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Subido el 19 de octubre de 2024 por Ana Isabel S.

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Normativa jurídica

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¿Qué es la norma de prevención de riesgos laborales? 00:00:00
Con el diccionario de la lengua española se entiende por norma toda regla que se debe seguir o a que se deben ajustar las conductas, tareas, actividades, etc. 00:00:05
Por lo tanto, las normas que regula la materia de prevención de riesgos laborales son reglas que debemos seguir si queremos actuar bien en materia de prevención de riesgos laborales. 00:00:23
Podríamos además distinguir dos tipos de normas. 00:00:34
Las normas jurídicas, aquellas que son de obligado cumplimiento para la empresa, ya que en el caso de que la empresa no cumpliera dichas normas podría dar lugar a sanciones económicas o de otro tipo. 00:00:37
Y las normas técnicas, que aún no siendo de obligado cumplimiento, si la empresa las siguiese, se entendería que está actuando bien en materia de prevención. 00:00:50
y, por tanto, en el caso de que quisiese alcanzar estándares de calidad en la materia, 00:01:00
tendría, además de que cumplir con las normas jurídicas, también hacerlo con las normas técnicas. 00:01:06
Las normas jurídicas, por tanto, también conocidas como derecho o ordenamiento jurídico, 00:01:13
son normas de obligado cumplimiento que se organizan en distintos tipos de ordenamiento jurídico, 00:01:19
como el penal, el civil, el administrativo o el llamado derecho laboral, en el que se encuadran 00:01:25
las normas de prevención de riesgos laborales y todas ellas se representan gráficamente en la 00:01:33
llamada pirámide normativa, la cual se estructura conforme al llamado principio de jerarquía 00:01:40
normativa. La pirámide normativa representa gráficamente todo este conjunto de normas 00:01:46
jurídicas que acabamos de señalar y lo hace en primer lugar a través del derecho de la Unión 00:01:52
Europea, cuyo mayor exponente es la directiva marco 89 barra 391 barra CE, a través de la cual 00:01:58
por primera vez se regularon las normas en materia de prevención a nivel de la Unión Europea. Esa 00:02:07
directiva fue transpuesta a nuestro ordenamiento jurídico a través de la ley 31 barra 1995 de 8 00:02:13
de noviembre de prevención de riesgos laborales, la cual a su vez fue desarrollada por el Real 00:02:21
Decreto 39 barra 1997, por el que se aprueba el reglamento de los servicios de prevención. 00:02:27
Por debajo de estas normas encontramos ya los convenios colectivos, los contratos de trabajo, 00:02:34
la costumbre y los principios generales del derecho, que serían otras normas jurídicas 00:02:41
con capacidad de regulación en la materia. El principio general del derecho más importante, 00:02:47
ya que nos permite organizar todas estas normas de la pirámide, es el principio de jerarquía 00:02:54
normativa, de acuerdo con el cual una norma de rango jerárquico inferior no puede ir en contra 00:03:00
de rango jerárquico superior en materia de prevención ni en ninguna de otras materias que 00:03:05
regula en el ordenamiento jurídico. Por último, la jurisprudencia estaría constituida por las 00:03:11
sentencias que dictara en la materia el Tribunal Constitucional. Solamente en este caso se requeriría 00:03:17
una sentencia en la materia y por las que dictase el Tribunal Supremo. Recordemos que en este caso 00:03:23
se necesitan dos o más sentencias sobre los mismos hechos y que tuviesen un fallo idéntico. 00:03:30
Por otro lado, encontramos las normas técnicas, las cuales no son de obligado cumplimiento salvo que una norma jurídica se remita a ellas, lo que ocurre en el caso de las normas que regulan los aparatos a gas, las calderas o incluso los ascensores. 00:03:38
ascensores. Todas estas normas se dictan en desarrollo de las llamadas directivas de nuevo 00:03:55
enfoque a las cuales desarrollan y al haberlo establecido además así dichas directivas. Por 00:04:01
eso esta normativa en estos aparatos y en otros sí que son de obligado cumplimiento. Además, 00:04:08
aunque no sean de obligado cumplimiento, si se cumplen se presumirá que la empresa actúa bien 00:04:16
en materia de prevención. Cuanto a la normativa técnica en materia de prevención en España, 00:04:22
destacamos las normas dictadas por el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, 00:04:28
el cual, en ejercicio de la función que le atribuye el artículo 8.1 de la Ley 31-1995 00:04:33
de Prevención de Riesgos Laborales, dicta las llamadas guías técnicas para el desarrollo 00:04:41
de los reales decretos en la materia, como por ejemplo el Real Decreto 487-1997 sobre 00:04:47
manipulación manual de cargas o el Real Decreto 286-2006 sobre el ruido y también las NTPs 00:04:56
o notas técnicas de prevención. En esta parte encontramos las normas técnicas dictadas 00:05:04
por los organismos de normalización, como ISO a nivel internacional o CEN a nivel europeo. 00:05:09
UNE es el organismo normalizador en España. Entre las normas técnicas de este tipo que rigen en nuestro país en materia de prevención de riesgos laborales destacan la ISO 45001 del 2018, por la que se regula el sistema de gestión de prevención en las empresas, o la UNE ISO 45003 2021, encargada de regular la gestión de los riesgos psicosociales también en las empresas. 00:05:15
...que todas estas normas jurídicas y técnicas que acabamos de ver están inspiradas en los 00:05:45
llamados marcos estratégicos de acción. El primero de ellos es el marco estratégico 00:05:51
de la Unión Europea sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, que en la actualidad ha sido 00:05:55
aprobado para el periodo 2021-2027. Ese marco europeo se ha concretado en España en la 00:06:00
llamada Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027. Y a su vez, 00:06:08
dicha estrategia se ha ido aplicando en las distintas comunidades autónomas en distintos 00:06:14
planes de actuación. En el caso de la Comunidad de Madrid, en el llamado sexto plan director de 00:06:20
prevención de riesgos laborales para el periodo 2021-2024. Esos marcos estratégicos se caracterizan 00:06:26
porque van a inspirar las políticas preventivas a adoptar en los distintos territorios, van a 00:06:34
condicionar la normativa preventiva que se dicte y además han sido negociados de forma tripartita 00:06:39
entre las administraciones públicas, los representantes de los trabajadores y los 00:06:45
representantes de los empresarios. Y sus ejes fundamentales de acción para estos periodos de 00:06:50
los que hemos hablado van a ser la digitalización, los empleos verdes, la gestión del estrés y de 00:06:57
los riesgos psicosociales y, por supuesto, la gestión de todos aquellos riesgos que 00:07:05
vayan surgiendo en cada momento, como por ejemplo ha sido el problema del COVID-19. 00:07:09
Idioma/s:
es
Autor/es:
Ana Isabel Sevillano Monedero
Subido por:
Ana Isabel S.
Licencia:
Reconocimiento - No comercial - Compartir igual
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21
Fecha:
19 de octubre de 2024 - 12:38
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Clave
Centro:
IES BENJAMIN RUA
Duración:
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