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Normativa para Jefes de Departamento
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Hola a todos, un cordial saludo a los participantes en el curso de formación para jefes de departamento
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que organiza el CRIF Las Acacias.
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Soy Javier Sancio, uno de los ponentes del curso junto con Ignacio Liz,
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que os acompañará durante tres sesiones.
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En esta breve presentación en vídeo, el objetivo es animaros a que os familiaricéis con la legislación en general
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y particularmente con la que es de mayor interés para cumplir la función de jefe de departamento.
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Si bien esto es muy importante en todo momento, a partir de ahora, de enero de 2021 y durante los próximos años,
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es especialmente interesante porque, como sabéis, entra en vigor la nueva Ley Orgánica de Educación
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que modifica la LOE de 2006 y deroga la LOMCE de 2013
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y a partir de estos momentos se desarrollará a través de la publicación de distintas leyes
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que regularán el sistema educativo en España.
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Normalmente somos los profesores bastante reacios a familiarizarnos con la normativa
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pero lo cierto es que toda nuestra actividad docente está regulada por normas de distinto rango
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tanto de carácter estatal como autonómico
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que entre otras cosas promulga nuestros derechos y deberes
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y esto es muy importante, marca un cauce para la toma de decisiones y la resolución de conflictos
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que a veces nos parece que las normas nos llevan a conflictos
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pero en realidad están pensadas justamente para establecer criterios
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con los cuales resolver los posibles conflictos de intereses que puedan surgir
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También la normativa, curiosamente, determina los valores que hay que respetar y transmitir en nuestra actividad
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como docentes, como formadores de los ciudadanos en España
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Establece los elementos del currículo que tenemos que impartir en nuestra actividad docente
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No olvidemos esto, el currículum no es lo que viene en los libros de texto
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sino lo que está establecido en los boletines oficiales que marcan los decretos o los reales decretos de currículo.
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También la normativa normalmente fija los criterios para la asignación de los recursos humanos, económicos, materiales,
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por lo tanto se establecen ya acomodadas unas cuantas decisiones que afectan muchísimo a nuestra vida cotidiana,
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tanto personal como profesional. Y como decíamos, a partir de ahora, con esta Ley Orgánica 3 barra 2020,
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se van a hacer todo este tipo de cosas que en principio estarán en vigor durante los próximos años.
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En el curso, sobre todo lo que vamos a ver es la normativa que afecta o que incumbe directamente a los jefes del departamento
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y que sería deseable que no dejáramos de conocer.
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Como es previsible que va a haber muchos cambios,
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lo que interesa es también conocer cuáles son los sitios web
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donde podemos encontrar actualizadas todas esas normas que van a ir saliendo poco a poco.
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Una cosita importante respecto de las normas.
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Las normas tienen distintos rangos jerárquicos.
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Las hay de ámbito estatal y las hay de ámbito autonómico.
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Las de ámbito autonómico no pueden contravenir las normas de carácter estatal
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Y por eso se habla de que hay una jerarquía
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Entre las normas educativas la más importante son las leyes orgánicas
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Que como sabéis son orgánicas precisamente porque se refieren a uno de los derechos fundamentales
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Y en concreto la de educación desarrolla el artículo 27 de la constitución
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que se refiere al derecho fundamental a la educación
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Las leyes orgánicas normalmente con carácter estatal se desarrollan a partir de leyes
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como por ejemplo una muy importante que nos afecta
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es la ley de regimen jurídico del sector público
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o la ley del estatuto básico del empleado público
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donde se establecen las características de nuestra función docente
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y las normas a las que nos tenemos que atener
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Otros reales decretos que desarrolla la ley orgánica que pueden ser distintos en los que desarrollen esta de 2020
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pues por ejemplo los reales decretos de currículo, de enseñanzas mínimas, de secundaria obligatoria, de bachillerato
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el real decreto del calendario de implantación, el catálogo nacional de cualificaciones profesionales
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y los diferentes títulos de formación profesional que regulan los ciclos formativos de grado medio, de grado superior
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están establecidos por reales decretos que marca el Ministerio de Educación normalmente
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y a partir de estas normas de carácter estatal
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las distintas comunidades autónomas desarrollan estas normativas
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por ejemplo con decretos de currículo específicos
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lo que nos afecta a nosotros son los decretos de currículo de la Comunidad de Madrid
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o el decreto marco de convivencia de los centros educativos
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o el decreto de ordenación de la formación profesional
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Después de los decretos, normalmente estos vienen desarrollados por órdenes
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que regulan aspectos organizativos de los centros, la evaluación de alumnos
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lo que se refiere al bilingüismo y otras muchas cuestiones
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También las diferentes viceconsejerías que hay
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como sabéis, dos en la Comunidad de Madrid que rigen la educación
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pues suelen hacer resoluciones sobre comienzo de curso, sobre admisión de alumnos
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sobre las medidas que hay que implantar en los centros para prevenir el contagio del COVID
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y las distintas direcciones generales marcan instrucciones que concretan todavía más
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toda esta normativa previa que es de rango superior
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Esa flechita vertical indica cómo hay que entender la jerarquía de las distintas normas.
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Bueno, en este vídeo vamos a ver las que son de especial interés para los jefes de departamento.
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En la documentación del curso ya disponéis de un documento donde se reflejan estas normas fundamentales, incluso con algunos comentarios a propósito de ellas.
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Y aquí las que vamos a ver serían, en este vídeo, las imprescindibles.
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Las vamos a ver divididas en tres ámbitos.
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Las que se refieren a todas las enseñanzas, las que son más propias de educación secundaria obligatoria y bachillerato
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y las que son más propias de la formación profesional.
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¿Comunes a todas las enseñanzas?
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Pues algunas que realmente creemos que es imprescindible que las tengáis en cuenta.
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En la presentación, las que se consideran imprescindibles están escritas con letra blanca sobre un fondo más oscuro.
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Y en todos los casos tenéis subrayada el enlace que os llevaría a partir del documento impreso o del PDF que vais a disponer a ver la normativa ya consolidada.
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hay una orden de 29 de junio de 1994
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y el famoso reglamento orgánico de los institutos de educación secundaria
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que es como veis un real decreto 83 de 1996
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donde se regula la actividad de los centros
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y que todavía en muchos aspectos está vigente
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salvo que haya sido corregido por alguna normativa posterior
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pero a él nos tenemos que referir en muchas ocasiones.
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Por ejemplo, en ese reglamento orgánico de centro contiene cómo se componen los departamentos didácticos,
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qué competencias tienen, cómo se designa, qué competencias tienen los jefes de departamento,
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cómo se cesarían en su caso y también cuál es la composición y las competencias de la comisión de coordinación pedagógica.
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No olvidemos que esta comisión de coordinación pedagógica de alguna manera es un órgano colegiado, aunque de un ámbito diferente que el claustro y el consejo escolar y que como estos debería atenerse a la normativa genérica que regula cómo tienen que funcionar estos órganos colegiados.
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y por eso figura ahí una ley que es realmente complicada para nosotros
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la ley 40 barra 2015 de régimen jurídico del sector público
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y en concreto lo que se refiere al funcionamiento de los órganos colegiados
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creemos que es algo que sería interesante que todos pudiéramos manejar
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en qué consiste un acta, de una reunión, cuándo hay que hacerlas
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cómo se tienen que hacer las convocatorias, en fin, ese tipo de cuestiones que normalmente no generan problemas
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pero que en caso de conflictos la resolución va a tener que estar basada precisamente en la normativa que regula estos órganos de funcionamiento.
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Luego hay unas instrucciones que habitualmente se publican por parte de las dos viceconsejerías,
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la de política educativa y la de organización educativa en la Comunidad de Madrid, que regulan el comienzo de curso.
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Y son especialmente importantes y los profesores normalmente no estamos familiarizados con ellas.
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Realmente los equipos directivos sí, porque tienen que tenerlas en la mesilla de noche, si me apuráis,
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pero los profesores no siempre las tenemos en cuenta y son muy importantes.
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una cosa muy importante para lo que nos afecta ahora es que en esas instrucciones figura siempre
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la normativa actualizada en vigor de todas las etapas que nos interesan
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desde la infantil hasta bachillerato y la formación profesional
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por eso es un lugar adecuado para buscar cuál es la ley que nos puede interesar en un momento dado
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Por ejemplo, en esas instrucciones también se dice cómo se adjudican las vacantes de los profesores, cómo se organiza el horario, el tema de atención a la diversidad. Por cierto, sobre la organización del horario, la famosa rueda para la elección de materias por parte de los miembros del departamento está ahí contemplada, así que en caso, como decíamos, de conflicto, habría que ir a buscar ahí cómo hay que hacer esa rueda,
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que a veces parece que son criterios arbitrarios, que nadie sabe muy bien a qué responden, pero siempre está normativizada normalmente nuestra actividad
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como corresponde a un estado de derecho y no a un estado arbitrario.
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Lo que se refiere a la atención a la diversidad, a la organización de las tecnologías de la información, a temas de convivencia o a la formación del personal docente,
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incluso cosas relacionadas con la FP dual, la ampliación de la FCT en grado medio o relativas a protección de datos.
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Eso está siempre en las instrucciones de comienzo de curso.
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En cuanto a la normativa referente a secundaria obligatoria y bachillerato, pues ahí las que aparecen en esta diapositiva,
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todas están con letra blanca, quiere decir que todas serían de uso imprescindible por parte de los jefes.
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por ejemplo el Real Decreto donde está el currículo de las distintas materias de secundaria obligatoria y del bachillerato
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y una orden que suele pasar desapercibida es una orden ministerial, la 65 barra 2015
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que describe las relaciones entre las competencias, los contenidos y los criterios de evaluación de primaria, secundaria y bachillerato
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Esta orden es de uso imprescindible para los jefes de departamento
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porque ahí se marcan las pautas relacionadas con lo que hemos dicho
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que es fundamental para hacer bien las programaciones didácticas
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donde tiene que estar muy clara la conexión entre eso, los contenidos que impartimos
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las competencias que se trata que desarrollen los alumnos
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y los criterios de evaluación que van a servir para establecer justamente la evaluación de los alumnos
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y particularmente para secundaria obligatoria
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la Comunidad de Madrid estableció el decreto 48 barra 2015
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que luego se modificó por el 18 barra 2018
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en el que se fija el currículo de secundaria obligatoria
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y un poco más adelante, en 2016, con la orden 2398
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también se regularon distintos aspectos de organización, funcionamiento
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y evaluación en educación secundaria obligatoria y estas dos normas son imprescindibles
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para los profesores de secundaria obligatoria, lo mismo que lo son para los de bachillerato
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las correspondientes, el decreto de currículo de bachillerato que es el 52 barra 2015
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que luego fue modificado en 2018 y la orden 2582 que regula determinados aspectos
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de organización y funcionamiento del bachillerato.
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Y en lo que se refiere a la formación profesional,
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hay muchas, es muy compleja la organización de la formación profesional
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en todas las comunidades y por lo tanto también en la Comunidad de Madrid.
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Hay varios reales decretos, el 1147 de 2011, por ejemplo,
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establece la ordenación general de la formación profesional del sistema educativo
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con carácter estatal, por eso es un real decreto.
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y es importante también para la formación profesional el catálogo nacional de cualificaciones profesionales que tiene ese desarrollo que veis ahí en la diapositiva
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y en concreto en la Comunidad de Madrid imprescindibles estos que figuran ahí con letra blanca, el decreto 63-2019, bastante reciente, todavía poco conocido
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pero que es fundamental, que regula la ordenación y la organización
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de la formación profesional en la Comunidad de Madrid
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con todos los aspectos organizativos que son de interés
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y que necesariamente tendrá que ir desarrollándose posteriormente
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con distintas órdenes a las que hay que estar atentos.
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la orden 2694 de 2009 todavía es de aplicación para esos aspectos de acceso, matriculación, evaluación
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y acreditación académica de los alumnos que cursan la FP presencial en Madrid
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ahí hay por ejemplo referencias concretas a cómo establecer las convalidaciones de distintos módulos
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o la exención de la formación en centros de trabajo
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y esto es imprescindible para los departamentos de formación profesional
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porque ahí está dicho claramente aspectos que tienen que ver con la escolarización de nuestros alumnos
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y es muy importante que se conozca.
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Luego ya no están en letra blanca otros decretos y órdenes que son realmente muy importantes
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pero que ya no afectan a todos, por ejemplo el 107-2014 afecta solo a los que tienen formación profesional básica
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la orden 2195 de 2017 regula la formación profesional dual
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o la orden 1406 de 2015 regula las enseñanzas de régimen a distancia para formación profesional
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o los proyectos bilingües que regula la orden 1679
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Ahí están todos los aspectos concretos que debemos conocer para que nuestra actividad profesional sea lo más eficiente y ajustada a la legislación.
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Bueno, como decíamos antes, es muy importante, ya para terminar, que estemos familiarizados con esa normativa.
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Vamos a analizar algunos detalles de la normativa a lo largo de las distintas ponencias del curso.
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ahí trataremos de ver el alcance que tiene precisamente la letra y el espíritu de la normativa
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y cómo la tenemos que aplicar
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y como ya se ha dicho pues a partir de ahora se va a ir desarrollando la ley orgánica 3 barra 2020
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que deroga la famosa 11
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y hay que estar pendiente de las distintas actualizaciones que se vayan a hacer
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que todavía, por lo tanto, no están publicadas, pero ya hay alguna cosa que se ha publicado
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y lo que es importante, creemos, es que todos conozcamos los lugares a los que nos podemos remitir
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para consultar la normativa.
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Y para eso lo mejor es que vayamos a las fuentes oficiales, en concreto a lo que la Comunidad de Madrid marca.
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Y hay distintas webs que aparecen ahí reflejadas, por ejemplo en lo que se refiere a la educación secundaria obligatoria, al bachillerato y a la formación profesional, ahí tenéis los enlaces y hay que contar con que siempre ahí está la normativa tanto de la Comunidad de Madrid como la de carácter estatal actualizada.
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Por lo tanto, en lugar de ir a buscar información a sitios que puedan ser dudosos o que no estén actualizados, lo mejor es ir directamente a las fuentes.
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Es recomendable también suscribirse al boletín de convocatorias y de normativa de la revista digital de EducaMadrid, ahí tenéis el enlace, porque os llegaría al correo electrónico las actualizaciones y las normas que vayan surgiendo sucesivamente.
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así que para estar al día eso es lo mejor
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bueno, en principio nada más como esta breve presentación
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que se trataba de poner un marco de lo que vamos a ir viendo con un poco más de detalle
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a lo largo del curso
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tendremos oportunidad entonces de concretar un poco más
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muchísimas gracias por vuestra atención
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