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Aprendemos sobre el catastro de Ensenada

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Subido el 30 de abril de 2024 por Tic cepa alcala

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Agustín, alumno de Informática 2, prepara junto a Diego, su profesor, una exposición sobre el catastro de Ensenada.

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Buenas tardes a todos y todas, bienvenidos de nuevo a Radio Burbuja, hoy en mi debut 00:00:05
Soy Diego, profesor del ámbito social y hoy vengo a presentar el programa donde tenemos el placer de contar con Agustín, uno de nuestros alumnos de enseñanzas abiertas. 00:00:32
Este año se encuentra cursando Informática II y yo soy su profesor y me ha mostrado su tema del que nos viene a hablar. 00:00:42
Pero antes de todo, ¿qué tal todo Agustín? 00:00:49
Muy bien, muy contento y no solo yo sino todo el grupo de Informática II estamos muy contentos. 00:00:51
Nosotros aprendemos muy bien, tenemos un muy buen profesor y buenos materiales. 00:00:57
Muchas gracias, muchas gracias por lo que me toca, pero también tengo buenos alumnos que encima, aparte de la informática, se interesan por la historia. 00:01:03
Y hoy es que hoy nos venías a hablar sobre un tema recurrente en nuestra historia, también en la actualidad, donde acaba de empezar la campaña de la declaración de la renta. 00:01:10
Importante recordarlo para que nuestros oyentes no olviden, tanto si les toca pagar como a devolver. 00:01:18
Pero más allá de eso, queremos conocer los orígenes más remotos de este acto y para ello contamos contigo, ya que tenemos constancia que has estudiado bastante sobre este tema. 00:01:23
Sí. Bueno, el catastro de Ensenada sobre el que voy a hablar, ahí aparecen una serie de impuestos que había que refundir y darles una mayor justicia. 00:01:32
y ya tenemos entonces el de Alcábala o Alcabala, que viene a ser un IVA. 00:01:45
Si le tuviéramos que dar nombre actual sería un IVA. 00:01:53
Sí, vale. 00:01:58
Y luego no existió propiamente un impuesto sobre las rentas personas físicas, 00:02:01
sino otros impuestos diferentes pero más justos. 00:02:09
Sí, de acuerdo, hay un origen histórico bastante anterior a la edad contemporánea, en la edad moderna ya se desarrollaba 00:02:14
Sí, pero el catastro de Ensenada no es como un preludio del impuesto renta a personas físicas sino más general 00:02:22
Sí, pero antes de entrar en el catastro de Ensenada queremos que nos ilustres que qué es un catastro 00:02:30
Muy bien, un catastro es un censo oficial estadístico de la riqueza de un territorio, donde se incluye bienes muebles, bienes inmuebles, semovientes, también las rentas que perciben las personas físicas o jurídicas. También es una contribución sobre la riqueza. Eso es un catastro. 00:02:34
Tenemos constancia que a finales del siglo XVIII se desarrollaron censos, como el censo de Florida Blanca, pero antes, en el periodo de Fernando VI, se desarrolló un catastro por uno de sus ministros, el Marquete Ensenada. ¿Qué nos puedes decir de ese personaje? 00:03:00
Fenomenal, un personaje extraordinario 00:03:16
Don Zenón de Somodebilla y Bengoetxea 00:03:20
Nacido en Herbías, provincia de Logroño en 1702 00:03:24
Desde muy joven tuvo empleos civiles en la marina 00:03:29
A pesar de que era un hombre de tierra adentro 00:03:33
Durante toda la década de los años 30 00:03:36
Estuvo al servicio del infante Don Carlos en Italia 00:03:39
que con el tiempo se convirtió en Carlos III de España y también al servicio de Felipe en Italia también, ambos hijos de Felipe V. 00:03:43
En 1743 obtiene la cartera ministerial de Hacienda con Felipe V. 00:03:53
Marqués de Ensenada es un título itálico, más exactamente napolitano 00:04:02
que le otorgó en 1736 el infante don Carlos 00:04:09
Era un hidalgo humilde, de cuna, sin más patrimonio que su sueldo 00:04:14
No tenía formación universitaria, lo cual es extraordinario 00:04:21
y demuestra que debía tener otras luces para que le dieran el encargo de ser ministro de Hacienda. 00:04:26
Logros que consiguió el marqués de Ensenada, muchísimos. 00:04:35
Saneó la Real Hacienda, modernizó la Marina, plan de comunicaciones en la península. 00:04:41
Por ejemplo, el puerto de Los Leones, el paso se le debió a él. 00:04:49
La comunicación entre Asturias y León, el canal de Castilla, construcción de darsenas como las de Ferrol, Cartagena y Cádiz. 00:04:56
Hizo un programa de formación de científicos en el extranjero. 00:05:08
Colaboran con él Jorge Juan, Antonio Ulloa y también procuró la protección del imperio español frente al expansionismo británico. 00:05:13
Fue muy capaz de formar equipos con hombres íntegros y capaces, que ejecutan cada uno de sus proyectos. 00:05:26
Jorge Juan espió en Londres, fundó el Observatorio Astronómico de Cádiz. 00:05:34
Antonio de Ulloa fue el descubridor del platino en Ecuador-Colombia, como un subproducto del oro. 00:05:41
Recorrió Europa para ver las obras públicas que se hacían en general. 00:05:50
Y otro que colaboró mucho con él fue Tomás López, autor de un gran mapa de España. 00:05:54
Grandes logros que consigue, pero termina siendo desterrado de la corte a finales de su etapa, posiblemente por la lucha en el poder entre los británicos y los franceses en la realeza, por ser más favorables a unos o a otros. 00:06:01
Y como ha dicho él, había luchado mucho contra el expansionismo británico y termina siendo desplazado por los favorables a Inglaterra. Malos días para Ensenada en su etapa final, pero antes vamos a hablar de su catastro, su gran obra. ¿Qué nos puede decir del catastro de Ensenada? 00:06:19
¿Qué es el catastro de Ensenada? El catastro de Ensenada es la averiguación que se hizo en las 22 provincias peninsulares de Corona de Castilla para conocer, registrar y evaluar los bienes de todo tipo, las rentas y cargas de las que fuesen titulares sus moradores, debiendo quedar estos también formalmente registrados. 00:06:38
No se registró solo la riqueza, sino también toda la población. Así también quedaron registrados sus familias, sus criados y dependientes. El Real Decreto de 10 de octubre de 1749, firmado por Fernando VI, es cuando se promulga este Real Decreto, que pone en marcha el Catastro de Ensenada, en sentido de averiguación o pesquisa. 00:07:03
Hoy el catastro de Ensenada es la base documental más importante para el conocimiento de los hombres y territorios de la corona de Castilla del antiguo régimen. 00:07:32
Los fondos que quedan hoy todavía son ingentes. Se recogieron todas las informaciones en 78.527 volúmenes, distribuidos en las contadurías de única contribución provinciales. 00:07:42
provinciales. Hoy esos fondos han pasado a los archivos históricos provinciales. Se perdió 00:08:00
muchísima de esa documentación, una pena, pero todavía quedan hoy en buen estado en una serie 00:08:08
de provincias como en Rioja, Burgos, Segovia, Guadalajara, Soria, Jaén, Granada. Al no ser 00:08:15
implantada realmente la única contribución se fue olvidando paulatinamente este catastro se hizo 00:08:23
se hizo a mano con una caligrafía sensacional y se realizó entre el 4 de abril de 1750 y el 4 de 00:08:34
abril de 1756 pero en madrid villa y corte se acabó bien entrado el año 1757 desde alejandro 00:08:43
mon cuatro veces ministro de hacienda en el siglo 19 se hizo un nuevo catastro a paso de way muy 00:08:54
lento con técnicas topográficas y cartográficas mucho más modernas que no existían en el siglo 00:09:02
XVIII. El diccionario geográfico histórico de Pascual Madoz en este siglo recurrió muchas veces 00:09:08
a los datos que proporcionaba el catastro de Ensenada. Bueno, llegando a la conclusión del 00:09:21
catastro, ¿cuáles eran sus principales objetivos en recaudación y administración? Bien, en el año 00:09:29
1739 se declaró la bancarrota de la real hacienda la finalidad fundamental del catastro era corregir 00:09:35
el entramado fiscal injusto muy injusto no había correlación entre lo que poseía o obtenía de 00:09:46
rentas quien tributaba y lo que se tributaba la nobleza y el clero el clero estaban privilegiados 00:09:55
El grueso de la recaudación procedía del estado general llamado también Pueblo Llano o Mesbuenos o Techeros. Gran parte de lo que se recaudaba por imposiciones sobre consumos se recaudaba en buena parte sobre los consumos. 00:10:03
Entonces, había privilegiados exentos porque tenían cosechas propias, entonces no pagaban por ellas. El marqués de Ensenada lo que quería es que cada cual pagase según lo que tenía, y para ello había que averiguar la riqueza que tenía cada una, pero quería que pagase todo el mundo y con justicia, quien más tenga, quien más pague. 00:10:24
sustituyó a un complejo confuso e injusto entramado de rentas provinciales por la llamada única 00:10:46
contribución el plan no fue aceptado sin más por el rey pues afectaba fundamentalmente a los 00:10:55
fundamentos de la sociedad entonces se sometió a estudio el proyecto a estudio de los más altos 00:11:03
dignatarios cuando decide si el rey se pone en marcha de sí 00:11:10
designando para dirigirla a la real junta de única contribución al frente de 00:11:18
las 22 provincias de cada una de las 22 provincias de corona de castilla se puso 00:11:24
un intendente que era el máximo rango de gobierno dirigen las operaciones en las 00:11:30
15.000 poblaciones aproximadamente 00:11:37
que se hizo 00:11:39
en Burgos había 00:11:40
un intendente que era el marquer 00:11:43
de Espinardo 00:11:45
que imponía un enorme respeto 00:11:45
nada más verlo, la gente delante 00:11:48
de él ni respiraba 00:11:50
bien 00:11:52
bueno, vayamos a la mayor controversia 00:11:55
¿se consiguió extender la fiscalidad a la Iglesia 00:11:58
a la nobleza o habrá que esperar al siglo XIX 00:12:00
con las desamortizaciones? 00:12:02
es que, sí 00:12:03
el catastro de Ensenada 00:12:06
hizo declarar todos sus bienes, lo mismo a Pueblo Llano que a Eclesiásticos, que a la nobleza, pero es que el catastro, muy bien hecho, no llegó a aplicarse, entonces no dio resultado práctico. 00:12:07
O sea, no podemos hablar de una cierta revolución fiscal, ¿no? 00:12:27
Bueno, en la idea sí, pero luego quien tenía que aprobar que eso, una vez hecho el catastro, después de un montón de trabajo se aplicase, no se aplicó. 00:12:29
Vale, correcto. Bueno, uno de los elementos más conocidos son las preguntas que se realizaron en el catastro. ¿Qué nos puedes comentar del interrogatorio de 40 preguntas? 00:12:43
Sí, bueno, eso es sobre el tema de cómo se hizo y el catastro, o sea, para poderlo hacer había que rellenar unos formularios múltiples 00:12:51
y las personas jurídicas eran los ayuntamientos y debían rellenar las llamadas cuestiones generales 00:13:11
que eran 40, referentes a toda la riqueza del municipio. 00:13:21
De acuerdo, veo que hubo ciertos avances y también limitaciones, volviendo un poco a lo de la nobleza y la iglesia. 00:13:28
De este modo, ¿cuáles fueron los grandes logros que quedó pendiente con el catastro? 00:13:34
Pues quedó pendiente todo porque no se aplicó. Y lo que podemos hablar es de la fiscalidad previa que había, previa al catastro de Ensenada. 00:13:38
¿Hablo de ello? 00:13:51
Sí. 00:13:52
Sí, bueno. 00:13:53
Adelante, adelante. 00:13:53
Al iniciarse el catastro de Ensenada, las rentas reales, es decir, para la corona, para el rey, eran tres grupos, aduanas, monopolios de sal y tabaco y luego las llamadas rentas provinciales que engloban conceptos muy dispares. 00:13:54
Esto, aquí en las rentas provinciales, es donde se quiso actuar para una fiscalidad más justa. Un impuesto que había era el de Alcabala, que se formalizó, se impuso en 1342 con el 5%, sería el IVA de entonces. 00:14:13
Pero siete años más tarde, en 1349, ¿cómo no? Subió del 5 al 10%. Había que cobrar más. Y en 1750 todavía estaba vigente ese 10%. Qué raro que durase tanto. 00:14:33
Bien, estaba el impuesto llamado de cientos, las tercias reales, los servicios ordinarios y extraordinarios, que en realidad no eran impuestos, sino eran peticiones del rey al reino para que le pagase en determinados casos. 00:14:47
El impuesto de lanzas, el impuesto del subsidio, el servicio de millones, la octava, octavilla. Y en algunas ciudades había impuestos específicos. En Sevilla estaba la renta de batehojas sobre las labores de oro. 00:15:07
Y luego la llamada renta de Reales Alcáceres, que era un impuesto que había que pagar por arrendamiento de habitaciones. Y en Granada había un impuesto que se llamaba de la abuela, porque procedía de antes de la reconquista. 00:15:24
En Castilla la Vieja estaban los derechos de Martiniega, porque se cobraban el día de San Martín, el 11 de noviembre, el de llantar, que era pagar la comida de los señores. Y luego en las provincias de Murcia, Mancha, Toledo, Granada, estaba el impuesto sobre la sosa y la barrilla. 00:15:42
Un gran recorrido histórico y geográfico, Agustín. Pero debemos ir cerrando, pero antes me gustaría hablar algo de la provincia de Madrid en este Catastro de Ensenada. ¿Qué nos puedes decir de las averiguaciones catastrales en nuestra zona? ¿Algo singular en Alcalá de Henares? 00:16:05
Sí, bueno, vamos a ver. El ámbito geográfico del catastro, he dicho que fueron las 22 provincias peninsulares de Corona de Castilla. Las Canarias pertenecían a Corona de Castilla, pero no entraron en el catastro porque tenían fiscalidad propia. 00:16:18
Bueno, entonces, el aspecto que tenían esas 22 provincias era de una gran complejidad en casi todas las provincias de la meseta. Había provincias que tenían tres territorios discontinuos como Toro, Valladolid, Burgos, Madrid. Madrid eran cinco territorios discontinuos. 00:16:34
Sí. Según el mapa de Tomás López, la provincia de Madrid tenía un núcleo central y luego otros cuatro, pero que todo separado. No eran territorios contiguos. 00:16:55
Si vemos el actual mapa de la provincia de Madrid vemos que gran parte del noroeste y norte pertenecían a Guadalajara 00:17:12
Como Cercedilla, Berzosa, Gandullas, la mayor parte del valle del Jarama era de Guadalajara 00:17:19
Algunas áreas del noroeste y del sur de la actual provincia de Madrid eran de Segovia 00:17:26
Algunas otras localidades del suroeste de ahora pertenecían entonces a Ávila 00:17:31
Y buena parte del sur y sureste a Toledo. Por contra, el partido de la Alcarria, que hoy es de Guadalajara, entonces era de la provincia de Madrid, teniendo como capital a Pastrana. Almonací y Zorita eran provincias de Madrid y pasaron también a Guadalajara. 00:17:39
Alcalá de Henares y toda su comarca pertenecía a la provincia de Toledo, junto con Ajalbir, Arganda del Rey, Alalpardo, Algete, Anchuelo, Ambite, Camarma. 00:17:57
Y luego había algunas de las mayores poblaciones de la provincia de Madrid que eran lugares de la capital, eran lugares, no eran ni villas como Alcorcón, los dos Carabanchiles, Fuenlabrada, Fuencarral, Getafe, Majadaonda, Las Rozas, San Sebastián de los Reyes, Vallecas, Villaverde, Vicálvaro y formaban todos una mancomunidad para aprovechamiento de tierras. 00:18:13
Tuve la suerte en noviembre-diciembre del año 2002 en una exposición en el Ministerio de Hacienda en la calle de Alcalá de ver el libro resumen de la provincia de Toledo, libro resumen provincial y no pude tocar el libro porque había por medio un cristal pero pude ver claramente en provincia de Toledo en el libro resumen que venía en la primera página Alcalá de Henares y las localidades de la comarca que tenía. 00:18:39
Me hubiera gustado tojearlo, pero nada, imposible. 00:19:09
Bueno, buena aproximación a nuestro entorno, Agustín. Y una interesante lección de historia económica que también debemos conocer más allá de reyes, conflictos, descubrimientos. Y es que la labor del Senado fue clave tal y como nos has mostrado. ¿Nos podrías concluir con dos o tres ideas principales del catastro? 00:19:12
Pues, idea básica fue el procurar unificar impuestos, que había una gran diversidad y otra idea principal es que, lo que he dicho antes, que quien más tenga, más pague, que los impuestos fuesen más justos. 00:19:26
Y luego también es que el catastro sirve para conocer, aparte de la riqueza, a las gentes de la corona de Castilla en ese tiempo. Había antes vecindarios, se hizo un libro de vecindario, resumen del catastro de Ensenada. 00:19:44
Hubo uno de los trabajos que fue el vecindario del catastro de Ensenada. Bien, y había antes de este libro vecindario en 1591 un recuento de población de Felipe II, pero en 1591 y luego en 1717 había otro libro vecindario de Campo Florido, pero era muy imperfecto. 00:20:08
No podía competir con el libro vecindario que se hizo con el catastro de Ensenada. Y luego puedo decir también que Cataluña tuvo su propio catastro de 1715, que fue el año en que las Cortes de la Corona de Aragón se unificaron con las Cortes de Corona de Castilla. 00:20:32
Pero el catastro de Cataluña, a cargo del intendente, magnífico intendente Patiño, que era nacido en Italia pero de origen gallego, pues cogía el 6,3% del territorio de España. Mientras que el catastro de Ensenada cogía el 73% largo de ese mismo territorio. 00:20:54
Muy bien explicada Agustín 00:21:18
pero bueno, ya ese catastro podría ser 00:21:20
otra charla más 00:21:22
El catastro de Patiño es otro tema 00:21:23
Mucho más tiempo 00:21:26
Genial, muchas gracias por tu conocimiento 00:21:27
nos vemos en otra ocasión y ya sabes que aquí está tu casa 00:21:30
Muchísimas gracias Diego 00:21:32
ha sido un placer 00:21:34
Muchas gracias a nuestros oyentes y continuaremos con la historia 00:21:35
tan necesaria en nuestro conocimiento y cultura 00:21:38
Buenas tardes 00:21:40
Gracias 00:21:41
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30 de abril de 2024 - 12:31
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