Marta Rey prevención
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Vamos a hablar de la prevención de riesgos laborales en el ámbito docente.
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La ley de prevención de riesgos laborales es el marco normativo en esta materia,
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a partir del cual se desarrolla el grueso de la normativa específica sobre prevención de riesgos laborales.
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Esta ley recoge una serie de definiciones en las que se basará todo su desarrollo.
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define la salud como el estado de bienestar físico, mental y social y no sólo como la ausencia de
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daño o enfermedad y como prevención vamos a entender un conjunto de actividades sometidas,
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adoptadas o previstas en todas las fases de la actividad de la empresa que tienen con el fin
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de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. El riesgo laboral es la posibilidad de
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que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo y para calificar este
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riesgo, desde el punto de vista de su gravedad vamos a valorar conjuntamente la probabilidad
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de que se produzca el daño y la severidad del mismo. Estas son las dos variables que
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vamos a tener en cuenta a la hora de realizar las evaluaciones de riesgos de los centros
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y de los puestos de trabajo, la probabilidad de que se produzca el riesgo y la gravedad
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de las consecuencias. El accidente de trabajo es la lesión corporal que sufre el trabajador
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con ocasión o como consecuencia del trabajo. Se produce de una forma brusca y esto es lo que
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le diferencia de la enfermedad profesional en la que se produce un deterioro lento y progresivo
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de la salud del trabajador, producido por una exposición continua o repetida a un determinado
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ambiente o producido por la forma en la que está organizado el trabajo. En la página web de la
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Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid podéis encontrar el protocolo de actuación en
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caso de accidente en acto de servicio, accidente de trabajo o enfermedad profesional para los
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empleados públicos de centros docentes no universitarios tanto pertenecientes al régimen
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general de la seguridad social como al régimen especial de MUFACE. En materia de prevención de
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riesgos laborales hay cuatro especialidades que abordan cuatro campos distintos. Tres de estas
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especialidades son técnicas que son seguridad en el trabajo, higiene industrial y ergonomía y
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psicosociología aplicada y hay una especialidad médica que es la vigilancia de la salud desarrollada
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por sanitarios con la especialidad de medicina y enfermería del trabajo. La seguridad en el trabajo
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es la especialidad preventiva más técnica, actúa sobre el entorno físico del trabajo, sobre las
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instalaciones, las condiciones de los lugares de trabajo, el uso de equipos, herramientas y sobre
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riesgos como el eléctrico o el de incendio. El objetivo fundamental de la seguridad es la
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prevención de los accidentes como pueden ser caídas, quemaduras o cortes. La higiene industrial
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por su parte es la especialidad preventiva que tiene como objetivo mejorar las condiciones
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ambientales de los puestos de trabajo para reducir el riesgo de enfermedades profesionales como la
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pérdida de visión o de audición, infecciones o intoxicaciones. Los factores que pueden estar
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presentes en un lugar de trabajo y ocasionar daños a la salud de los trabajadores son los
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agentes biológicos como virus o bacterias, los agentes físicos que son el ruido, las vibraciones,
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la iluminación, la temperatura, la humedad o la calidad del aire y agentes o contaminantes
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químicos que se pueden encontrar por ejemplo en productos de limpieza o en productos utilizados
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en talleres o en laboratorios. La ergonomía y psicosociología es la tercera especialidad
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técnica que tiene el objetivo de adecuar el puesto de trabajo y el entorno físico,
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mental y también social del trabajador. En este sentido podemos decir que su finalidad
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no solo prevenir los efectos negativos para la salud, sino también mejorar las condiciones
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de trabajo a través del confort y el bienestar. Riesgos ergonómicos son aquellos que pueden
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dar lugar a trastornos musculoesqueléticos u otras enfermedades producidas por posturas
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forzadas, movimientos repetitivos o manipulación manual de cargas en los puestos de trabajo.
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Pero también la ergonomía se ocupa de factores ambientales como la iluminación, el ruido,
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la temperatura, que pueden producir disconfort, molestias o insatisfacción sin llegar a producir
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enfermedades profesionales. Y en cuanto a los factores psicosociales que pueden suponer un
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riesgo en el trabajo, podemos encontrar el estrés laboral por una falta de equilibrio entre la
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demanda de la actividad y la capacidad del trabajador para dar respuesta a esta demanda,
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la carga mental por falta de tiempo o de capacidad para atender a las funciones y tareas requeridas,
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La carga emocional, que puede derivarse del nivel de implicación y compromiso con situaciones emocionales implícitas en las relaciones interpersonales que se producen en el trabajo.
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Otro factor psicosocial es la autonomía en el trabajo, que está relacionada con la capacidad y posibilidad de tomar decisiones o priorizar determinadas tareas.
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Relacionado con el tema psicosocial y más concretamente con lo relacional, la Consejería
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de Educación cuenta con protocolos de prevención y actuación frente al acoso y frente a la
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violencia en centros públicos que, así como el protocolo de accidente en el trabajo, lo
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podéis encontrar en la página web de la Consejería de Educación de la Comunidad
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de Madrid.
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La vigilancia de la salud o medicina del trabajo es la especialidad de prevención que se ocupa
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de la salud de los trabajadores. El servicio de vigilancia de la salud y los reconocimientos
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médicos se realizan en función de los riesgos inherentes a un puesto de trabajo, siempre
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y cuando los trabajadores presten su consentimiento. Es voluntaria, salvo en contadas ocasiones.
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Las principales actuaciones preventivas en materia de vigilancia de la salud son la valoración
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clínica para la adaptación del puesto de trabajo, para aquellos trabajadores que son
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especialmente sensibles a un determinado riesgo que esté presente en su centro o en
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su puesto de trabajo y que precisen medidas de prevención o de protección adicionales
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a las ya establecidas. La vigilancia también se ocupa de los reconocimientos médicos que
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pueden ser iniciales después de una ausencia prolongada al trabajo por motivos de salud
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o periódicos cuando hay una legislación específica que lo exija, como la del ruido
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o la del amianto. Otras labores de la vigilancia de la salud son los reconocimientos médicos sobre
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la existencia de riesgo durante el embarazo o la lactancia, las valoraciones médicas para la
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determinación de la contingencia profesional y las campañas de vacunación de gripes, pétano,
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dipteria, hepatitis y otras. La Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid cuenta con
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una división de prevención de riesgos de centros docentes que depende de la Dirección General de
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Recursos Humanos. Esta división proporciona a la consejería asesoramiento y apoyo para dar
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respuesta a las obligaciones normativas en materia de prevención de riesgos laborales. Todo esto para
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el personal de los centros docentes y de la inspección educativa. Entre estas obligaciones
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cabe señalar la realización de la evaluación de los factores de riesgo que pueden afectar a la
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seguridad y la salud de los empleados públicos de los centros docentes. Como hemos dicho, ya estas
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evaluaciones se realizan valorando la probabilidad de los riesgos y la gravedad de los mismos. Las
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evaluaciones se realizan para el centro de trabajo, que contiene los riesgos comunes para todos los
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trabajadores que ocupan ese centro, y por puesto de trabajo, valorando los riesgos específicos de
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cada puesto en función de las tareas y funciones desempeñadas, el trabajador concreto que
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las desempeña y herramientas o equipos que utiliza. Otra obligación es planificar la
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acción preventiva, la determinación de las prioridades en la adopción de las medidas
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preventivas. Si el resultado de la evaluación pone de manifiesto que existen situaciones
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de riesgo, se deben realizar actividades preventivas necesarias para reducir, eliminar
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y controlar estos riesgos mediante una adecuada planificación que determine los plazos de actuación
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y designe responsables y recursos para implantar cada una de las medidas. También hay que hacer
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una investigación de los accidentes y enfermedades profesionales en la que se identifican las causas
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y se recomiendan las medidas de prevención y protección necesarias para que no vuelvan a
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repetirse. El servicio de prevención interviene en los accidentes graves. En la investigación de
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los accidentes sencillos o leves es el mando directo de la persona accidentada quien asume
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esta investigación. Y también la norma exige la formación y la información de los trabajadores,
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por lo que se les debe informar de los riesgos a los que puedan estar expuestos, así como sobre
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las medidas de prevención y protección que tienen a su disposición. Esta información viene
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recogida en la evaluación de riesgos. Aquí termina esta presentación sobre prevención
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de riesgos laborales en el ámbito docente, la legislación y la documentación técnica
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sobre esta materia la podéis encontrar en la página web del Instituto Nacional de Seguridad
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e Higiene en el Trabajo. Muchas gracias por vuestra atención.
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