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Bridging the Divide in Latin America (Bolivia)

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Subido el 23 de julio de 2007 por EducaMadrid

494 visualizaciones

Les élections de décembre ont radicalement chagé le paysage politique bolivien. Dans son discours d'investiture, Evo Morales, premier président indigène du pays, promettait à la majorité pauvre du pays de mettre fin à "l'injustice, à la discrimination, à la marginalisation dont nous avons toujours souffert." En Bolivie, 65% des 9,3 millions d'habitants vivent au-dessous du seuil de pauvreté. Ce chiffre peut atteindre jusqu'à 80% dans les zones rurales. Beaucoup se montrent intolérants vis-à-vis de l'absence de résultats économiques - les récents sondages indiquent qu'à l'échelle du continent, le soutien à la démocratie n'engrange plus que 53% de oui, contre 61% auparavant. Manifestations, barrages routiers et troubles n'ont rien d'exceptionnel en Bolivie. Destitués, ses deux présidents précédents n'ont collectivement pas occupé leur poste plus de trois ans. Ce rapport examine les défis indissociables des efforts visant à combler le gouffre qui sépare les riches des pauvres sur tout le continent et surtout en Bolivie, o› d'énormes écarts régionaux existent entre la population indigente de la plaine Altiplano et les riches de l'est du pays. L'Union européenne (UE) est la plus grande source d'aide financière en Bolivie et au-delà du financement des projets de développement, elle est consciente du besoin, tout aussi important, d'encourager les initiatives locales susceptibles de développer le sentiment d'identité de la population et de sensibiliser les communautés à leurs droits. L'UE ne se fait aucun doute à ce sujet : diminuer la pauvreté est la condition sine qua non du maintien de la démocratie à long terme. La Commission européenne organise une conférence de haut niveau sur les moyens de réduire les inégalités sociales en Amérique Latine, aux Caraïbes et au sein de l'Union européenne. Elle se déroulera fin mars, à Bruxelles. La Commission participe activement à la préparation du 4e Sommet UE-Amérique latine et Caraïbes, qui se déroulera à Vienne, le 12 mai prochain.

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La stabilité a largement fait défaut à la Bolivie ces derniers temps. 00:00:00
Deux présidents ont été destitués en trois ans. 00:00:05
Les groupes ou communautés en quête de changement ont communément recours au barrage routier. 00:00:08
Les troubles récents sont imputés aux inégalités économiques et sociales qui perdurent en Bolivie. 00:00:13
Inégalités généralisées en Amérique latine. 00:00:20
En Bolivie, 65% des 9,3 millions d'habitants vivent au-dessous du seuil de pauvreté. 00:00:23
Chiffre qui peut atteindre jusqu'à 80% dans certaines zones rurales. 00:00:29
Le Tchaparé est l'un des principaux freins au développement économique du pays. 00:00:35
Dans les années 80, cette région s'acquittait de la quasi-totalité de la production bolivienne de coca. 00:00:39
Depuis des incas, les Boliviens consomment les feuilles de coca en infusion ou au cours de cérémonies religieuses. 00:00:44
La plupart des Boliviens chiclent la feuille de coca pour lutter contre le froid ou le mal d'altitude. 00:00:50
Mais le coca, c'est aussi l'ingrédient de base de la cocaïne. 00:00:56
Je chicle des feuilles de coca depuis que j'ai 8 ans. 00:01:05
Mais depuis l'arrivée de la drogue, le coca s'est malsain. 00:01:09
Ce n'est pas juste. 00:01:17
Avant, le coca n'avait rien d'extraordinaire. 00:01:19
On le distribuait pour que les gens puissent en chiquer en travaillant. 00:01:22
Aujourd'hui, la plupart des habitants du Tchaparé sont trafiquants de drogue. 00:01:28
Ces cocaleros, ou fermiers du coca, sont arrivés au milieu des années 80, comme la famille de Ramón Rebollo. 00:01:32
Pendant que la Bolivie luttait pour se faire une place dans le monde, le commerce de la drogue dominait son économie exportatrice. 00:01:37
Un programme d'éradication a fini avec le soutien international 00:01:43
par réduire la superficie d'exploitation du coca sans pour autant proposer de solution de rechange. 00:01:47
Les agriculteurs ont été les plus touchés. 00:01:52
Le coca vous fait du tort, et à nous aussi. C'est pourquoi nous avons besoin de votre aide. 00:01:56
L'Union Européenne fait partie des bienfaiteurs internationaux sensibles à cet appel. 00:02:11
L'enveloppe de 126 millions d'euros débloquée pour développer la Bolivie ces 4 dernières années 00:02:15
fait de l'UE la plus grande source d'aide financière du pays. 00:02:20
Non seulement l'Europe est la principale source de soutien au développement en Bolivie, 00:02:24
mais les entreprises européennes sont la plus grosse source d'investissement exogène d'un grand nombre de pays d'Amérique latine. 00:02:28
Nous sommes l'un de ses principaux partenaires commerciaux et bénéficiaires d'exportation dans le cadre d'arrangements très préférentiels. 00:02:34
S'agissant de nos programmes mis en oeuvre en Bolivie, nous avons favorisé divers domaines 00:02:40
en investissant largement dans des secteurs sociaux, l'éducation, l'eau et l'assainissement, la santé, 00:02:45
mais aussi dans des domaines de développement de remplacement dans les régions qui, pour l'instant, se consacrent à la production du coca. 00:02:50
Le but de l'opération n'est pas de priver qui que ce soit de son gagne-pain, 00:02:56
mais d'essayer de montrer qu'il existe d'autres manières licites de gagner sa vie. 00:02:59
La production du coca doit surtout son emprise sur toute l'Amérique latine à la demande internationale. 00:03:05
C'est simple, le coca rapporte, et en Bolivie, les sources de revenus sont rares. 00:03:11
Toutefois, l'Amérique latine ne souffre pas seulement d'inégalités de revenus, 00:03:16
mais aussi dans la répartition des terres, l'éducation et l'accès aux crédits, 00:03:20
autres facteurs d'exclusion dont souffrent les citoyens déjà désavantagés. 00:03:24
Cette inégalité menace la démocratie. 00:03:28
Les récents sondages indiquent qu'à l'échelle du continent, 00:03:31
le soutien à la démocratie n'engrange plus que 53% de oui, contre 61% auparavant. 00:03:34
Le défi s'est avéré difficile à relever au Tchaparé, 00:03:41
où plusieurs décennies d'opposition au gouvernement à cause du coca ont érodé le sentiment de citoyenneté. 00:03:43
Au-delà du financement des projets de développement, 00:03:49
l'UE est consciente du besoin d'encourager les initiatives locales 00:03:51
susceptibles de développer le sentiment d'identité des populations et de les sensibiliser à leurs droits. 00:03:54
Une approche qui a déjà fait ses preuves au sein de l'UE. 00:03:59
L'accès aux terres soulève autant de passion, surtout pour la majorité indigène. 00:04:03
Un projet parrainé par l'UE a été mis en place en collaboration avec les pouvoirs locaux 00:04:07
pour déterminer la répartition des terrains parmi les agriculteurs locaux 00:04:11
et leur remettre leurs titres fonciers. 00:04:15
Ce titre les protège contre l'intimidation et la saisie sauvage des terres. 00:04:17
C'est très important dans la mesure où, sans titre, nous ne nous sentons pas propriétaires. 00:04:22
C'est donc très important pour nous tous. 00:04:29
Les élections de décembre ont radicalement changé le paysage politique bolivien. 00:04:34
Evo Morales, indien hamiara, est le premier président indigène élu en Bolivie. 00:04:39
Dans son discours d'investiture, il promettait à la majorité pauvre du pays 00:04:44
de mettre fin à l'injustice, à la discrimination, à la marginalisation dont nous avons toujours souffert. 00:04:49
Et pour mettre fin à l'indigence, M. Morales se tourne vers l'est. 00:04:55
Santa Cruz de la Sierra est le point de mire de l'industrie bolivienne du gaz naturel. 00:05:01
Elle dispose de la deuxième réserve de gaz d'Amérique latine. 00:05:05
Principalement soutenue par les investisseurs exogènes du secteur, 00:05:08
Santa Cruz prospère, sous bien des aspects où on croirait même être ailleurs. 00:05:11
Les manifestations en faveur de la nationalisation du secteur énergétique y ont éveillé la crainte des milieux d'affaires. 00:05:15
Il y a deux manières de voir le pays. 00:05:24
La première renvoie à l'image d'un pays fermé, favorable à la nationalisation, 00:05:27
à la redistribution très générale des terrains. 00:05:35
Et la deuxième, à laquelle souscrit Santa Cruz, 00:05:40
est de signer un tas d'accords avec un tas de pays pour amorcer la croissance du commerce. 00:05:45
Il s'agirait également de continuer à promouvoir l'investissement ou multiplier les créations d'emplois. 00:05:53
Voilà le genre de vision que nous avons du mal à faire passer à l'heure actuelle. 00:05:59
Par ailleurs, Santa Cruz demande plus d'autonomie pour toutes les régions, 00:06:04
en matière de santé, d'éducation, de fiscalité et l'abandon du principe de gouvernement centralisé à La Paz. 00:06:08
Santa Cruz apporte une contribution fiscale de 45% au budget national et n'en récupère que 18%. 00:06:14
C'est la seule région qui soit parvenue à faire diminuer la pauvreté 00:06:20
et ses habitants pensent que l'autonomie leur permettrait de servir d'exemple aux huit autres districts. 00:06:23
Notre autonomie devrait nous rendre solidaires d'autres régions pauvres. 00:06:28
Comme vous le savez, en Europe, l'Espagne était en retard par rapport à d'autres pays européens. 00:06:33
Et aujourd'hui, l'Espagne, grâce à l'aide financière apportée par les autres pays d'Europe, est un pays très important. 00:06:41
Reste à savoir à quel point une telle autonomie s'avèrerait équitable en Bolivie. 00:06:51
Néanmoins, il est clair que l'expérience de l'UE peut continuer à servir d'exemple dans toute l'Amérique latine. 00:06:55
La réaction ne doit pas être de créer des obstacles ou d'envisager un modèle de développement séparé. 00:07:02
L'histoire de l'Amérique latine est basée sur un processus d'intégration 00:07:08
qui s'applique à l'intégration des pays de l'Amérique latine. 00:07:13
L'Amérique latine est basée sur un processus d'intégration qui s'est manifesté à des niveaux différents, 00:07:17
comme l'illustre l'exemple de la communauté andine ou Mercosur. 00:07:23
L'intégration, qu'elle intervienne entre les pays ou au sein des pays, entre les régions, est un scénario gagnant-gagnant. 00:07:28
C'est ce qu'a prouvé l'expérience européenne. 00:07:35
Les Latino-Américains, à cause de l'absence de résultats concrets en termes économiques, 00:07:37
ont fait preuve d'une certaine intolérance vis-à-vis de la démocratie. 00:07:42
Comparez l'Amérique latine d'aujourd'hui à l'Amérique latine d'il y a 25 ans 00:07:46
et vous constaterez que la démocratie existe, 00:07:51
que chaque pays est gouverné par un gouvernement démocratique. 00:07:54
Ceci doit être préservé. 00:07:58
Au plan politique, l'UE et l'Amérique latine partagent beaucoup de valeurs similaires 00:08:01
et agissent souvent de concert sur la scène mondiale dans des domaines comme les droits de l'homme et l'environnement. 00:08:05
Les élections qui se dérouleront dans toute l'Amérique latine en 2006 vont changer la donne politique. 00:08:10
Cela étant, le défi qui consiste à combler le gouffre qui sépare les riches des pauvres perdure. 00:08:15
Les prochaines décennies devront apporter une solution viable aux problèmes. 00:08:21
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Idioma/s:
fr
Niveles educativos:
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      • Segundo Curso
Autor/es:
L'Union Européenne
Subido por:
EducaMadrid
Licencia:
Reconocimiento - No comercial - Sin obra derivada
Visualizaciones:
494
Fecha:
23 de julio de 2007 - 13:56
Visibilidad:
Público
Enlace Relacionado:
Commission Européenne
Duración:
08′ 27″
Relación de aspecto:
4:3 Hasta 2009 fue el estándar utilizado en la televisión PAL; muchas pantallas de ordenador y televisores usan este estándar, erróneamente llamado cuadrado, cuando en la realidad es rectangular o wide.
Resolución:
448x336 píxeles
Tamaño:
43.90 MBytes

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