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12.3. La integración de España en Europa
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Bien, comenzamos con el último punto del bloque 12, es la integración de España y Europa, entonces lo que nos vamos a centrar es un punto cortito comparado con los otros dos, ¿vale?
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Es un punto en el que vamos a ver simplemente cómo España se integra en Europa, qué acuerdos firma, en qué fechas y poco más, ¿no?
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Y las consecuencias que tiene la integración de España en Europa que han sido fundamentalmente tanto económicas principalmente, de desarrollo de infraestructuras, etcétera, ¿vale?
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Entonces, bueno, vamos a empezar con la interacción de España en Europa, ¿vale? Siento que este se me ha quedado aquí. La interacción de España en Europa. Bien, vamos allá.
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Entonces, la cuestión es que si España puede entrar en Europa es por dos motivos. El primero, porque se restaura la democracia, es decir, España vuelve a ser un país democrático, como lo había sido en 1936.
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y además la política de liberalización económica que va a llevar tanto el gobierno de Suárez como el gobierno de Felipe González
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va a permitir a España integrarse en ese proyecto europeo.
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Pero recordar los reajustes que tiene que dar Felipe González en materia económica para poder ser íntegra de España en la comunidad económica europea
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y efectivamente, es decir, desde el punto de vista político España es una democracia de nuevo, bien, ya puedes entrar
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porque cumples ese requisito, pero por otra
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parte tienes que cumplir los requisitos económicos
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y esos son los que las políticas
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de liberalización económica, esos reajustes
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que ha llevado a cabo Felipe González
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permiten que España pueda integrarse
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en ese proyecto europeo, ¿vale? ¿Cuáles fueron
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los pasos? Bien, el primero
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empieza durante la dictadura
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si os acordáis, Franco, durante el
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franquismo ya se había intentado la integración
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de España dentro de la
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que España accediera a la comunidad económica europea
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que España entrara dentro del proyecto europeo
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Pero, evidentemente, había sido rechazada porque España era un país dictatorial, era una dictadura, ¿vale? Entonces, era una dictadura desde el año 39 y, por tanto, no era un país candidato, ¿vale? No era un país aceptable porque no cumplía un requisito político básico como era ser un país democrático para poder entrar a formar parte de la comunidad económica europea, ¿verdad?
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Entonces, en 1970 se consigue al menos un acuerdo preferencial. ¿Qué quiere decir esto de acuerdo preferencial? Acuerdo preferencial quiere decir que, por ejemplo, España llega a un acuerdo con la Comunidad Económica Europea por la cual a los productos españoles que se vendan a la Comunidad Económica Europea se da una reducción del 30% de los aranceles, es decir, de las tasas que tiene que pagar.
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Es decir, si un país externo a la Comunidad Económica Europea paga un 100% de aranceles, pues España ahora va a pagar un 30% menos, un 70% paga en total. Entonces tiene un acuerdo preferencial. España va a ser un socio preferente a la hora de comprar ciertos productos fuera de la Comunidad Económica Europea.
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Y entre las medidas o entre los acuerdos de trato preferencial está esa reducción del 30% en los avanceles a productos españoles, ¿vale?
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En el 77 Suárez ya comienza con esas negociaciones, ¿vale? Ya hemos hablado un poco, creo que lo he mencionado previamente, pero bueno, comienza esas negociaciones, aunque se va a enfrentar a ese bloqueo francés.
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Aquí tenéis una imagen de Felipe González reunido con el presidente de la Comisión Europea para tratar de comenzar esos acuerdos, esos tratos, ese acercamiento, esa búsqueda de que España se integre dentro de la Comunidad Económica Europea.
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Pero ¿por qué decimos que hay un bloqueo francés? Bueno, porque Francia sabe que de entrar España en la Comunidad Económica Europea, los productos españoles competirían con los franceses.
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Es decir, si Francia está dentro de la Comunidad Económica Europea y es el único productor o el máximo productor de naranjas, pues evidentemente son las naranjas francesas las que se compran dentro de la Comunidad Económica Europea.
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Pero ¿qué pasa si entra España, que también es un gran producto de naranjas? Ah, amigo, tenemos que repartirnos, entonces, el pastel. Y esa es la idea. Es decir, Francia se niega, ¿vale? Francia se niega a que España entre en la Unión Europea precisamente por eso.
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precisamente porque no quiere que sea un país competidor dentro de la comunidad económica europea debido a sus productos agrícolas principalmente, ¿vale?
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De manera que en el 77 Suárez comienza las negociaciones pero se encuentra con el bloqueo francés porque Francia no quiere que España entre por esa razón, es decir, si España entra supondría un problema para Francia
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porque Francia entonces tendría un competidor en cuanto a ciertos productos de carácter agrícola principalmente, ¿vale?
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¿Vale? Pues bien, ya lo vemos aquí con el presidente de la Comisión Europea. Entramos 12 de junio de 1985, firma del Tratado de Adhesión con el gobierno de Felipe González y finalmente entrada en 1986, el 1 de enero, junto a Portugal, ¿vale?
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Este sería en las fases del acuerdo preferencial en el que España recibe un trato preferente en el comercio con la Comunidad Económica Europea con una reducción del 30% de las aranceles a los productos españoles, a esos inicios de negociaciones de Suárez y ese rechazo de Francia porque España se convertiría en un potencial competidor para los productos franceses que se vendían dentro de la Comunidad Económica Europea.
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luego el 12 de junio del 85 cuando se firma el Tratado de Adhesión y el 1 de enero del 86 que es la entrada junto con Portugal.
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Aquí los veis los dos con el mismo color porque en el 86, amigos míos, entra España y Portugal en la Comunidad Económica Europea.
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La península ibérica entra en la Comunidad Económica Europea en el año 86.
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Pues bien, España se ha caracterizado con respecto a la Unión Europea por un apoyo político y social prácticamente inquebrantable.
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Es decir, hasta hace bien poco todos los partidos políticos apoyaban la integración de España en Europa, todos los partidos españoles, incluidos los catalanes, apoyaban esa integración de España en Europa y, por otra parte, el apoyo social. Era unánime el apoyo de la sociedad española hacia la Unión Europea.
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Para que la Unión Europea quiera firmarse el tratado, la población respaldaba el tratado y además también, claro, evidentemente los partidos políticos. De manera que España siempre ha tenido una posición favorable, como pongo aquí, a todos los cambios y tratados que haya propuesto la Unión Europea.
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¿Vale? Uno de los tratados más importantes que va a firmar España tras entrar, tras firmar el Tratado de Sion va a ser el Tratado de Maastricht de 1992. Este Tratado de Maastricht lo que plantea básicamente es la creación del concepto de Unión Europea, el camino hacia la integración económica y hacia la integración política europea.
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¿Vale? Supone la creación como tal del nombre de Unión Europea. Hasta entonces ha sido la Comunidad Económica Europea. Ahora ya es la Unión Europea como la conocemos hoy en día. ¿Vale? Y la creación del euro. ¿Vale? Y la necesidad de un plan de convergencia económica. ¿Qué quiere decir plan de convergencia económica?
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Pues bien, tenéis que entender que España no era un país tan rico como Alemania o como Francia, que España, Francia y Alemania tenían distintas monedas y que cada moneda tiene un valor distinto, de manera que si queremos establecer una moneda única con un mismo valor para los tres países, tienen que tener los tres países unas condiciones económicas similares.
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¿Y qué es lo que establece exactamente este tratado de Maastricht que tienen que cumplir los países para poder crear el euro y para poder formar parte de lo que luego será la eurozona? Pues tendrán tres fundamentales características que serán, por una parte, la deuda del Estado, es decir, el dinero que debe el Estado nunca puede ser más, masa no puede superar nunca el 60% del PIB, ¿vale?
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En segundo lugar, el déficit del Estado nunca podrá ser superior al 3%. Y en tercer lugar, la inflación siempre será menor del 1,5%. Es decir, se establecen unos parámetros económicos que todos los países de la Unión Europea, todos los países que van a formar esta Unión Europea y que quieren tener el euro como moneda deben cumplir.
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Por tanto, la deuda no puede superar el 60%, el déficit nunca puede ser mayor al 3% y la inflación siempre tiene que estar por debajo del 1,5%. ¿De acuerdo? Y eso es lo que establece el Tratado de Maastricht de 1992. ¿Vale?
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Bien, y eso es lo que establece, evidentemente, por eso se desarrolla un plan de convergencia económica. El problema es que estalló una crisis en el año 93 y a partir de ahí, pues, se retrasa ese plan de convergencia económica, ¿vale? Entonces, vamos a ver la evolución de la Unión Europea tras Maastricht.
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Lo primero es que el euro no va a entrar en vigor hasta el 99. ¿Por qué? Porque se retrasa el plan de convergencia económica precisamente por la crisis del 93. Por tanto, la entrada en el euro será en el 99. Ese plan de convergencia económica se tiene que prorrogar en el tiempo hasta el año 99 en que España, no solo España, sino 10 países más, entran en el euro, crean el euro.
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La Unión Europea se crea en el 92, 93 crisis, hasta el 99 no se entra en el euro, no se crea el euro y no se crea esa Unión Económica y Monetaria Europea que es la zona euro, lo que se llama la eurozone o zona euro, que son aquellos países, ¿vale? Los que tenemos en azul actualmente que todos tienen una misma moneda que es el euro, ¿vale?
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A partir de ese momento España ha ratificado todos los tratados, todo lo que se ha planteado, todas las reformas, todas las ampliaciones, todo lo que se ha planteado entre la Unión Europea. España ha sido un país pro-europeísta, siempre lo ha sido, la sociedad siempre lo ha sido, los partidos también lo han sido, porque España siempre vio a la Unión Europea como futuro.
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España tras el franquismo ve a Europa como una liberación, la posibilidad de la democracia, la posibilidad de asentar la democracia y de desarrollo económico y por tanto España es proeuropeísta. Siempre lo ha sido y de momento sigue siéndolo, aunque no tan fervientemente como lo ha sido previamente debido a la crisis de 2008 y las políticas de austeridad implantadas desde Europa.
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Pues bien, se firmó el Tratado de Ámsterdam del 97 que revisó el Tratado de Maastricht, se firmaron los acuerdos de Niza que reformaban ya los tratados de Maastricht y se aceptó el concepto de Europa de dos velocidades.
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Y aquí tengo que explicar un momento qué quiere decir esto de Europa de dos velocidades. Europa de dos velocidades quiere decir que en ese proceso, o sea, si pensamos en la Unión Europea, pensamos en un proyecto de integración, es decir, todos los países de Europa se unirían no sólo económicamente, el euro, sino también desde el punto de vista político.
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Y lo que se plantea en los acuerdos de Niza es, no todos los países de la Unión están dentro del euro, por tanto hay que plantear una Europa a dos velocidades. Aquellos que se integran con mayor rapidez, España estaría entre ellos, y aquellos que se integran con menor rapidez y que requerían de más tiempo para integrarse dentro del proceso de uniformidad europea o de convergencia europea.
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Entonces, claro, actualmente cuando se habla de Europa de dos velocidades, generalmente se hace la diferencia entre norte-sur por una cuestión de riqueza, pero también se hace referencia a esa cuestión de países con el euro, países sin el euro, ¿de acuerdo?
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La idea es simplemente que en ese proceso de integración europea hay dos velocidades, unos países que se integran más rápido y otros que se van a integrar más lentamente, ¿vale?
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Por eso se asume ya en los acuerdos de Niza que no puede ser todos a la limón, no puede ser todos a la vez, sino que unos empezarán e irán más rápido que otros.
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En ese proceso de integración europea.
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Se elaboró un proyecto de constitución europea.
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De ahí la idea de integración política, que era una constitución europea en 2003, pero que será paralizado por Francia y Países Bajos.
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Y cuando digo paralizado por Francia y Países Bajos, quiere decir que cuando se hace el referéndum en Francia y en Países Bajos, dicen no.
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La población dice no.
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En España se dijo que sí, pero en Francia y en los Países Bajos se dijo que no.
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De manera que ese proyecto de constitución europea queda paralizado en 2003 debido a ese rechazo de Francia y los Países Bajos. El Tratado de Lisboa de 2007 buscaba ser otro proyecto de constitución europea, pero fue también paralizado por el rechazo, en este caso, de Irlanda.
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¿De acuerdo? Recordar, el proceso de la Unión Europea es muy lento precisamente por eso, porque se requiere la ratificación de cada uno de los países, pero la ratificación a través de referéndum.
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Y ahí está el problema. Si la población vota no, es no y el proceso se paraliza aunque sea en un solo país. ¿De acuerdo?
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Por tanto, estos han sido los tratados que España ha ratificado, que España sí ha votado a favor. Ya os digo que históricamente España ha estado siempre a favor, ha sido siempre favorable a la Unión Europea, favorable a ese proceso de integración.
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¿Y por qué lo ha sido? Pues por estas consecuencias que va a tener para España. Económicamente para España ha sido... Europa ha sido dinero. Ha sido dinero, ha sido riqueza, ha sido tendencia a acortar las distancias entre los países más ricos y España.
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España duplicó su PIB entre 1985 y 2013. Es decir, la entrada en la Unión Europea para España fue muy rentable. Supuso duplicar su PIB, su Producto Interior Bruto. La riqueza del país se duplicó. Se multiplicó por dos. Porque se incrementó también, se ha incrementado el comercio exterior. Gracias a la Unión Europea, gracias a participar en esta Unión Europea, España ha sacado un rétido en cuanto a fomentar, a potenciar el comercio exterior.
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España se ha beneficiado de la PAC. ¿Qué es la PAC? La PAC es la Política Agraria Común.
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Europa ha dejado mucho dinero en España en materia agrícola. Europa ha subvencionado la agricultura española.
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Ha dejado mucho dinero en España a través de esta PAC.
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Y hay muchos agricultores en el campo español que se han beneficiado de estas ayudas europeas que hoy en día se han reducido.
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evidentemente. Y evidentemente se ha recortado la distancia entre los países, entre los distintos países europeos, entre ellos España. España en el 85 salía de una dictadura, tenía una joven democracia, una restauración de la democracia muy joven, ¿vale? Y evidentemente España desde el punto de vista político se reforzó y desde el punto de vista económico se disparó. Se ha crecido económicamente, se duplica su PIB, incrementa el comercio exterior, el campo se beneficia de las ayudas europeas y evidentemente se ha cortado la distancia con respecto a los países más ricos.
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Además ha tenido consecuencias sociales y antiterroristas porque España ha recibido fondos de cohesión
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Fondos de cohesión que son dinero inyectado a los países para ayudarles a desarrollarse económicamente
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¿Qué son los fondos de cohesión?
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Los fondos de cohesión se dan a los países para el desarrollo de infraestructuras, de educación, de salud, de medio ambiente, etc.
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Y se les da a aquellos países con un PIB que esté por debajo del 90% de la media de la Unión Europea
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Es decir, España ha estado durante muchos años por debajo de la media europea, por debajo del 90% de la media europea. Por tanto, España era un país preferente a la hora de recibir fondos de cohesión.
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¿Qué se decía antes de la entrada de Polonia? España va a perder dinero. Porque cuando entre Polonia, un país muy pobre, evidentemente la media de la Unión Europea va a bajar.
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Y si la media de la Unión Europea baja, si baja la media de PIB de la Unión Europea, evidentemente España ya estará por encima del 90% de esa media.
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Por tanto, España dejará de ser un país que reciba para ser un país que da dinero porque entran estos países de la Europa del Este que son más pobres y, por tanto, disminuyen la media del PIB de la Unión Europea. ¿Se entiende?
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Entonces, los fondos de cohesión han sido dinero que se ha dado a países de la Unión Europea para que se desarrollen económicamente, pues, inversiones en infraestructura, educación, medio ambiente, salud, etc. ¿Vale? Y son aquellos países que tienen un PIB que está por debajo del 90% de la media de la Unión Europea. ¿Vale?
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¿Cuál era el fin? Que la distancia entre los países ricos del norte y los países pobres del sur se acortara y se tendiera a una homogeneidad en cuanto a la riqueza. Esa es la idea. Entonces España ha recibido muchos fondos de cohesión. El problema es que en cuanto entró Polonia en la Unión Europea, pues se acabó. España empezó a poner dinero y no a recibirlo, ¿vale?
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Pues aquí tenemos distintos ejemplos como de los fondos FEDER, ¿no? Fondo Europeo de Desarrollo Regional, ¿vale? Entonces aquí se hablaba, pues mira las subvenciones de 2017-2013, ¿vale? Proyecto cofinanciado en un 75% por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, ¿vale? En Extremadura, ¿vale? Y se ponía cuánto se invertía. ¿Por qué? Porque la idea era decirle a la gente, oye, esto se está desarrollando gracias a estar en la Unión Europea y con esto se fomenta también el sentimiento proeuropeísta, porque si tienes esto es porque ha habido un dinero y que lo ha sufragado la Unión Europea, ¿entendéis?
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Esa es la idea. Esos fondos de cohesión han beneficiado a España, han permitido su desarrollo en infraestructuras y otros elementos gracias a ello y además ha fomentado, ha retroalimentado esa sensación o ese sentimiento proeuropeísta.
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Evidentemente ha habido colaboración frente al terrorismo hasta que finalmente se acabó con ETA, con esa creación de ese espacio europeo de seguridad y justicia, como os indico.
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Y ha habido consecuencias también científicas, por ejemplo, los préstamos del Banco Europeo de Inversión en España en 2018 a la innovación, al medio ambiente, a las pymes o a las infraestructuras, es decir, se invierte dinero en innovación. Europa invierte dinero en innovación en España, ¿vale? De ahí esas consecuencias científicas.
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Y finalmente la modernización de infraestructuras como puede ser la red viaria, los ferrocarriles y un ejemplo claro es Galicia. Sabéis que Galicia es una región montañosa, una región de difícil acceso y sin embargo ha tenido un desarrollo en cuanto a infraestructuras, en cuanto a carreteras, infraestructuras viales impresionante.
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Aquí podéis ver unas carreteras maravillosas y una extensa red que conecta las distintas zonas de Galicia a pesar de las condiciones geográficas. Y ha sido gracias, en parte, a esos fondos de cohesión europeos. Gracias, en parte, a ese dinero que ha venido de Europa.
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Por tanto, las consecuencias para España han sido gran desarrollo económico, gran desarrollo social, desarrollo científico y modernización. Eso es lo que ha supuesto para España y Europa. Y por eso ese sentimiento proeuropeo que se ha visto mermado, evidentemente, tras la crisis de 2008, precisamente por las medidas de recorte, de austeridad impuestas desde Europa.
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y que evidentemente eran aceptadas por España, claro, y que España también promovía en aquellos momentos del gobierno de Mariano Rajoy y hasta ahí.
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¿De acuerdo? Y con esto terminamos el último bloque de este curso.
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- Autor/es:
- Rubén Peinado González
- Subido por:
- Ruben P.
- Licencia:
- Dominio público
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- Fecha:
- 26 de abril de 2020 - 22:14
- Visibilidad:
- Público
- Centro:
- IES ANTARES
- Duración:
- 19′ 14″
- Relación de aspecto:
- 1.78:1
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