:43,440 Il y a eu des brochures qui ont été distribuées, 66 00:05:43,440 --> 00:05:46,440 aux factures de l'ancien fournisseur, 67 00:05:46,440 --> 00:05:49,440 il y a une petite plaquette qui a été jointe 68 00:05:49,440 --> 00:05:52,440 et qui explique un peu toutes les procédures. 69 00:05:52,440 --> 00:05:55,440 Et à côté de ça, la COOP a mis au point un simulateur tarifaire 70 00:05:55,440 --> 00:05:58,440 qui permet aux consommateurs, via Internet, 71 00:05:58,440 --> 00:06:01,440 sur base de ses consommations propres, 72 00:06:01,440 --> 00:06:04,440 de savoir quel est le fournisseur le plus intéressant dans son cas précis. 73 00:06:04,440 --> 00:06:07,440 Pour ce couple de pensionnés de la région Liégeois, 74 00:06:07,440 --> 00:06:10,440 faire le bon choix de fournisseurs est important. 75 00:06:10,440 --> 00:06:13,440 Leur source de renseignements, 76 00:06:13,440 --> 00:06:16,440 des magazines pour les consommateurs, 77 00:06:16,440 --> 00:06:19,440 de la documentation provenant des différents acteurs du marché 78 00:06:19,440 --> 00:06:22,440 et l'outil de comparaison disponible sur Internet 79 00:06:22,440 --> 00:06:25,440 qui apporte un premier éclaircissement. 80 00:06:25,440 --> 00:06:28,440 Le tableau qui est sous les yeux est évidemment très clair. 81 00:06:28,440 --> 00:06:31,440 Ça met en évidence le choix qu'on pourrait opérer, 82 00:06:31,440 --> 00:06:34,440 disons, à court terme. 83 00:06:34,440 --> 00:06:37,440 Le fait d'avoir plusieurs distributeurs, 84 00:06:37,440 --> 00:06:40,440 ça va peut-être régler nos factures différemment. 85 00:06:43,440 --> 00:06:46,440 Même si un certain scepticisme subsiste.