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Relaciones internacionales - Contenido educativo
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Las relaciones internacionales entre Estados pueden implicar la no cesión de soberanía, "cooperación internacional", o la cesión, "integración internacional".
Comenzamos el estudio de un nuevo tema, de una nueva unidad, la ONCE, siguiendo el libro que lleva por título, como es, el comercio internacional y la Unión Europea.
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El tema 11 está dividido en cuatro epígrafes o puntos. Primero, el comercio internacional.
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A mí me gustaría más hablar de relaciones internacionales. Es un concepto más genérico que abarca tanto comercio internacional como comercio exterior,
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como vamos a ver a continuación. Segundo punto, proteccionismo frente al libre comercio. Es una
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consecuencia del punto anterior. Cuando hablamos, y lo vamos a ver a continuación, de comercio
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exterior, vamos a aplicar el principio de libre comercio. Cuando hablemos de comercio internacional
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aplicaremos el principio de proteccionismo. Luego punto 1 y punto 2 van de la mano. Tercer punto,
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la integración económica. Aquí vamos a comprobar cómo cuando se produce integración económica los
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estados que forman parte de esa integración ceden parte de su soberanía. Ejemplo de integración
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económica en la que estamos inmersos, por cierto, en España, la Unión Europea. Retomo la diapositiva
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ya conocida, vieja conocida por nosotros, donde articulando la curva de la demanda y la curva de
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la oferta es decir la interactuación de los dos agentes económicos en el ámbito privado familias
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y empresas se produce un equilibrio de mercado el equilibrio de mercado entre estos dos agentes
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como tales ineficiente produce fallos como venimos estudiando en esta última parte del curso en la
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macroeconomía y en consecuencia el tercer agente económico en discordia que es el sector público
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que es el Estado, interviene para que esa no eficiencia del mercado quede reducida para minimizarla todo lo posible.
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Habíamos venido estudiando desde la unidad 8 cómo esas políticas macroeconómicas tienen diferentes aplicaciones,
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la política monetaria, la política de empleo, la política fiscal y ahora en los temas 11 y 12
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vamos a estudiar cuestiones que tienen que ver con la política exterior. Quedémonos de momento
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con el concepto de relaciones internacionales. Las relaciones internacionales a grosso modo
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pueden ser de dos tipos, relaciones internacionales de cooperación y relaciones internacionales de
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integración. Como ves, lo recuadro en rojo porque en estos dos primeros puntos nos quedamos con la
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cooperación, donde lo que es característico es que ninguno de los estados que cooperan entre sí cede
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parte de su soberanía, conserva su soberanía, no es necesario ceder parte de la soberanía. ¿Cuáles
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son los instrumentos de los que se valen los estados para cooperar entre sí? Libre comercio
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y proteccionismo, como mencionaba en la introducción de esta unidad. ¿Pero qué es eso de cesión de
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soberanía que es la soberanía la soberanía es la capacidad que tiene todos los estados para decidir
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las cuestiones que les son propias todos los estados tienen esa capacidad y a eso se le llama
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soberanía luego por ejemplo españa tiene soberanía en el ámbito de la creación de impuestos en el
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ámbito fiscal españa el estado de españa puede crear impuestos si hubiese cedido parte de esa
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soberanía como de hecho sí que la ha cedido, lo veremos en los puntos 3 y 4, integración económica
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y Unión Europea. España ha cedido parte de la soberanía relativa a la creación de impuestos
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porque como pertenece a la Unión Europea, la Unión Europea puede producir, puede inventar, puede crear
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parte de los impuestos que todos los ciudadanos de todos los estados que forman parte de la Unión
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europea tendrán que pagar quedémonos con la idea por lo tanto que la soberanía es la capacidad de
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todos los estados de tomar decisiones concernientes al interior de ese estado y que afecten a sus
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ciudadanos cuando los estados no tienen necesidad de ceder esa soberanía a esto lo llamamos
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cooperación en las relaciones internacionales la cooperación es fundamental conocer los siguientes
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conceptos o mejor dicho repasarlos porque los habéis trabajado anteriormente en este curso y
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en otras materias también. Vamos a recordar el concepto de país importador. ¿Qué es un país
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importador? Es aquel que recibe bienes y servicios de los que carece de un tercer país llamado
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exportador. En definitiva, el esquema seguramente es mucho más complejo de lo que en realidad
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es. ¿Qué es importar? Es comprar de terceros países. ¿Qué es un país exportador? Volvemos
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al esquema. Un país exportador es aquel que entrega, que vende bienes y servicios en los
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que se ha especializado normalmente, es decir, se suele decir en los que tiene una cierta
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ventaja competitiva a un tercer país llamado importador. Dicho de manera sencilla, exportar
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es vender bienes y servicios a un tercer país. ¿Dónde se registra, o dicho de otra manera,
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dónde se contabilizan las importaciones y las exportaciones? Se contabilizan en un instrumento
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que se llama balanza de pagos. Hablando de la balanza de pagos te remito a un concepto que ya
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conoces al estudiar el producto interior bruto, el PIB, donde decíamos cuáles son las macromagnitudes
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que componen el PIB y decíamos todo lo que produce un estado en su interior es la suma de todo lo que
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consumen las familias todo lo que invierten las empresas todo lo que gasta el sector público y
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añadíamos el saldo neto de exportaciones que es las exportaciones en positivo menos las importaciones
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en negativo es decir la diferencia que hay entre lo que exporta un país y lo que importa lo que
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importa es ese país en cuanto a bienes y servicios eso que llamábamos saldo neto de exportaciones se
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documenta, se contabiliza en la balanza de pagos. Luego la balanza de pagos es la diferencia que
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hay entre exportaciones e importaciones. Estamos, insisto, en el ámbito del comercio internacional,
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relaciones internacionales, donde vamos a estudiar comercio exterior y comercio internacional,
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para lo cual es fundamental el concepto de territorio aduanero. Vamos a quedarnos ya con
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este concepto. Territorio aduanero. Os traigo un ejemplo. Ejemplo de territorio aduanero como
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veis es la Unión Europea. Todos los países que componen la Unión Europea forman parte de un
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mismo territorio aduanero. Vamos a hacer un repaso de geografía. Suecia, Finlandia, Estonia,
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Alemania, Letonia, Lituania, Irlanda, Reino Unido, que como sabes a través del Brexit están tramitando el salir del territorio aduanero.
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Dinamarca, Bélgica, Países Bajos, es decir, Holanda, Alemania, Luxemburgo, Polonia, República Checa,
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Austria, Eslovaquia, Hungría, Rumanía, Bulgaria, Grecia, Chipre, Malta, Italia, Francia, España, Portugal.
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Por lo tanto, tenemos el concepto de territorio aduanero. El comercio que se produce dentro del territorio aduanero, es decir, entre los países, entre los estados que conforman un territorio aduanero, se denomina comercio exterior.
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Por contra, el comercio que se produce fuera de ese territorio aduanero, entre estados del territorio aduanero y terceros estados ajenos a ese territorio aduanero, se denomina comercio internacional.
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En todo caso, estamos dentro de la cooperación. Recordad, no es necesario ceder soberanía. No es la integración, que lo estudiaremos en los puntos 3 y 4. Es cooperación.
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¿Cuál es el principio característico del comercio exterior? Es decir, los países que comercian entre sí dentro de un territorio aduanero se rigen por el principio de libre comercio. Pueden comerciar con bienes y servicios libremente.
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Se puede llegar a utilizar una moneda común, ya sabes el euro en la Unión Europea, y hay libre circulación de mercancías.
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Las mercancías pueden fluir libremente, de ahí el libre comercio de un estado a otro.
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Cuando se produce el comercio internacional, es decir, entre estados que forman parte de un territorio aduanero y otros estados ajenos o terceros estados al territorio aduanero,
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Pero aquí lo que nos encontramos es con el principio de proteccionismo. Es decir, he dicho de una manera muy simple ahora, luego en el punto 2 lo vamos a profundizar más.
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Entonces, entre un país de un territorio aduanero y un tercer estado ajeno a ese territorio aduanero no se produce el tráfico, la circulación de mercancías libremente. ¿Por qué? Porque ese tráfico está atravesado por el proteccionismo, está marcado por el proteccionismo que hace que de alguna manera no se produzca ese libre comercio.
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y normalmente van a tener que comerciar con una moneda diferente.
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Si un país de la Unión Europea quiere comerciar con un tercer país,
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en la Unión Europea ya sabes que tenemos el euro
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y si ese tercer país fuese, por ejemplo, Estados Unidos,
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tiene una divisa diferente, tiene una moneda diferente.
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A eso lo llamamos divisa.
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Es decir, la divisa es la moneda extranjera.
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Te pongo aquí, por cierto, cuál es la equivalencia ahora en junio de 2020 entre un dólar que equivale a 90 céntimos de euro y un euro que equivale a 1,11 dólares.
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La pregunta sería, ¿qué moneda por lo tanto es más fuerte, el dólar o el euro? ¿Cuál piensas?
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es más fuerte el euro vamos a verlo con un ejemplo la diferencia que hay entre
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comercio exterior y comercio internacional tenemos por ejemplo a un
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estado de la unión europea que es españa otro estado de la unión europea que es
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alemania y un tercer estado estados unidos por ejemplo que está fuera de la
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Unión Europea, no pertenece al mismo territorio aduanero. Cuando España comercia con Alemania,
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tenemos aquí el territorio aduanero, cuando España le vende naranjas, por ejemplo, a Alemania y
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Alemania le vende coches a España, estamos por lo tanto en el ámbito del comercio exterior, porque
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hemos dicho que es el que se produce entre bienes y servicios dentro de un mismo territorio aduanero
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entre estados. Sin embargo, si España le vende esas naranjas a Estados Unidos y Estados Unidos
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le vende esos coches a España, como nos encontramos con un estado que forma parte de un territorio
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aduanero, la Unión Europea, que está comerciando con un tercer estado, a esto lo llamamos comercio
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internacional, que se produce en, como digo, un territorio aduanero y un tercer estado.
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- 10 de junio de 2020 - 10:08
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