ALMUDENA Y MARTA
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ALMUDENA Y MARTA
Bueno, pues buenos días. Estamos en el Instituto Ignacio de Acuría, habéis sido convocadas
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para la defensa del proyecto del ciclo formativo de asistencia a la dirección, Marta Fernández
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y Almudena Ferreras. Y nada, tenemos que grabar la exposición porque no es presencial, pero
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se va a quedar custodiada en un entorno seguro de Duca Madrid, con lo cual nadie puede acceder
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a esta grabación, salvo el equipo docente. Y bueno, tenéis 15 minutos entre las dos,
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cada uno a la mitad aproximadamente. Así que nada, mucha suerte y por favor, tranquilas,
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que lo vais a hacer estupendamente. Venga, hasta ahora. Podéis empezar cuando queráis.
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Bueno, buenos días. Somos Almudena Ferreras y Marta Fernández y el tema que hemos escogido
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son las entidades no lucrativas. Vamos a explicar un poco en qué consisten este tipo de entidades
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y el objetivo principal del proyecto es centrarnos en el marco legal y económico. Hemos optado
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por una metodología bibliográfica, ya que teníamos mucha información disponible y
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uno de nuestros objetivos era reunirla y simplificarla para que sea más accesible para todo el mundo.
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Hemos optado por sacar una definición propia basándonos en los requisitos que expone la
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ley para crear este tipo de entidades. Lo principal es que persigan fines de interés
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general, siempre de forma altruista, sin buscar un fin lucrativo. La primera fundación conocida
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es el Founding Hospital, que se creó para recoger niños que eran abandonados en las
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calles por familias sin recursos o que no querían hacerse cargo de niños. Más adelante se crea la
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Cruz Roja para asistir a los heridos que eran abandonados en las batallas. Y en España,
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durante el franquismo, la libertad de asociación no era mucha, pero sí se crean organizaciones
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asociadas a la Iglesia, como Cáritas o Manos Unidas. Y no es hasta la entrada de la Unión
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Europea que realmente tienen presencia entidades más grandes, como ACNUR o UNICEF o Greenpeace.
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Todos los tipos de entidades reconocidas como no lucrativas están escritos en las leyes. Vamos a
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hablar de los más importantes, que son las fundaciones y las asociaciones. La principal
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diferencia es que las fundaciones siempre tienen un fin de interés general, mientras que las
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asociaciones pueden tener fines propios, como grupos de amigos que buscan, a lo mejor, conocer
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un tipo de música o cosas así. Para las fundaciones es necesario un capital mínimo, basta con un solo
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fundador, que tiene al final la última palabra en la toma de decisiones, y la financiación principal
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es el patrimonio con el que cuentan. En las asociaciones se requiere un mínimo de tres
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personas, no hay un capital mínimo, todas las decisiones se toman de forma mayoritaria y
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funcionan sobre todo con las cuotas que aportan los socios. Luego también se reconoce la figura
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de la ONG, que realmente es un término que empezó a utilizarse tras la Segunda Guerra Mundial,
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pero adquiere la personalidad de asociación o fundación, y se dividen según la forma que
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tienen de trabajar o el alcance que tengan. Y, finalmente, están reconocidas las federaciones
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deportivas, que están formadas por distintos colectivos del deporte. Al final, una federación
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es una agrupación de asociaciones, por lo que siempre tiene una personalidad jurídica.
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Las normativas son muchas, muy variadas. Hay normativas en España, regulaciones europeas.
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Hemos intentado recoger y simplificar las más importantes y vamos a diferenciar entre asociaciones
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y fundaciones, ya que ambas están recogidas en su propio artículo en la Constitución y tienen
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su propia ley. Para iniciar una fundación se empieza por elegir una denominación,
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siguiendo una serie de requisitos, y se formaliza una escritura de Constitución,
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la cual va a recoger los estatutos y la dotación necesaria. Es el mínimo que veíamos de 30.000
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euros que se puede aportar en un plazo de cinco años o, si no se dispone de todo el capital,
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se puede crear un estudio económico que asegure la viabilidad del proyecto a pesar de no disponer
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de todo el capital. La asociación es muy similar, se recoge todo en un acta fundacional,
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unos estatutos con la misma información, la estructura de la entidad y ambas tienen
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que estar inscritas en un registro público. La estructura de gobierno, en el caso de la
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fundación el órgano principal es el patronato, de estos patronos se elige un presidente y un
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secretario y además cuentan con la figura pública del protectorado, que se encarga de supervisar,
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controlar y asesorar a la fundación en el día a día, en la toma de decisiones y en el desarrollo
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de su actividad. En el caso de la asociación se cuenta con una Asamblea General, formada por todos
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los socios, que realmente solo tiene la obligación de reunirse una vez al año, por lo que la gestión
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del día a día la lleva una junta directiva, formada también por socios, de entre los que
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se elige un presidente. Existe la posibilidad de oponer un vicepresidente y, además, un secretario
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y un tesorero. En cuanto a la gestión de fundaciones, la primera ley conocida es la
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ley de fundaciones del 94, que intenta reunir las normativas que ya eran existentes y, además,
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adecuarse tanto a la Constitución como a la distribución de competencias, ya que las fundaciones
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su gestión es competencia de las comunidades autónomas, pero es el Estado el que marca las
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bases. Esta ley acaba perdiendo su vigencia en el 2003 con la nueva ley, que recoge todo lo anterior,
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lo simplifica aún más y, además, intenta facilitar la gestión para las entidades, sobre todo para las
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organizaciones más pequeñas, facilitándole todo lo que es el marco económico e intentando que los
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procedimientos con las entidades públicas sean más sencillos. De cara a las asociaciones, lo
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principal es que cuentan con una serie de derechos y deberes, derechos como participar y votar en las
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reuniones y deberes como el comprometerse a llevar a cabo los acuerdos a los que han llegado. Y
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destaca la figura de las asociaciones declaradas de utilidad pública. Cualquier asociación con un
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interés general que lleve al menos dos años ejerciendo su actividad puede solicitar registrarse
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como tal, lo que la equipara de forma administrativa a las fundaciones, puede conseguir más beneficios
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fiscales, además de la relevancia pública que esto le otorga. De cara a la responsabilidad,
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las fundaciones cuentan con el control del protectorado y responden siempre de forma
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solidaria todos los patronos, a no ser de que puedan demostrar que no están involucrados o que
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no eran conocedores del acto ilícito o de mala fe que se haya llevado a cabo. En el caso de las
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asociaciones, responde la entidad con todos los bienes presentes y futuros, tanto miembros de la
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Asamblea General como de la Junta Directiva. Y en caso de no poder imputar la culpa a uno o varios
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miembros, responderían todos de forma solidaria. Todos los motivos de la actividad de estas
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entidades están recogidos en las leyes y, además, existe en común la figura del liquidador,
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que se encarga de resolver todas las operaciones y deudas pendientes, así como de destinar los
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bienes restantes a otro fin de interés general, que normalmente está recogido en los estatutos
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de la entidad liquidada. También queremos destacar la importancia de las leyes de protección de datos,
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la Ley Orgánica en España y el Reglamento General Europeo, que marcan una serie de requisitos que
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debemos cumplir para asegurar la protección de estos datos, sobre todo en este tipo de
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entidades no lucrativas que tratan con información sensible, catalogada como especial, como puede
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ser la orientación sexual o la religión o el origen étnico de las personas, que requieren
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un tipo de cuidado más importante. Por último, como leyes internacionales, destacamos la figura
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de la ONU, que es la organización internacional más importante y creadora de la Declaración
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Universal de Derechos Humanos, que como tal no tiene un peso legal, pero junto con otros dos
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factos que forman la Carta Internacional de Derechos Humanos, forma una serie de objetivos
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a los que sí se comprometen todas las naciones firmantes a llegar a largo plazo. Entre los
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objetivos más importantes que la ONU establece encontramos acabar con la pobreza y el hambre,
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proteger los derechos humanos, asegurar un desarrollo sostenible y ya, que me he puesto nerviosa.
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Marta, has controlado fenomenal el tiempo, porque estábamos ya mirando el cronómetro y los nervios también, o sea, si estás nerviosa lo has disimulado fenomenal, así que tranquila.
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Gracias.
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Y bueno, pues nada, Nudena, ahora no te preocupes que estoy en minutillo, o sea, que tienes tus siete minutos, igual, siete o ocho minutos y vamos a por ello, ¿vale?
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No sé si visualizáis la presentación.
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Sí, ya la vemos, ya la vemos perfectamente. Apago el micro para que no haya ruido de fondo, ¿vale?
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No hay problema.
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¿Vosotras no os veis a nosotras? Porque yo si os veo, si no me hacéis así, eso es.
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Si me veis girarme es que la presentación la tengo en la otra pantalla.
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Vale, tranquila, aquí lo que importa es un poco la presentación como tal del PowerPoint y lo que nos vayáis contando.
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Cualquier cosa ya os digo, me hacéis así porque el micro lo tengo apagado, ¿vale? Pero bueno, en cualquier caso, escucharos y os escucho.
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Venga, pues a por ello.
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Bueno, pues yo ahora os voy a presentar la siguiente parte del proyecto que sería el marco económico,
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lo que atañe luego a la Unión Europea y la evolución o cómo están ahora mismo las entidades sin ánimo de lucro.
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Vamos a empezar por el marco económico.
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Las organizaciones sin ánimo de lucro se deben atener a las formas jurídicas.
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No hay una forma jurídica expresa para ellos, con lo cual se han ido adaptando a las leyes o a las normativas en las que podían encajar.
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Espera, voy a traer la presentación aquí, que la tengo impresa para no estar girando la cabeza, perdón.
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Lo que hacen es, disculpadme, se van adaptando a la normativa que hay e intentando por un lado cumplirla y por otro intentar conseguir los beneficios que puedan utilizar.
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A ver, primero vamos a hablar de las obligaciones fiscales, al igual que el resto de empresas o entidades jurídicas están sujetas a unas obligaciones fiscales.
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Para ello deben tener siempre un código de identificación fiscal, que viene a ser lo que es nuestro DNI, más o menos,
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y también deben hacer acuse del impuesto de transmisiones patrimoniales.
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Ello les obliga a hacer justificaciones o, perdón, a hacer declaraciones periódicas, a declarar las retenciones de IRPF de modo anual
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y todo lo que conlleve los gastos e ingresos de la entidad, bien sea por arrendamientos, por subvenciones que cobren, todo el tipo de donaciones que reciban,
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si reciben algún premio que les sea de carácter económico y les provoque beneficio, también deben incluirlo en estas declaraciones.
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También, en caso de que tengan trabajadores, tendrían que declarar las retenciones para el trabajador.
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Además de tener unas obligaciones, también pueden beneficiarse de beneficios fiscales.
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En este caso, en el ámbito del IRPF, normalmente todas las entidades sin ánimo de lucro tienen derecho a una devolución,
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dependiendo del mayor o menor importe, dependiendo del tipo de actividad que desarrollen.
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También tienen derecho a aplicarse deducciones en los impuestos de sociedades y, si reciben algún donativo, tienen derecho a un descuento,
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dependiendo de la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
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Por otro lado, en este punto también vamos a tocar el tema de la financiación.
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La financiación es muy importante para estas entidades para generar recursos.
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Esto lo pueden hacer bien con recursos propios, que vienen de las personas que están dentro de la asociación.
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Pueden hacerlo a través de recursos ajenos, bien sea por empresas que participan, por donaciones.
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También existe una nueva tendencia que se denomina Business Angels,
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que es personas que ven una oportunidad de inversión en alguna entidad para luego conseguir un beneficio,
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y les dejan dinero o les depositan un dinero para que puedan hacer inversiones y seguir desarrollando su actividad.
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En cuanto a las subvenciones, se pueden clasificar de diferentes maneras, bien sean comunitarias, estatales, autonómicas o locales.
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No se subió muy deprisa, perdón.
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No te preocupes, vas perfectamente.
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También se pueden clasificar dependiendo del tipo de aportación que sea.
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Hay aportaciones que son subvenciones fiscales, que reciben un dinero.
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Pueden recibir algún tipo de donación de patrimonio.
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También se puede hacer de forma específica, como puede ser para recibir una bonificación
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o una formación para los empleados o las personas de esta asociación, para que luego puedan desarrollar su actividad.
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En cuanto a la gestión, es muy importante para estas asociaciones tener y cubrir la gestión económica.
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Porque, primero, para llevar un control interno, un control interno que les permite tanto ser conscientes de qué tienen y qué no tienen,
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hacer una planificación con sus recursos a qué lo van a dedicar, llevar una contabilidad de datos
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y luego poder tener un balance financiero que puedan presentar, bien a nivel interno o bien a nivel externo,
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para una subvención, para cualquier aportación que necesiten.
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Independientemente de esto, esta gestión también es necesaria para cubrir las obligaciones legales de las que habíamos hablado anteriormente.
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Finalmente, en este punto, nos gustaría darle importancia a la Ley de Transparencia.
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La Ley de Transparencia es del 2013. Es que no estoy mirando la presentación.
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Toda entidad está sujeta a una obligación legal de transparencia, pero mucho más este tipo de entidades.
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Porque todos los aspectos de la organización que conlleven un tema económico deben estar registrados
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y deben ser de acceso tanto para las entidades externas, que colaboren con ellas,
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o para internos, para que puedan ser todo muy transparente.
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En 2023 entró la nueva Ley de Transparencia, con lo cual nuevamente estas entidades están sujetas y obligadas
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para poder recibir beneficios fiscales a cumplir la ley.
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SEÑORA PRESIDENTA. Perdonad un segundo, Inalmudena.
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Hemos llegado al tiempo, a quince minutos, pero, no obstante, estamos dando margen a todos los grupos de un par de minutos.
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Pero no sé cuántos minutos quedan.
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Por lo menos, intentad llegar a las conclusiones finales.
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Calcula que te quedan un par de minutos, no más.
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En cuanto a las relaciones internacionales dentro del marco europeo, con la evolución de las entidades sin ánimo de lucro,
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la creación de asociaciones y la internacionalización de las mismas, es decir, que dejen de trabajar en el ámbito solo nacional,
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sino que se van conexionando con entidades de Francia, de Alemania, incluso actuando, no solo relacionándose.
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Se vio la necesidad de crear una normativa para regularlo.
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Esta normativa se aprobó en febrero del 2022 y regula, más o menos,
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o intenta, porque es muy difícil, debido a que están en constante evolución, regular cómo se relacionan la Unión Europea con estas entidades,
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qué límites tienen y, así, también se les da una posibilidad de equidad a la hora de acceder a subvenciones,
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a participar en proyectos internacionales.
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De esta manera, las asociaciones a nivel nacional, si cumplen la normativa a nivel europeo,
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tienen derecho a intentar acceder a los beneficios fiscales europeos y a las subvenciones.
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Normalmente, el 80% de las subvenciones de la Unión Europea son destinadas luego nacionalmente
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y es cada país el que lo gestiona, pero hay otras que se pueden hacer directamente con la Unión Europea
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y ahí es donde más deben cumplir la normativa.
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En cuanto a las tendencias actuales de las entidades sin ánimo de lucro o no lucrativas,
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están en constante cambio y eso les obliga a estar siempre buscando nuevas financiaciones,
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de las que ya hemos hablado antes, que no solo viven de subvenciones económicas del Estado,
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sino que ahora tienen que ir buscando donativos, crowdfunding, business angels, para poder participar
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y seguir evolucionando y cubriendo y que cada vez hay más entidades y es más difícil conseguir posicionarse
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y conseguir una fiscalidad o un aporte económico para poder cumplir con sus objetivos.
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Disculpad, porque vino muy rápido.
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En cuanto a las conclusiones, pues realmente teníamos más, pero voy a resumir las que hemos presentado
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para la diapositiva y es que las entidades no lucrativas no buscan su beneficio propio,
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sino que están buscando el bienestar público, ya bien sea a nivel general o a nivel personal,
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no personal, grupal o más conciso, para ir cubriendo y apoyando las necesidades sociales.
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Es allí donde el Estado no llega. La creación de la Unión Europea y la salida de las fronteras
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ha obligado a una nueva adaptación y a desarrollarse dentro del marco europeo para poder cumplir la normativa
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y acceder con la misma oportunidad al resto de bonificaciones o subvenciones que ofrece la Unión Europea.
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Y en cuanto a las tendencias actuales, como he comentado muy rápidamente,
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debido a la liberalización y al constante cambio, se tienen que ir adaptando continuamente,
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siendo no solo ya su problema o su interés el fin que tienen como asociación, sino la búsqueda de financiación para conseguirlo.
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Y ya estaría. Así, muy resumido.
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Nada, tranquila. Os habéis ido un par de minutillos, pero bueno, ya digo que está pasando con todos los grupos, así que no os preocupéis.
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Pues nada, tranquila, Almudena. Ahora se abre un turno de preguntas.
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No sé si alguna compañera tiene alguna pregunta que realizar.
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Mira, a mí se me ocurre un poquito al hilo de fundaciones que se van creando.
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Si creéis que muchas de ellas se crean con un ánimo más a nivel fiscal, más que a nivel de poder ayudar, ¿vale?
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Se me ocurre ahora una noticia que ha habido sobre Ana Obregón, una fundación para la investigación del cáncer, creo que tenía su hijo,
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de una de las enfermedades. ¿Qué opinión tenéis al respecto vosotras?
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¿Marta o yo? Como quieras.
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Como quieras.
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Bueno, si quieres contesto yo.
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A ver, la tendencia actual es que se estén creando cada vez más entidades y es verdad que, lamentablemente,
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muchas de ellas no van con el objetivo, el fin de conseguir un bien social real, sino de conseguir beneficios fiscales,
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siendo eso más prioritario que el fin en sí. Es lamentable, pero es una de las tendencias actuales.
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Por eso, incidíamos mucho en la importancia de la ley de transparencia, para que las entidades que son realmente con un fin social
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puedan destacarse respecto a las otras.
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Perdona, es que os oigo muy poquito.
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Ah, claro. Que si querías añadir algo a lo que ha dicho Almudena.
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No, sí que hemos visto que prácticamente todas las empresas o incluso los bancos tienen su propia fundación,
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que obviamente al final el objetivo que tienen es ese, es completamente egoísta.
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Sí que es verdad que, a pesar de ello, tienen otras organizaciones más pequeñitas que funcionan gracias a ellos
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y que al final están ayudando a gente.
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Que aunque el objetivo no sea el principal, por lo menos consiguen sacar adelante trabajos que organizaciones más pequeñas,
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gente que está de voluntariado en asociaciones muy pequeñitas, no consigue por no tener ni esa publicidad, ni ese marketing,
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ni ser empresas tan conocidas como puede ser AXA o incluso Vodafone.
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Entonces, al final, si por lo menos consiguen llegar a algún sitio, bienvenido sean, por la forma que sea.
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Pues sí. Pues nada, si no hay más preguntas, por nuestra parte ya está.
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Comentaros que saldrán las notas, el 25 es la evaluación, que saldrá en el aula, todo publicado en el aula de proyectos.
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Pero bueno, en cualquier caso no os preocupéis porque ha ido bien y podéis estar tranquilas.
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Muchas gracias por vuestra exposición y nos seguimos en contacto.
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Muchísimas gracias.
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- Subido por:
- Alicia G.
- Licencia:
- Reconocimiento
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- 4
- Fecha:
- 26 de enero de 2024 - 17:06
- Visibilidad:
- Clave
- Centro:
- IES CIFP a Distancia Ignacio Ellacuría
- Duración:
- 24′ 05″
- Relación de aspecto:
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