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Sécurité d'approvisionnement: l'Europe tisse sa toile
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Le black-out italien de septembre 2003 a mis en évidence la nécessité d'augmenter les capacités de production, de développer les interconnexions entre réseaux nationaux, et renforcer la coopération entre les gestionnaires de réseaux. Par ailleurs, il faut veiller à ce que les capacités de production électriques soient suffisantes, y compris pour couvrir les consommations de pointe. Quant au gaz naturel, pour lequel la dépendance de l'UE ira croissant, il s'agit de diversifier les sources d'approvisionnement. Ces mesures s'inscrivent dans le cadre de l'achèvement du marché intérieur de l'électricité et du gaz, et de la politique de sécurisation des approvisionnements et de la gestion de la demande d 'énergie. La vidéo comprend des images d'infrastructures électriques et gazières de gazoducs, ainsi que des interviews d'acteurs représentatifs dans le domaine.
Nous sommes en Suisse, plus exactement à Brunheim, au bord du lac des quatre cantons.
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Fin 2003, tous les Italiens ont appris à connaître cette paisible station touristique.
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Sur la montagne voisine, une ligne à haute tension transporte chaque jour plusieurs centaines de mégawatts
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en provenance de France vers l'Italie. L'Italie importe un quart de ses besoins en électricité.
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Dans la nuit du 27 au 28 septembre 2003, l'échauffement dû à l'intensité du trafic
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dilate les câbles au point que ceux-ci s'allongent et viennent toucher la cime des arbres.
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S'ensuit un arc électrique qui provoque la mise hors tension de la ligne.
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La ligne aurait dû se remettre automatiquement en service, mais cette nuit-là, rien à faire.
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L'électricité est donc détournée vers d'autres lignes.
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Celles-ci entrent en surcharge et déclenchent à leur tour.
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C'est la cascade, ce qui au départ ne devait être qu'un banal incident
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finit par plonger toute l'Italie dans l'échauffement.
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L'électricité est donc détournée vers d'autres lignes.
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Celles-ci entrent en surcharge et déclenchent à leur tour.
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C'est la cascade, ce qui au départ ne devait être qu'un banal incident
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finit par plonger toute l'Italie dans le noir durant plusieurs heures.
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En 2003, Londres et Helsinki ont aussi connu des problèmes de blackouts, quoique de moindre ampleur.
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Ces incidents posent la question de la sécurité de l'approvisionnement énergétique de l'Union européenne.
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Première question, quelle est l'évolution de la demande en électricité en Europe
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et les moyens de production sont-ils suffisants ?
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C'est une question de sécurité.
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Nous avons besoin de nouveaux investissements, non seulement pour résoudre la demande d'électricité,
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mais aussi pour résoudre la situation dans laquelle beaucoup des énergies existantes
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sont en train de vieillir et doivent être remplacées.
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Il y a environ 500 000 à 600 000 mégawatts d'électricité installée
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et qui doit être investie au cours des 30 prochaines années,
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Bien qu'impressionnant, ce chiffre tient compte du remplacement programmé
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de certaines centrales arrivées en fin de vie.
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La croissance de la consommation, elle, ralentit.
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C'est un succès pour l'Union européenne qui a fait de la maîtrise de la demande d'énergie
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l'une de ses grandes priorités.
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Il y a toutefois un bémol.
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Il y a des capacités de production suffisantes dans l'Union européenne.
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Le problème est qu'à certains moments de la journée,
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il peut y avoir des pics de consommation.
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Et comme l'électricité ne se stocke pas,
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la solution est de développer des investissements
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pour avoir des capacités de production en réserve
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qui pourraient être mobilisées rapidement
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grâce à une bonne coopération entre les gestionnaires de réseau.
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Certains pays présentent en effet un déficit chronique en matière de capacité de production.
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Pour la Commission européenne, il revient à chaque Etat membre
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de veiller à ce que leurs moyens de production soient suffisants,
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y compris en cas de pointe de consommation.
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Elle propose donc que les Etats membres,
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en collaboration avec les autorités dites de régulation,
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puissent intervenir afin d'accélérer la construction des infrastructures nécessaires,
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voire même pour lancer des appels d'offres en vue de leur exécution.
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Simultanément, les régulateurs pourraient orienter les choix
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vers des modes de production les plus respectueux de l'environnement.
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Ils contribueraient ainsi à atteindre les objectifs de Kyoto.
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Pour rappel, l'Europe s'est engagée à produire 21% d'électricité verte d'ici 2010.
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Deuxième question, le réseau de transport électrique entre Etats membres
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est-il suffisamment développé par rapport aux besoins ?
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L'objectif du marché intérieur est de permettre que chaque consommateur,
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vous, moi, les entreprises,
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puissent progressivement choisir leur fournisseur d'électricité.
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Pour que ce marché fonctionne bien,
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il faut que chaque marché national soit mieux relié aux autres marchés nationaux.
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A l'origine, les interconnexions entre pays ont été prévues
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pour de l'assistance mutuelle en cas de panne.
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Aujourd'hui, elle s'avère sous-dimensionnée
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pour supporter des échanges commerciaux massifs.
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Le risque est donc de voir le consommateur
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rester captif de ses fournisseurs nationaux malgré l'ouverture du marché.
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D'autre part, le black-out italien montre qu'il serait sage
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de prévoir plus de routes alternatives pour l'électricité
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en cas de problème sur une ligne.
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Les principaux goulets d'étranglement se situent
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entre la plaque continentale, c'est-à-dire l'Allemagne, la Belgique, la France
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et les péninsules.
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Péninsule électrique, essentiellement la péninsule ibérique,
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la péninsule italienne et également, à un degré moindre, la Hollande.
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En 2002, les Etats membres avaient décidé de porter leur capacité d'interconnexion
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à minimum 10% de l'électricité produite.
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On en est aujourd'hui à 8%.
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La carte des interconnexions prioritaires est éloquente.
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Le problème n'est pas un problème de financement.
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Le problème est la complexité des législations nationales
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pour obtenir les autorisations nécessaires.
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Le problème est également le souci de protection,
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d'ailleurs légitime souvent, des populations au regard de l'environnement
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et un manque de coordination dans les différentes autorisations
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de part et d'autre, si je puis dire, de chaque frontière.
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C'est la raison pour laquelle la Commission européenne
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a proposé deux concepts nouveaux, mais qu'on peut comprendre facilement.
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Le premier est que certaines infrastructures de transport d'énergie
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soient déclarées d'intérêt européen.
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Et elle a également proposé qu'en matière de transport,
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qu'il y ait des coordinateurs européens
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qui puissent simplifier toutes les procédures nécessaires.
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Il faut également qu'il y ait une volonté de la part
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des gestionnaires de réseau de transport d'investir pour réaliser ces ouvrages.
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Il faut donc qu'il y ait un intérêt économique,
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c'est-à-dire qu'il y ait une rentabilité qui soit assurée
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pour réaliser de telles infrastructures.
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Dans le cas d'une interconnexion d'intérêt communautaire difficile à réaliser,
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le surcoût des travaux pourrait donc être compensé
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par l'octroi de conditions d'exploitation privilégiées.
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Docker rappelle cependant les limites d'une interconnexion à outrance.
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Suite à l'enquête sur le blackout italien,
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la Commission européenne insiste sur l'importance d'une meilleure coopération
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entre les opérateurs de transport d'électricité dans les différents Etats membres.
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L'ouverture du marché a en effet considérablement changé la donne.
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À côté de l'électricité, une autre source d'énergie a le vent en poupe en Europe.
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C'est le gaz.
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Il devrait représenter un tiers de notre consommation énergétique
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dans les vingt années à venir.
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L'une des raisons de cet engouement est que le gaz est de plus en plus souvent
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utilisé comme énergétique.
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C'est pour cela qu'il s'agit de l'électricité.
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Le gaz est une source d'énergie de plus en plus importante.
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C'est pour cela qu'il s'agit de l'électricité.
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C'est pour cela qu'il s'agit de l'électricité.
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L'un des raisons de cet engouement est que le gaz est de plus en plus souvent
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utilisé comme énergie primaire dans la production de l'électricité.
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Le risque est donc de voir l'Europe devenir dépendante des régions productrices
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pour son approvisionnement en gaz et indirectement en électricité.
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La Russie, l'Algérie, des nouveaux acteurs comme l'Égypte, la Libye,
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probablement certains pays du Golfe comme le Qatar,
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joueront des rôles de plus en plus importants.
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Il est clair qu'une des conditions essentielles pour la pérennité
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de la fourniture de la molécule gaz naturel au marché européen
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sera le maintien d'une relation de qualité
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dans la coopération juridique, économique, politique
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avec les grandes régions de production.
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Nous pouvons être trop dépendants de certaines sources d'approvisionnement
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pour des raisons géopolitiques.
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La commission, notamment à travers un document stratégique
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qui s'appelle le livre vert sur la sécurité des approvisionnements,
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prône une diversification des importations de gaz
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et une coopération avec les pays producteurs,
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en particulier avec la Russie, pour se lier avec ces pays
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par des contrats d'approvisionnement à long terme
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et par des projets communs d'infrastructure.
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Cette diversification des sources d'approvisionnement
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passe par l'extension de différents réseaux de gazoduc
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et par l'augmentation du nombre de terminaux de gaz naturel liquéfiés.
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L'idée est de créer une véritable boucle gazière autour de l'Europe.
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Parallèlement, la constitution de stocks stratégiques de gaz
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mettra l'Union européenne à l'abri des soubresauts du marché.
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Le black-out italien de septembre 2003
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a mis en évidence l'importance des interconnexions entre pays.
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Leur renforcement, tant en électricité qu'en gaz,
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permettra la création d'un vaste réseau des réseaux européens
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qui facilitera les échanges et l'assistance mutuelle.
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Une sorte d'Internet énergétique.
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Sous-titres réalisés para la communauté d'Amara.org
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- Idioma/s:
- Niveles educativos:
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- Segundo Curso
- Autor/es:
- L'Union Européenne
- Subido por:
- EducaMadrid
- Licencia:
- Reconocimiento - No comercial - Sin obra derivada
- Visualizaciones:
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- Fecha:
- 5 de julio de 2007 - 12:44
- Visibilidad:
- Público
- Enlace Relacionado:
- Commission Européenne
- Duración:
- 00′ 18″
- Relación de aspecto:
- 4:3 Hasta 2009 fue el estándar utilizado en la televisión PAL; muchas pantallas de ordenador y televisores usan este estándar, erróneamente llamado cuadrado, cuando en la realidad es rectangular o wide.
- Resolución:
- 320x240 píxeles
- Tamaño:
- 58.80 MBytes