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D. Manuel Jesús Sánchez Hermosilla - La inspección educativa ante los retos de la enseñanza no presencial

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Subido el 28 de mayo de 2021 por EST ADMI SUBDIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN EDUCATIVA

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Ponencia de D. Manuel Jesús Sánchez Hermosilla en la jornada formativa del 27 de mayo de 2021 “La inspección educativa ante los retos de la enseñanza no presencial”

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Muy bien, buenos días o buenas tardes ya. Quiero comenzar mi exposición agradeciendo, 00:00:00
como no puede ser de otra forma, la invitación que desde la Comunidad de Madrid y desde la 00:00:08
Viceconsejería de Educación y Juventud se hace a la Inspección General de Andalucía 00:00:12
a participar en este foro, en esta jornada, que considero –al igual que manifestaba 00:00:17
anteriormente el ponente– un elemento fundamental, un lugar de encuentro para compartir opiniones, 00:00:22
para compartir ideas y, sobre todo, para sacar conclusiones, que yo creo que es lo 00:00:29
fundamental de cara a la actuación de la inspección en lo que queda de curso y, sobre 00:00:33
todo, en el curso próximo, para –en cierto modo– apoyar o aportar ese elemento de calidad 00:00:38
que la Inspección Educativa siempre hace en cada una de sus acciones. 00:00:46
Vaya también mi reconocimiento, en primer lugar, a lo que sería también el trabajo 00:00:52
que durante estos quince últimos meses ha desarrollado la Inspección de Educación 00:01:08
de Andalucía. Yo creo que a todos nos desbordó la situación del 13 de marzo y, a partir 00:01:11
de ahí, hemos tenido que hacer muchísimos reajustes, hemos tenido que adaptar ese principio 00:01:17
de flexibilización que hablamos antes, teníamos que ser flexibles, teníamos que hacer los 00:01:22
reajustes necesarios para seguir ofertando un sistema educativo que pudiera atender a 00:01:25
todos esos alumnados en unos parámetros de calidad mínimamente satisfactorios. Y, a 00:01:30
partir de ahí, mi reconocimiento a la labor que todos los inspectores y las inspectoras 00:01:36
de Andalucía han hecho durante estos meses. Yo traigo aquí una primera diapositiva y 00:01:39
es que nosotros, cuando asumimos la inspección general en Andalucía, empezamos a elaborar 00:01:43
un plan de actuación con un horizonte temporal de cuatro años, desde lo que sería el curso 00:01:48
19-20 hasta el 22-23. Y, para ello, diseñamos ese plan de actuación, se publicó el 19 00:01:53
de julio del 2019 en Boja, en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. Pero, claro, 00:02:00
nada más lejos de la realidad de lo que nos esperaba a nosotros unos meses más allá. 00:02:04
Muchas veces comentamos ahí en la inspección general que no hemos tenido suerte a la hora 00:02:08
de implantar nuestro plan de actuación. O sea, lo hemos diseñado, lo hemos planificado 00:02:11
y, a los pocos meses, nos encontramos con una pandemia mundial de la envergadura que 00:02:16
todos conocemos y que nos desbordó a todos ese 13 y 14 de marzo. Pero sí que es verdad 00:02:20
que luego, a la hora de hacer los reajustes necesarios, nos hemos dado cuenta de que nuestro 00:02:26
plan de actuación sí podía seguir cumpliéndose con esos reajustes que hemos introducido. 00:02:34
Y ahí solamente me van a permitir un minuto para contarles un poco en qué consiste nuestro 00:02:41
plan de actuación. Nosotros publicamos, por orden del 19 de julio, un plan de actuación 00:02:44
donde teníamos dos actuaciones prioritarias. Una, lo que sería supervisión y asesoramiento 00:02:48
a los centros educativos, de acuerdo con los tiempos escolares. Y una actuación prioritaria 00:02:57
dos, que sería supervisión, evaluación y asesoramiento a una muestra de centro determinado 00:03:01
sobre los programas, las actividades que venían desarrollando. 00:03:06
Bien, en esta actuación prioritaria uno es una actuación censal, es decir, supervisamos 00:03:11
todo el sistema con una serie de aspectos. Inicialmente tuvimos que hacer los reajustes. 00:03:16
De hecho, el 20 de marzo tuvimos que hacer los… Bueno, termino con el plan de actuación. 00:03:21
Esas serían las dos prioritarias. Luego tendríamos la homologada uno, que sería la evaluación 00:03:28
de los docentes, sobre todo centrada en lo que sería la evaluación de los funcionarios 00:03:32
en práctica que se incorporan al sistema educativo de los docentes en práctica. Luego 00:03:35
tendríamos la homologada dos, que es la participación, selección y evaluación en la formación 00:03:40
de la función directiva. Y luego lo que nosotros llamamos como aquella homologada de demanda, 00:03:43
incidencias o reclamaciones que van surgiendo. Y todo ello con dos actuaciones de apoyo, 00:03:47
como sería la formación, el desarrollo profesional y lo que sería también la elaboración de 00:03:52
las memorias anuales. Bien, ¿qué ocurre? Pues yo distinguiría 00:03:56
dos momentos clave. Uno, lo que sería la finalización del curso 19-20 y otro, lo que 00:04:00
sería el curso 20-21 en sí. A partir del 14 de marzo, cuando se decreta el estado de 00:04:05
alarma, a partir de ahí pasamos de la noche a la mañana en Andalucía de un sistema presencial 00:04:11
de 1.800.000 alumnos a un sistema no presencial. Todo ello de la noche a la mañana. Bien, 00:04:17
eso supuso, evidentemente, reajustar los planes de actuación de la inspección. Ahora les 00:04:24
comentaré un poco cómo fueron esos reajustes. Y, sobre todo, sería cuestionarnos un poco qué 00:04:28
tenemos que hacer a partir de ahora, cuando hemos mandado 1.800.000 alumnos a sus casas, 00:04:32
hemos cerrado los centros educativos y tenemos que seguir prestando el servicio esencial que 00:04:37
es la educación. Y luego un segundo momento, que yo considero que ya sería el curso 20-21, 00:04:42
donde sí tuvimos unos meses de debate, de reflexión, para poder organizar con muchas 00:04:47
más garantías este curso en el que estamos inmersos y que estamos ya a la puerta ya de 00:04:52
su finalización. Y que puedo decir que, dentro de las medidas excepcionales en las que hemos 00:04:56
vivido, dentro de ese entorno buca que hablábamos antes, de ese entorno volátil, de mucha incertidumbre, 00:05:01
de mucha complejidad y ambigüedad, yo creo que dentro de ese entorno el curso se está desarrollando 00:05:07
dentro de unos parámetros normales o de cierta normalidad por el que yo creo que todos tenemos 00:05:12
que sentirnos satisfechos. Y, sin lugar a dudas, la colaboración de la inspección ha sido fundamental. 00:05:16
Entonces, esa sería la segunda parte un poco de mi exposición. ¿Qué hemos hecho en el curso 20-21? 00:05:21
A raíz de la experiencia que ya empezamos a acumular en el último trimestre del curso pasado. 00:05:25
Lo primero que tenemos es que, no el 13 de marzo, sería el 14 de marzo, el decreto de estado de alarma, 00:05:31
se cierran los centros docentes y en la consejería se publica una instrucción previa donde ya se 00:05:36
decreta lo que sería pasar a una docencia no presencial a raíz de una orden de la Consejería 00:05:43
de Salud y Familia. A partir de ahí, en esa semana, todos los alumnos van a sus casas, los 00:05:47
profesores, los inspectores, y se nos pide, bueno, el 20 de marzo, reajustamos lo que sería el plan 00:05:52
de actuación y esas actuaciones que les he comentado antes de prioritaria 1, prioritaria 2, homologada, 00:06:00
pasan a un segundo plano. La prioritaria 2 la suspendemos en plazo, no es lo más oportuno hacer 00:06:04
evaluaciones de centros ni de programas en una situación tan excepcional y nos centramos en la 00:06:11
prioritaria 1, que le hacemos los ajustes necesarios para seguir supervisando y asesorando aquellos 00:06:15
aspectos que consideramos que son vitales en un sistema de educación a distancia. Ya incluso les 00:06:20
puedo leer un poco el escrito que se envió a todos los inspectores de Educación Andalucía ese 20 00:06:26
de marzo. En el contexto actual de docencia no presencial se debe intensificar el asesoramiento 00:06:32
y apoyo a los centros docentes, priorizando el seguimiento del alumnado que requiere medios de 00:06:36
atención a la diversidad o que por diversos motivos no está siguiendo su proceso de enseñanza 00:06:40
y aprendizaje tal y como lo están diseñando sus centros. Para ello, además de trabajar de forma 00:06:44
coordinada con todos los órganos directivos de la Consejería y con la Consejería y la Vice 00:06:49
Consejería de Educación y Deporte, vamos a hacer dos acciones fundamentales y estas son las dos 00:06:52
acciones en las que nos centramos en las primeras semanas del mes de marzo y abril del curso pasado. 00:06:56
Primero, intensificar la comunicación con las direcciones de los centros docentes de Andalucía 00:07:02
a través fundamentalmente del contacto telefónico, es decir, todos los inspectores llamaban toda la 00:07:06
semana a todos los directores de los centros, ya digo, no con carácter muestra, sino con carácter 00:07:10
censal, para conocer en qué situación se encontraban los centros, cuáles eran las medidas que estaban 00:07:14
aplicando y, sobre todo, cuáles eran esas necesidades. Y la segunda acción era asesorar sobre las 00:07:18
instrucciones que se publicaron de la Vice Consejería y las posteriores normativas que la 00:07:23
propia Vice Consejería publicó en cuanto a la circular del 23 de abril, en cuanto hacia referencia 00:07:28
a lo que sería si avanzábamos o no avanzábamos en las programaciones didácticas, cómo evaluábamos al 00:07:33
alumno en el tercer trimestre, etcétera, etcétera. Entonces, nos centramos en esas dos acciones que 00:07:37
conseguimos englobar dentro de nuestra prioritaria 1, la prioritaria 2 pasaba, como ya digo, en 00:07:42
suspenso y la homologada 1, que era la evaluación de funciones en práctica, nos quedaba todavía 00:07:47
terminar de evaluar esos funcionales en práctica, lo hicimos de manera online y luego la evaluación 00:07:52
de la selección de directores también lo hicimos de manera online. Y nos centramos, como ya les digo, 00:07:58
en estas dos acciones fundamentales. Pero el 25 de marzo, a raíz de una reunión entre la Vice 00:08:03
Consejera y el consejero, pues se nos demanda a la inspección si somos, si tenemos información, si 00:08:09
sabemos en qué situación real se encuentran los centros en este contexto tan excepcional. 00:08:15
Y entonces, a partir de ahí, bueno, pues teníamos una información, teníamos el contacto que mantenían 00:08:21
los inspectores y la inspectora con los directores, pero articulamos, y eso lo hicimos en dos días, 00:08:27
articulamos un estudio informe sobre el funcionamiento de la docencia no presencial en 00:08:32
Andalucía. El 26 de marzo diseñamos un cuestionario, tenemos un consejo de inspección, diseñamos un 00:08:36
cuestionario que vamos a aplicar a todos los centros, mandamos una nota informativa a todos 00:08:44
los inspectores e inspectoras de Andalucía. Y el día 27 de marzo, viernes, no se me olvida el día, 00:08:49
porque fue un día totalmente frenético, empezamos a las ocho y media de la mañana, 00:08:54
acabamos a las cinco de la tarde e hicimos una encuesta cuestionario a más de tres mil centros 00:08:57
en Andalucía. Nos centramos la muestra en los centros que impartían enseñanzas básicas obligatorias, 00:09:03
como era primaria, secundaria, y lo extendimos también a aquellos institutos que impartían 00:09:08
bachillerato y formación profesional. Entonces, en un solo día fuimos capaces de cumplimentar más 00:09:12
de tres mil cuestionarios, porque fueron los propios inspectores y las inspectoras quienes, 00:09:18
en una aplicación que diseñamos en un solo día con nuestro informático, subieron esa información 00:09:21
a esa aplicación. De tal manera que, a la vez que se cumplimentaban los cuestionarios, teníamos en 00:09:27
tiempo real la información. ¿Y en qué consistían esos cuestionarios? Para ver un poco cuál era el 00:09:31
estudio sobre la docencia presencial en Andalucía, diseñamos cinco bloques. Uno, cómo se estaban 00:09:37
desarrollando los procesos de enseñanza de aprendizaje. Dos, qué tipo de coordinación 00:09:42
docentes se estaban estableciendo en los centros. El tercer bloque, la información a la familia y al 00:09:46
alumnado sobre su proceso de evaluación. Es decir, cómo se iba a trasladar la información de la 00:09:51
segunda evaluación y cómo se estaba encarando ya la tercera evaluación. ¿Qué dificultades más 00:09:57
generales o básicas tenían los centros? Y, luego, una pregunta en el bloque cinco, 00:10:02
porque nos interesaba o nos preocupaba mucho lo que era el nivel de segundo de bachillerato. O sea, 00:10:07
qué ocurría en segundo de bachillerato de cara a esa prueba de la APBAU o la selectividad que 00:10:13
tenían. Elaboramos ese cuestionario, lo aplicamos, lo implementamos todos los inspectores durante la 00:10:16
jornada del viernes y se llegó, como ya digo, a más de tres mil centros. El 95% de los centros 00:10:22
que imparten enseñanzas obligatorias básicas en Andalucía. Y sacamos una serie de conclusiones que, 00:10:27
evidentemente, no voy a exponer todas aquí, porque forma parte de ese informe que el mismo 00:10:32
27 de marzo, a las nueve de la noche, entregábamos a la viceconsejera, donde se ponía en relieve un 00:10:36
poco la situación que tenían los centros después de pasar a un marco de docencia no presencial en 00:10:41
una semana. Esa información nos ayudó a reconducir lo que sería, luego, el desarrollo de la Circular 00:10:47
de Abril de la Dirección General de Ordenación Educativa y lo que sería, luego, también la 00:10:55
actuación de la inspección. Algunas cosas importantes que encontramos, por ejemplo, 00:10:58
en los procesos de enseñanza-aprendizaje. ¿Cómo se garantiza la continuidad del proceso de 00:11:02
enseñanza-aprendizaje en los centros? Pues, bueno, ¿se desarrollaron las programaciones 00:11:07
didácticas como estaba prevista? Ahí ven ustedes que la mayoría de los centros no desarrollaron 00:11:11
las programaciones didácticas como estaba prevista. Esos son los datos a 27 de marzo. 00:11:15
¿Había flexibilización en la temporalización de las programaciones didácticas? Sí, la mayoría 00:11:18
de los centros optaron por esa flexibilización temporal. ¿Reajustaron otros elementos de las 00:11:23
programaciones didácticas? También. Aparece más del 36 % que sí hicieron reajuste. Y luego, ¿no 00:11:27
se ha modificado ninguna de las acciones anteriores? Prácticamente algo residual. O sea, 00:11:34
todos los centros fueron conscientes ya de que, a raíz de esa situación excepcional donde pasamos 00:11:38
de un marco de docencia presencial a no presencial, como ya digo, de la noche a la mañana, tuvieron que 00:11:43
hacer los reajustes en las programaciones didácticas, tuvieron que flexibilizar esas 00:11:48
programaciones didácticas. Y esa era una realidad que nos encontrábamos. Ahí la tarea de la 00:11:51
inspección era, evidentemente, desde el asesoramiento, velar por qué no hubiera 00:11:55
alumnados que se descolgaran en esos procesos de enseñanza de aprendizaje y, sobre todo, 00:12:00
que los reajustes de las programaciones didácticas no afectaran considerablemente a lo que sería el 00:12:04
derecho efectivo a la educación que tenía el alumnado. Otra de las preguntas que hicimos en 00:12:08
ese bloque 1 era si las tareas y actividades que se desarrollan en el domicilio del alumnado 00:12:12
garantizan la continuidad de los procesos de enseñanza de aprendizaje de las distintas 00:12:15
materias. Suficientemente, la mayoría de los centros decían que con esas actividades 00:12:18
suficientemente se podía garantizar ese proceso de enseñanza de aprendizaje, pero muchos de ellos 00:12:23
solamente lo hacían de manera parcial o con carácter más insuficiente. Luego, en ese mismo estudio, 00:12:27
vimos cuáles son los medios de herramientas utilizados por el equipo docente para la 00:12:38
comunicación de las tareas y actividades. Aparecía el cuaderno de Seneca, que era una 00:12:41
comunicación directa de los docentes con su alumnado. Aparecía la plataforma Moodle, 00:12:46
pero fíjense que apenas un 25 % de docentes utilizaban la plataforma Moodle, que es la 00:12:50
plataforma oficial de la Junta de Andalucía en aquel momento. Lo digo en aquel momento porque 00:12:55
ahora para este curso la consejería ha suscrito contratos con Google y Microsoft, de tal manera 00:12:59
que todos los centros educativos de Andalucía pueden utilizar no solamente la plataforma Moodle, 00:13:06
sino todas las aplicaciones de Google o todas las aplicaciones de Microsoft. En marzo ya lo 00:13:09
usaban los centros, porque una de las cosas que recogimos en la instrucción de marzo era que 00:13:15
siguieran comunicándose con la familia y con los alumnos de la misma forma o con los mismos 00:13:19
procedimientos, con las mismas herramientas que lo venían haciendo habitualmente, porque sabíamos 00:13:24
que ya había centros que utilizaban Google y Microsoft en su práctica diaria, pero que no 00:13:27
estaba cubierta jurídicamente ni normativamente con ningún tipo de convenio o contrato. No nos 00:13:31
metimos ahí en el mes de marzo, era una situación totalmente excepcional y lo que pretendíamos es 00:13:36
que los centros pudieran atender a sus alumnados y que no se nos descolgaran muchos alumnos de 00:13:39
esos procesos enseñando el aprendizaje. Pero ya a partir de septiembre dimos esa cobertura legal, 00:13:44
la consejería la ha dado y con ese contrato suscrito ya todos los centros pueden utilizar 00:13:47
esas herramientas digitales. Otras herramientas de la consejería, ahí aparece un porcentaje elevado 00:13:51
y herramientas ajenas, fíjense lo que les comentaba antes, herramientas ajenas a la consejería casi el 00:13:57
90% de los centros. Luego, en cuanto a los medios utilizados por los equipos de docentes para que 00:14:02
el alumnado desarrolle las tareas y actividades, fíjense, muchos de ellos todavía libros de texto, 00:14:06
seguían utilizando los libros de texto, con el problema añadido de que los libros de texto se 00:14:10
nos quedaron en los centros, se cerraron los centros, la mayoría de los alumnos no se llevaron 00:14:14
los libros de texto. En algunos casos, en algunas localidades se pudieron tener acceso gracias a la 00:14:18
colaboración con el ayuntamiento, incluso la policía local, protección civil empezaron a 00:14:23
repartir libros de texto, en otras localidades no se hizo ese reparto. Más medios que utilizaron, 00:14:26
bueno pues plataformas digitales aparecen ahí, mediante sesiones online también, pero fíjense 00:14:34
que las plataformas digitales, los medios online fueron mucho más inferiores al material 00:14:39
tradicional que venían utilizando los centros. ¿Sobre cuáles eran las dificultades que está 00:14:43
teniendo el centro docente en su dirección? Pues problemas técnicos de las plataformas, 00:14:49
mayoritariamente, y luego también participación de las familias en esas plataformas, en esos 00:14:53
recursos digitales. La competencia digital del profesorado es otro de los problemas que se 00:14:59
encontró, eso a una semana ya de estar confinados, y luego la implicación del profesorado también, 00:15:04
con muy bajo, un 7% nada más. Las dificultades que tenía el alumnado en su centro docente, 00:15:10
los recursos del centro, los recursos tecnológicos insuficientes, la competencia digital del alumnado 00:15:15
y un poco la motivación y colaboración. Y aquí hago yo una salvedad, la semana pasada participaba 00:15:20
también una mesa redonda del Defensor del Pueblo Andaluz sobre brecha digital, y valoramos un poco 00:15:26
cómo la brecha digital afectaba a educación. Y, evidentemente, la brecha digital en educación es otro 00:15:31
elemento más de exclusión, sin lugar a dudas. Pero la brecha digital es una consecuencia directa de lo 00:15:37
que es la brecha social, la brecha económica y la brecha cultural. No existe una brecha digital en 00:15:44
los centros con un nivel sociocultural elevado, o contextos de familias estructuradas, o con un nivel 00:15:49
adquisitivo potente. La brecha digital es muy residua ahí, donde aparece más brecha digital es en 00:15:55
colectivos más vulnerables, pero no por el hecho de acceso a la conectividad o tener medios, porque 00:15:59
hemos inundado todos los centros de dispositivos y de ordenadores. Hemos aparecido en el estudio, 00:16:05
la conectividad en muchas familias es muy elevada. Hay otro elemento fundamental, evidentemente, 00:16:10
que es no solamente el hardware, sino el software. O sea, qué tipo de metodologías utilizamos, 00:16:15
qué tipo de herramientas utilizamos. Y luego hay un cuarto elemento, que evidentemente es la aptitud, 00:16:20
los valores de la sociedad frente a la utilización de esos medios digitales cuando ha habido una 00:16:24
cultura basada muchísimo en lo que sería la presencialidad 100%. Aún así, ya luego les 00:16:28
comentaré que soy un firme partidario de la presencialidad 100% en las enseñanzas básicas 00:16:34
obligatorias. Bien, hasta ahí el estudio que hicimos en el mes de marzo. Pero luego, a lo largo 00:16:38
de todo el trimestre, el objetivo fundamental, uno de los objetivos fundamentales que teníamos era 00:16:46
detectar qué alumnos se habían desconectado de sus procesos de enseñanza de aprendizaje. Es decir, 00:16:50
¿había alumnos que se habían desconectado totalmente, a los que los centros no podían 00:16:55
tener acceso a ellos, que no podían continuar con su proceso? Hicimos un estudio bastante exhaustivo, 00:16:59
la inspección participó y los centros identificaron, con nombre y apellido, cada uno de esos alumnos que 00:17:06
se desconectaron. Llegamos a identificar, ahí aparecen 90.892 alumnos, todos ellos con nombre 00:17:13
y apellido en cada uno de los centros y con los motivos de desconexión, además de las medidas 00:17:20
que se aplicaron en los centros para intentar atajar esa desconexión del alumnado. Bien, 00:17:25
ya les digo que, de esos 90.000 y de esos motivos, solamente un tercio era por no tener acceso 00:17:31
adecuado a lo que serían las herramientas informáticas o las plataformas online, solamente 00:17:38
un tercio. El otro tercio estaba en relación con que no tenía la competencia digital necesaria 00:17:43
para acceder a esas plataformas digitales. Y había otro tercio que había abandonado definitivamente 00:17:47
su proceso de enseñanza de aprendizaje porque la familia no participaba, porque no respondía 00:17:52
a las tareas o simplemente por un problema de actitud. Bien, aparece ahí desglosado, lo hicimos, 00:17:56
y aparece el modelo de informe, y ahí tienen ustedes el modelo de informe. Este modelo de 00:18:02
informe se hizo uno por cada uno de los 7.000 centros andaluces que imparten su enseñanza, 00:18:06
tanto de régimen general como de régimen especial. Y ahí aparece, evidentemente con los datos 00:18:14
encriptados, la relación de alumnos. Esto es un instituto tipo donde aparece una serie de alumnos 00:18:19
que se desconectaron durante el tercer trimestre. Esa fue una tarea que hizo la inspección durante 00:18:25
ese tercer trimestre del curso pasado. Y aparecen los motivos y aparecen un poco las razones por 00:18:30
las que se desconectó este alumnado. Y hay algunas que son realmente llamativas. Aparte de no tener 00:18:37
acceso a la conectividad, no tener los mecanismos, los medios, el soporte informático, 00:18:45
había otras razones. Por ejemplo, les leo uno de ellos. Les leo esta porque es muy llamativa. 00:18:52
«El alumno presenta dificultades y ningún seguimiento en casa. La madre afirma que no 00:18:57
sabe y que las tareas que le manda no le puede ayudar a hacerlas, porque el alumno es día de 00:19:02
dificultad de aprendizaje». En cuanto a las medidas que habían aplicado los centros. «La 00:19:07
policía local le entrega las tareas en papel y las devuelve cumplimentadas todas las semanas. 00:19:11
Le hemos imprimido las actividades y le hemos enviado por agencia de transporte pagando los 00:19:15
coches del instituto. Se está haciendo un convenio entre el Ayuntamiento de Asuntos 00:19:19
Sociales y la colaboración del instituto para regalarle un router con dos meses de conexión 00:19:22
gratis. Hemos buscado un donante para que le ha regalado un ordenador de segunda mano, 00:19:26
que funciona perfectamente. Se está haciendo un convenio entre el Ayuntamiento de Asuntos 00:19:30
Sociales para la conexión. El tutor manda las tareas a la delegada de clase. La delegada, 00:19:33
por el móvil, se las manda a todas las madres y las devuelve para que el tutor las corrija todos 00:19:40
los viernes. En principio, la tutora llama dos veces por semana por teléfono a la familia, 00:19:44
habla con el alumno, le indica las actividades y las tareas a hacer, y Cruz Roja recoge las 00:19:49
tareas y las entrega en el centro». Quiero decir, la situación fue tan excepcional que tuvimos que 00:19:56
articular todas las medidas posibles para que los alumnos no se desconectaran de su 00:20:01
proceso de aprendizaje. Eso fue durante el tercer trimestre. A lo largo de este curso, 00:20:05
evidentemente, hemos tenido que desarrollar otro tipo de medidas, ya desde el concepto 00:20:10
ese de planificación que yo les comentaba antes. Dicho esto, ¿qué hacemos este año? Nosotros 00:20:15
nos proponemos este año, fundamentalmente, intervenir en esos siete apartados, a través 00:20:23
de la Prioritaria 1. Como ya les decía, nuestra actuación Prioritaria 1 tenía cabida a poder 00:20:30
supervisar y, sobre todo, asesorar a los directores en esto. Antes se me ha olvidado una cosa importante, 00:20:36
y es que otra de las actuaciones que hicimos es, en la primera semana de julio, reunión con todos 00:20:41
los directores de zona. O sea, cada inspector se reunía con todos sus directores para recabar 00:20:46
aquellos problemas, aquellas necesidades, aquellas inquietudes que tenían los equipos directivos de 00:20:51
cara a lo que sería el inicio del curso en septiembre. De esas reuniones salieron más de 00:20:55
trescientas dudas y consultas que hacían los directores. Consultas en la línea de cómo elaborar 00:21:01
el protocolo COVID, qué ocurre si tengo un caso de contagio en mi centro, tengo que impartir el 00:21:06
100% del currículum si opto por un modelo de flexibilización curricular donde se alterna la 00:21:12
presencialidad con la semipresencialidad, si opto por un modelo sincrónico, esas aulas espejos que 00:21:17
he hablado antes, donde el 30% de los institutos han optado por un modelo sincrónico, donde en 00:21:22
media la mitad de los alumnos están en clase y la otra mitad están conectados desde casa, 00:21:28
siguiendo las clases. Entonces, preguntas de todo tipo. Preguntas, incluso, de cómo si se podían 00:21:32
las programaciones, si podía hacer algunos reajustes, cómo detectar los aprendizajes 00:21:42
imprescindibles de esas programaciones, etcétera, etcétera. O sea, hasta más de trescientas diecisiete 00:21:46
consultas nos hicieron llegar los directores a través de las reuniones que tuvimos con ellos. 00:21:50
De esas trescientas diecisiete preguntas se elaboró un decálogo a principio de agosto con 00:21:54
noventa y una de esas preguntas, las englobamos en diez conceptos distintos y se publicó por 00:22:00
parte de la Consejería de Educación y Deportes de la Junta de Andalucía ese decálogo para una 00:22:05
vuelta segura al cole. Ese decálogo se sustentaba, como ya digo, en el trabajo intenso que se hizo con 00:22:09
los directores, donde todos los inspectores se reunieron con todos sus directores para trabajar 00:22:15
en esas dudas y en esas consultas. Y, además, le ofrecimos un modelo homologado de protocolo COVID, 00:22:19
que tenían que elaborar a principio de curso para, evidentemente, lo que podríamos llamar como un 00:22:25
plan de contingencia, donde se recogían todas las medidas de prevención y promoción de la salud que 00:22:30
tenían que aplicar durante este curso. Ese protocolo homologado lo hemos trabajado con los 00:22:35
directores, con todos los directores, los primeros días de septiembre, porque volvimos a reunirnos con 00:22:40
todos los directores a primero de septiembre para desarrollar ese protocolo COVID, para el 00:22:44
asesoramiento y para recoger un poco todas esas inquietudes que tenían. ¿En qué nos hemos centrado 00:22:50
este año? Desde nuestra actuación prioritaria 1. Fundamental, lo que era el plan de actuación 00:22:54
digital de los centros. La consejería dictó unas instrucciones y nos hemos centrado en supervisar y 00:22:58
asesorar que todos los centros tengan contacto permanente con la familia, que tengan actualizados 00:23:05
los datos y que, además, tengan un plan B en el caso de que el centro tuviera que cerrar, 00:23:09
tuviéramos que irnos a un nuevo confinamiento o a un nuevo marco de docencia no presencial, 00:23:13
de tal manera que todos los centros tuvieran sus promociones hechas. Porque uno de los problemas 00:23:17
que nos encontramos es, lo hemos dicho antes también, cuando nos vamos a un confinamiento 00:23:21
y a un modelo no presencial, trasladamos el modelo presencial a un modelo no presencial y, 00:23:25
exactamente, los niños estaban de 9 a 2 en primaria, sentados delante del ordenador, 00:23:30
de 9 a 10 matemáticas, de 10 a 11 lengua, de 11 a 12 ciencias sociales. O sea, muchos docentes no 00:23:34
tenían herramientas necesarias y lo que hicieron es trasladar el mismo modelo. A las pocas semanas 00:23:41
tuvimos que desactivar ese modelo. Es decir, un modelo de docencia no presencial es un cambio 00:23:47
totalmente sustancial a nivel metodológico, a nivel de programaciones, a nivel de currículum. 00:23:51
Pero, claro, inicialmente se trasladó eso. Tuvimos que desactivarlo y ahí tuvimos que intervenir. 00:23:55
Protocolo COVID. Evidentemente, el 100 % de los centros de Andalucía tiene su protocolo COVID, 00:24:00
que hemos supervisado en cuanto a las medidas organizativas. Evidentemente, nosotros no somos 00:24:04
expertos en riesgos laborales, pero sí en cuanto a la organización del centro. Plan de acogida, 00:24:08
la evaluación inicial, los modelos de organización currícula flexible, el absentismo, el alumnado 00:24:12
vulnerable. Hemos identificado a ese alumnado vulnerable. Y, luego, el seguimiento del alumnado 00:24:17
desconectado, que identificamos el curso pasado. Identificamos casi noventa y un mil alumnos 00:24:21
desconectados. Siguen en el sistema educativo ochenta y cuatro mil. Y le hemos hecho un 00:24:27
seguimiento durante el primer y segundo trimestre a esos noventa y un mil alumnos desconectados. 00:24:31
Hemos visto si están en programas de refuerzo, si no están en programas de refuerzo, si están en PMAR, 00:24:35
si no están en PMAR, si son alumnos de NEAE, qué tipo de medida curricular no significativa se ha 00:24:39
adoptado con ese tipo de alumnado, etcétera, etcétera. Y, concluya, antes de que se agote el 00:24:44
tiempo total, yo traía varias ideas bases, ideas de fuerza. La primera, nuestro objetivo fundamentalmente 00:24:51
es hacer efectivo el derecho a la educación del alumnado. Y lo tenemos que hacer en unos 00:25:06
parámetros de calidad satisfactorio. Por lo tanto, nuestro papel en un marco de docencia 00:25:10
no presencial sigue siendo igual de fundamental o más aún que en un marco presencial. Necesitamos 00:25:14
la integración desde nuestros tres ejes competenciales, supervisión, asesoramiento 00:25:21
y evaluación. Desde la supervisión no podemos generar el impacto y los cambios en los centros, 00:25:24
tiene que ir siempre acompañada de un asesoramiento profundo y, además, tenemos que evaluar lo que 00:25:29
hacemos. Y, por último, una frase de un compañero de la inspección de Andalucía, que se jubiló 00:25:33
recientemente, donde decía que el derecho a la educación solamente puede desplegarse por 00:25:39
completo con una educación presencial. Yo comparto esta idea en los niveles de enseñanza básica, 00:25:43
porque creo que la integración y la presencialidad 100% en primaria y secundaria es fundamental. 00:25:48
Autor/es:
Daniel Esteban Roque
Subido por:
EST ADMI SUBDIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN EDUCATIVA
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28 de mayo de 2021 - 7:17
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