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Subido el 19 de octubre de 2024 por Ana Isabel S.

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Vamos a comenzar recordando que las normas jurídicas forman parte del llamado derecho 00:00:00
u ordenamiento jurídico y que, a diferencia de las normas técnicas, son de obligado cumplimiento. 00:00:14
Además, según la materia que regulan, se organizan en distintos tipos de ordenamiento 00:00:21
jurídico como el derecho penal, el derecho civil, el derecho administrativo o el derecho 00:00:26
laboral o social o derecho del trabajo, del cual forman parte las normas que regulan la 00:00:33
materia de prevención de riesgos laborales. Todas las normas jurídicas se representan 00:00:39
gráficamente en la llamada pirámide normativa, como veremos a continuación, y se ordenan 00:00:44
jerárquicamente conforme a un principio general del derecho denominado principio de jerarquía 00:00:50
normativa. Esta sería la imagen de la pirámide normativa y de la organización jerárquica de 00:00:56
las distintas normas que regularían la materia de prevención, pero para poder 00:01:05
comprenderla tenemos que empezar viendo de dónde proceden cada una de esas 00:01:10
normas. Como España forma parte de la Unión Europea desde 1986, las normas 00:01:15
dictadas en el seno de esa asociación económica y política se aplican también 00:01:21
en nuestro país, teniendo incluso nuestra normativa que respetar esas normas de la 00:01:26
Unión Europea. En materia de prevención de riesgos laborales destaca la directiva 00:01:31
89-391-CE, también conocida como directiva Marco, que fue transpuesta a nuestro ordenamiento 00:01:37
jurídico a través de la ley 31-1995 de 8 de noviembre, esto es, la Ley de Prevención 00:01:45
de Riesgos Laborales. Y también encontramos reglamentos de la Unión Europea importantes 00:01:52
en materia de prevención, como el Reglamento 2016-425 de Equipos de Protección Individual. 00:01:59
La Constitución Española de 1978 ocupa la cúspide de esa pirámide normativa, ya que 00:02:12
fue una norma aprobada por todo el pueblo español en referéndum. En su artículo 40.2 00:02:18
obliga a todos los poderes públicos a velar por la seguridad e higiene en el trabajo de 00:02:24
todas las personas que prestan servicios en nuestro país. Por debajo de la Constitución 00:02:32
se sitúa la ley y las normas con rango de ley. En este escalón de la pirámide vamos 00:02:44
a distinguir la ley orgánica, que va a regular aquellas materias reservadas para ella por 00:02:50
la Constitución, como los derechos fundamentales. En materia de prevención de riesgos laborales 00:02:56
encontramos, por ejemplo, la ley orgánica 3 barra 2018 de protección de datos personales 00:03:01
y garantía de los derechos digitales, al ser el derecho al honor y a la intimidad personal 00:03:07
y familiar un derecho fundamental reconocido en el artículo 18 de la Constitución. 00:03:12
Por otro lado, está la ley ordinaria, que regularía el resto de materias no reservadas 00:03:19
a la ley orgánica. En materia de prevención, la ley más importante es la Ley 31.1995, 00:03:25
de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales, que tiene rango de ley ordinaria. 00:03:33
Tanto la ley orgánica como la ley ordinaria son aprobadas por el Congreso de los Diputados 00:03:39
y por el Senado, aunque con procedimientos y mayorías distintas. 00:03:45
El Real Decreto Ley y el Real Decreto Legislativo son normas que, aun teniendo el mismo rango 00:03:55
jerárquico que la ley, no se denominan como tal, ya que inicialmente se aprueban por el 00:04:01
gobierno, si bien después son también sometidas a la aprobación del Parlamento. Entre estas 00:04:06
encontramos el Real Decreto Legislativo 5 barra 2000, por el que se aprueba el texto refundido 00:04:12
de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, más conocido como LISOS, 00:04:18
o el Real Decreto Ley 28 barra 2020 de Trabajo a Distancia. Por último, y también como norma con 00:04:23
rango de ley, encontramos los tratados o convenios que firma España con otros países, esto es, 00:04:34
a nivel internacional, destacando los firmados en el ámbito de la Organización Internacional 00:04:40
del Trabajo, como el convenio número 155 sobre seguridad y salud en el trabajo o el 00:04:48
convenio número 190 sobre la eliminación de la violencia y el acoso en el mundo del 00:04:54
trabajo. Por debajo de la ley y de las normas con rango 00:05:00
de ley estarían ya las normas elaboradas y aprobadas exclusivamente por el Gobierno, 00:05:06
las cuales recibirían distintas denominaciones como Real Decreto, en el caso de ser aprobadas por todo el Consejo de Ministros, 00:05:11
u Orden Ministerial, si fueran aprobadas por un solo ministro. 00:05:19
Son muchos los Reales Decretos que afectan al ámbito de la prevención, 00:05:23
como el Real Decreto 39-1997, por el que se aprueba el reglamento de los servicios de prevención, 00:05:27
o también los Reales Decretos 486-1997 sobre lugares de trabajo, el 487-1997 sobre manipulación manual de cargas. 00:05:33
Los convenios colectivos son normas jurídicas aprobadas mediante el acuerdo entre los empresarios o sus representantes y los representantes de los trabajadores, 00:05:50
acuerdo que debe plasmarse por escrito y ser publicado en el boletín oficial correspondiente 00:05:59
al ámbito de aplicación de dicho convenio. El papel de los convenios colectivos en materia 00:06:05
de prevención es cada vez mayor, destacando la regulación que hacen de los factores y 00:06:10
riesgos psicosociales frente a los cuales se establecen medidas de actuación como los 00:06:15
protocolos de acoso moral o de acoso sexual en el trabajo. Los contratos de trabajo permiten 00:06:20
una mayor concreción de la normativa que va a regular la relación entre el empresario y el 00:06:30
trabajador, como también lo hacen en otros escalones inferiores la costumbre y los principios 00:06:35
generales del derecho. La última norma jurídica a la que vamos a referirnos, ya que es muy utilizada 00:06:41
en materia de prevención, es la llamada jurisprudencia. Hay que señalar que el valor 00:06:50
de la jurisprudencia como norma jurídica genera cierto debate, pero al hablar de la misma siempre 00:06:55
nos vamos a referir fundamentalmente a las sentencias dictadas por dos tribunales. El 00:07:01
Tribunal Supremo, del que deberían emanar dos sentencias sobre los mismos hechos y con 00:07:06
fallos idénticos o análogos para que pudieran generar jurisprudencia y el Tribunal Constitucional, 00:07:13
del que basta una sola sentencia para que, digamos, siente jurisprudencia. Una vez que 00:07:20
hemos visto todas las normas jurídicas vamos a ver cómo éstas se ordenan conforme al principio 00:07:32
general del derecho denominado principio de jerarquía normativa. Conforme a ese principio 00:07:38
las normas jurídicas que hemos visto quedarían situadas así y una vez que hemos visto todas las 00:07:46
normas llega el momento de saber si seríamos capaces de ir situando en esa pirámide de 00:07:55
normativa las distintas normas que regulan la materia de prevención. ¿Serías capaz? 00:08:03
Efectivamente, el orden sería el que muestra la imagen. Primero, el derecho de la Unión 00:08:14
Europea, después la Constitución, la ley y las normas con rango de ley, los reglamentos, 00:08:19
los convenios colectivos, el contrato de trabajo, la costumbre, los principios generales del 00:08:25
derecho y, por último, la jurisprudencia. Hay que recordar que esta pirámide de jerarquía 00:08:30
normativa está regulada por ese principio general del derecho denominado principio de 00:08:35
jerarquía normativa, de acuerdo con el cual ninguna norma de rango jerárquico inferior 00:08:41
puede ir en contra de una norma de rango jerárquico superior. 00:08:47
Idioma/s:
es
Autor/es:
Ana Isabel Sevillano Monedero
Subido por:
Ana Isabel S.
Licencia:
Reconocimiento - No comercial - Compartir igual
Visualizaciones:
23
Fecha:
19 de octubre de 2024 - 17:16
Visibilidad:
Clave
Centro:
IES BENJAMIN RUA
Duración:
09′ 03″
Relación de aspecto:
1.78:1
Resolución:
1920x1080 píxeles
Tamaño:
674.18 MBytes

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