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MÓDULO 7.1. Procedimiento de acreditación de competencias profesionales - Contenido educativo
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Bienvenidos a este MOOC dedicado al procedimiento de acreditación de
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competencias profesionales conocido comúnmente como PAC. Mi nombre es Miriam
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González, soy la Subdirectora General de Cualificación y Acreditación
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Profesional de la Comunidad de Madrid. Durante los próximos minutos vamos a
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conocer este procedimiento, su finalidad, quién puede participar, cómo se
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desarrolla y una de las cuestiones más relevantes, qué beneficios ofrece tanto
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a las personas como a las empresas. El objetivo es que al finalizar esta presentación dispongáis
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de una visión clara del procedimiento y podáis utilizar esta información para orientar a posibles
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candidatos que deseen obtener un reconocimiento oficial de los conocimientos, capacidades y
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actitudes que hayan adquirido a lo largo de su vida laboral. Las administraciones públicas tienen
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entre sus competencias el desarrollo de actuaciones relacionadas con la evaluación y acreditación de
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competencias profesionales adquiridas mediante experiencia laboral o mediante
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formación no formal. Esto significa que la administración puede reconocer
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oficialmente conocimientos, habilidades y destrezas que una persona ha
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adquirido trabajando o aprendiendo fuera de los sistemas educativos
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tradicionales. Se trata de una función estratégica porque permite dar valor a
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trayectorias, experiencias profesionales que muchas veces no cuentan con una
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acreditación oficial. Pensemos, por ejemplo, en un profesional que lleva años trabajando en
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atención sociosanitaria, en administración o en mantenimiento industrial. Puede poseer una amplia
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experiencia y desempeñar tareas complejas, pero no dispone de un título oficial que lo acredite.
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El procedimiento de acreditación nace precisamente para responder a esta realidad. En el caso de la
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Comunidad de Madrid, esta competencia la tiene atribuida la Dirección General de Formación de
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la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo. La finalidad principal del procedimiento es
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reconocer oficialmente las competencias profesionales adquiridas por diferentes vías de aprendizaje.
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El sistema parte de una idea muy sencilla. Las personas aprenden a lo largo de toda su
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vida y ese aprendizaje merece ser reconocido. Por ello, la acreditación no se centra únicamente
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en la formación reglada, sino también en la experiencia laboral y en la formación
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realizada en otros ámbitos. El PAC es un procedimiento y como tal proceso requiere
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unos trámites administrativos. Lo más destacable es que se trata de un procedimiento abierto
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y permanente. Cualquier persona que cumpla los requisitos de participación tiene la
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oportunidad de reconocer sus competencias profesionales en el momento que lo considere.
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La acreditación permite a los ciudadanos mejorar su empleabilidad, facilitar su promoción
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profesional y avanzar en itinerarios formativos que conduzcan a certificados profesionales o
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títulos de formación profesional. Es decir, posibilita continuar itinerarios formativos
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conducentes a una mayor cualificación, así acreditar en el mercado laboral las habilidades
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y competencias profesionales de que se dispone. Por tanto, no es únicamente un reconocimiento
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del pasado, sino también una herramienta para construir oportunidades futuras. El procedimiento
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está dirigido a personas que disponen de experiencia laboral o formación no formal
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relacionada con una actividad profesional determinada. Pueden participar trabajadores
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en activo, personas desempleadas, profesionales autónomos y ciudadanos que hayan adquirido
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competencias mediante diferentes experiencias de aprendizaje. Muchas de estas personas cuentan
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con una experiencia muy valiosa pero carecen de una acreditación oficial. En estos casos el
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procedimiento se convierte en una oportunidad para obtener un reconocimiento formal de aquello
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que ya saben hacer y que llevan años demostrando en su actividad profesional. Asimismo la acreditación
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resulta especialmente útil en sectores con una elevada demanda de cualificaciones o donde la
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certificación de competencias constituye un elemento importante para el acceso o el mantenimiento de
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un puesto de trabajo o como vía de promoción profesional. Por ejemplo este procedimiento ha
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cobrado especial relevancia en el sector de atención sociosanitaria. Para participar es
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necesario cumplir determinados requisitos establecidos normativamente. Estos requisitos
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están relacionados con la edad y la experiencia profesional o formación vinculada a los estándares
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de competencias que deseen acreditar. Los requisitos de participación son tener nacionalidad española,
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certificado de registro de ciudad comunitaria o tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión
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Europea o ser titular de una autorización de residencia o de residencia y trabajo en España
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en vigor. El requisito de la edad, tener 18 años cumplidos en el momento de realizar la inscripción
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cuando se trate de unidades de competencia correspondientes a cualificaciones de nivel 1
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y 20 años para los niveles 2 y 3. Experiencia laboral y o formación no formal relacionada con
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las competencias profesionales que se quieran acreditar. En el caso de la experiencia laboral
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es necesario justificar al menos tres años de experiencia con un mínimo de 2.000 horas
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trabajadas en total en el periodo de los últimos 15 años transcurridos antes de la presentación
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de la solicitud para los niveles 2 y 3. Para las unidades de competencia de nivel 1 se requieren
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dos años de experiencia laboral con un mínimo de 1.000 horas trabajadas en total. En el caso
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de la formación no formal es necesario justificar al menos 300 horas en los últimos 10 años
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transcurridos antes de la presentación de la solicitud para los niveles 2 y 3. Para
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las unidades de competencia de nivel 1 se requerirán al menos 200 horas de formación.
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En los casos en los que los módulos formativos asociados a la unidad de competencia que se
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pretende acreditar contemplen una duración inferior se deberán acreditar las horas establecidas en
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dichos módulos. En el caso de la Comunidad de Madrid hay un requisito adicional que es ser
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residente o trabajador en dicha comunidad autónoma. Si la persona cumple con dichos requisitos el
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siguiente paso consiste en presentar la solicitud. Gracias a la convocatoria abierta y permanente
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las personas interesadas pueden iniciar el procedimiento en cualquier momento. Además,
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actualmente este procedimiento no está sujeto a pago de tasas. Durante esta fase es esencial
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cumplimentar correctamente la solicitud y aportar toda la documentación acreditativa requerida.
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Desde la labor de orientación debemos insistir en la importancia de revisar cuidadosamente los
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datos y la documentación antes de su presentación, con el objetivo de evitar requerimientos que
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dilaten el procedimiento y puedan generar frustración en los ciudadanos. La documentación
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constituye uno de los elementos más importantes de todo el procedimiento. Las evidencias aportadas
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serán la base sobre la que trabajarán los asesores y evaluadores, que son las personas
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especialistas que realizarán las tareas de análisis y evaluación de los conocimientos.
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Entre los documentos habituales encontramos currículum vitae europeo, certificados de
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empresa, contratos laborales, informes de vida laboral en caso de no autorizar consulta en la
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solicitud, también diplomas de formación, certificados de cursos que deben contener las
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horas, la fecha de realización, el contenido del curso y cualquier otra evidencia que permita
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justificar las actividades desarrolladas. Sin embargo, no se trata únicamente de demostrar
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que se ha trabajado durante un periodo determinado. Lo verdaderamente importante es acreditar las
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funciones realizadas y relacionarlas con las competencias profesionales que se pretenden
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acreditar. Por este motivo, es recomendable dedicar tiempo a organizar correctamente toda
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la documentación y seleccionar aquellas evidencias que reflejen con mayor claridad la experiencia
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profesional o la formación no formal del candidato. Informar que también puede presentar la solicitud
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un representante autorizado. Para ello, se dispone de un modelo o anexo de representación.
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El procedimiento se desarrolla en varias etapas.
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La primera es la información y orientación, que denominamos fase previa,
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donde la persona recibe apoyo en el caso que lo necesite
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para identificar las competencias que pueda acreditar.
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Una vez presentada y revisada la solicitud y la documentación aportada,
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la Administración le comunicará la admisión en el procedimiento,
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dando comienzo a la fase de asesoramiento,
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en la que expertos en el sector profesional habilitados para esta función
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ayudan al candidato a revisar su historial profesional y formativo
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y identificar las competencias profesionales que pueden demostrar
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y realizará recomendaciones de mejora de aquellas otras que consideran que no va a poder demostrar.
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Estos asesores elaboran un informe favorable o desfavorable y no vinculante
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y lo trasladará a la persona responsable de la fase de evaluación.
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En caso de informe desfavorable se le indicará al candidato la formación complementaria
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que debería realizar, dando con ello paso a la fase de evaluación. Durante esta fase,
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expertos en el sector profesional habilitados para esta función, evalúan las competencias
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profesionales que el candidato desea acreditar, utilizando diversos instrumentos y pruebas.
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Por último, nos queda la fase de acreditación. La Administración expide una acreditación
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de las unidades de competencia, actualmente estándares de competencia, que el candidato
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haya demostrado. Esta acreditación es oficial, acumulable de cara a solicitar un certificado
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profesional o a obtener un título de formación profesional. Todo el procedimiento está diseñado
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para garantizar objetividad, calidad, transparencia y fiabilidad. La página web de acreditación de
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competencias profesionales de la Comunidad de Madrid es una herramienta fundamental para la
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ciudadanía y profesionales. En ella se encuentra toda la información necesaria para conocer e
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iniciar el procedimiento. La web permite acceder a guías, preguntas frecuentes, información sobre
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cualificaciones profesionales, estándares de competencias, instrucciones para la presentación
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de solicitudes y materiales de apoyo como folletos informativos descargables. Además, incorpora
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recursos audiovisuales y contenidos explicativos como vídeos que facilitan la comprensión del
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proceso. Os invito a ver los dos vídeos, uno dirigidos a la ciudadanía en general y otro
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para empresas. Por ello, recomendamos utilizarla como principal punto de referencia para obtener
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información actualizada y resolver dudas relacionadas con la acreditación. Para los
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mentores y orientadores constituye una herramienta de trabajo imprescindible. Para finalizar,
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me gustaría destacar tres mensajes claves. Primero, la experiencia profesional y formación
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no formal tiene valor y puede convertirse en una acreditación oficial reconocida en
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todo el territorio nacional. Segundo, el procedimiento de acreditación mejora las
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oportunidades de empleo, facilita el desarrollo profesional y permite continuar avanzando dentro
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del sistema de formación profesional. Y tercero, la orientación desempeña un papel fundamental para
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ayudar a las personas a identificar su potencial y aprovechar las oportunidades que ofrece este
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procedimiento. Desde la Comunidad de Madrid seguimos trabajando para que el reconocimiento
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de competencias profesionales sea cada vez más accesible, útil y cercano a los ciudadanos
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y a las empresas. No debemos olvidar el papel fundamental de las empresas en la labor de
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orientación, información y acompañamiento para que sus profesionales puedan ver reconocida
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la experiencia laboral que demuestran en su día a día. La acreditación de las competencias
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profesionales ha demostrado ser una de las medidas que facilita la empleabilidad de nuestros
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ciudadanos, tanto de las personas ocupadas como desempleadas, especialmente de aquellas
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con un menor nivel de cualificación, con mayores dificultades de inserción o integración
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laboral y contribuye a su movilidad, incluyendo no solo el ámbito nacional, sino más allá
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de nuestras fronteras, en el ámbito europeo. Os facilito mis datos de contacto para cualquier
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aclaración adicional. Muchas gracias por vuestra atención y por vuestra colaboración
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en la difusión del procedimiento de acreditación de competencias profesionales de la Comunidad de Madrid.
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- 13 de octubre de 2026 - 11:28
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