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MODULO1_1.1.JoseMLozano_Deberes_I - Contenido educativo
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Me corresponde desarrollar el módulo denominado
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Deberes del profesorado y de ontología profesional docente.
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Como principio de esta presentación, para ubicarla en el contexto más general y próximo vuestro
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y aprovechando mi incorporación a esta actividad formativa,
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quisiera trasladaros algunas ideas que considero muy interesantes
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y que añadirán, o eso espero, elementos de reflexión y contenido al propio capítulo.
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En primer lugar, quisiera felicitaros por vuestro éxito en este procedimiento selectivo.
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Esa felicitación, de la que no soy más que un eslabón perdido y hasta ahora desconocido, pone en valor vuestra tenacidad, constancia y, si me lo permitís, también vuestro sacrificio.
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Habéis demostrado que sois los mejores entre todos los candidatos y ese motivo de alegría
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y de satisfacción os ha puesto en un punto de mira importante. Os habíais propuesto
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un objetivo y lo habéis conseguido. No entraré en la motivación que os ha conducido a enfrentaros
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a este reto. Se podría hablar de vocación docente, no es un término muy alejado del
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constructo académico. Se podrá hablar también del objetivo de lograr una forma digna de ganarse
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la vida. Se podrá hablar incluso del reconocimiento social de la docencia. Puede haber un estudio
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histórico comparado de este concepto bastante interesante. Se podrían hablar en suma de muchas
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motivaciones en las que, como os digo, no voy ni debo entrar. En otro orden de cosas, cada uno de
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vosotros sabéis realmente cuál ha sido el esfuerzo para conseguir esta meta en un entorno temporal
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que ha podido dinamitar muchas esperanzas. Una pandemia provocó el retraso en el procedimiento
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selectivo y pudo provocar cesazón y reorganización de las planificaciones de estudio. Puede que a
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unos os haya costado más que a otros y es posible que haya también opositores que se hayan visto
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afortunados por la varita de la diosa fortuna. Son estos otros elementos también a tener en
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cuenta y que sólo sabéis cada uno de vosotros. Y por último, hay otro concepto que desde la
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experiencia personal, no se os escapa que yo también he superado distintos procedimientos
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selectivos, considero también muy importante. Y es la convicción de que este éxito es también
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fruto de lo que denomino como un trabajo cooperativo. Es decir, un proyecto en el que
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sois vosotros los protagonistas, pero en el que de alguna forma y de distintas maneras hay otras
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personas cercanas a vosotros que han participado, han coadyuvado en la
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consecución de esa meta, de distintas formas, con distinto peso, de diversa
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forma. Serán vuestras parejas, vuestros hijos, vuestros padres, vuestros amigos
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quienes han asumido una tarea añadida, quizá también la ausencia de vuestra
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compañía para que vosotros pudierais centrar el esfuerzo en el estudio y la
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preparación. Solo vosotros sabéis hasta qué punto y de qué forma esta meta es fruto de lo que he
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denominado como trabajo cooperativo. Vaya también mi felicitación a todas esas personas que no
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visualizarán este vídeo, pero que sin lugar a dudas han estado ahí. Estos contenidos son los
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que me atrevo a denominar como intangibles, elementos no suficientemente delimitados,
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pero que aportan su peso específico en la consecución de un objetivo.
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Pero hay otros elementos que también debo trasladaros.
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Me vais a permitir que intente hilvanarlos sencillamente.
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Por una parte, vuestra decisión para participar en este procedimiento selectivo se ha desarrollado de forma voluntaria.
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Tengo la seguridad general de que ha sido así.
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nadie se ha visto obligado o con una pistola en el pecho para presentarse y realizar el estudio
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necesario. Puntualizo que he utilizado el término de seguridad general. Os aseguro que como inspector
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de educación he tenido conocimiento de distintas situaciones en las que se puede llegar a poner
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en duda este discurso, pero me vais a permitir que el debido sigilo o el secreto profesional me
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pida desarrollar este delicado tema. Por otra parte, habéis optado por una carrera profesional
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vinculada a la administración pública. Ese contexto profesional tiene también sus peculiaridades y
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características que debéis ir conociendo, pues supone un cúmulo de derechos y de deberes. Cuidado,
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que ya empezamos con el desarrollo de alguno de los contenidos de este capítulo.
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La opción de ingreso en una administración y en el entorno de un cuerpo de funcionarios,
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un cuerpo docente, os encamina hacia un contexto en el que el empleador es la propia administración.
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Sois funcionarios, cuya definición deberá ser profesional que funciona,
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que desarrolla con éxito la función que se le ha asignado y, como contrapartida, se dispone de derechos,
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entre los que se encuentra, por ejemplo, que vuestro sueldo salen de los presupuestos generales de una administración pública.
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El entorno laboral nos otorga una serie de derechos y obligaciones que no podemos dejar de lado.
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Y en tercer lugar, habéis optado por el desarrollo profesional vinculado a la docencia.
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Ese entorno también tiene sus peculiaridades que no puedo dejar de introducirlos.
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La educación de una sociedad organizada en un sistema educativo tiene muchas finalidades.
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Una de ellas es de carácter histórico, o lo entiendo así como dar continuidad a los contenidos,
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criterios y principios de una sociedad y proyectarlos hacia el futuro, dar continuidad
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a la sociedad. Otra de ellas es el objetivo de procurar el desarrollo personal y profesional
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de los alumnos, sacar el máximo partido de sus potencias y de esta forma procurar su felicidad,
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pues un sujeto que implemente y desarrolla todas sus capacidades se sentirá satisfecho y feliz e
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integrado como activo válido en la sociedad y como elemento necesario junto al resto de miembros
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de la sociedad. Y no menos importante, de esta forma, procurar el progreso y renovación social
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hacia un horizonte común de progreso, desarrollo, avance, mejora de la sociedad de la que formamos
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parte. No sabemos cómo será la sociedad del siglo XXII, es posible que no lleguemos
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a disfrutarla, pero sin lugar a dudas, desde los centros educativos estamos poniendo los
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pilares, la simiente y las bases del progreso de esa sociedad. Todo este contexto es el
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que debemos tener en cuenta a fin de entender el entorno en el que vamos a desarrollar nuestra
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labor, nuestra importante labor. En la descripción de esos deberes y obligaciones como empleados
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públicos, vuestra situación como recién incorporados os coloca en un escenario inmejorable,
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pues podéis enfrentaros a vuestros propios deseos y exigencias. Me explico. Por una parte,
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os sitúa en una situación de crítica formativa en vuestros equipos docentes. Podéis concluir
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cuáles son los compañeros que sean mejores modelos que otros, sin desmerecer a ninguno,
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por supuesto. Y por otra, sois vosotros vuestro propio referente. Cuando haya dudas de cómo
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atender a un destinatario, también podéis utilizar el criterio de cómo os gustaría
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que os trataran a vosotros, como alumno, como padre, como ciudadano, cuyos impuestos sirven
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también para abonar el sueldo de los docentes. Esta situación considero que es privilegiada,
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pues aporta unos elementos reflexivos que enriquecen vuestra labor profesional. Entrando
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ya en harina y a fin de exponer el contexto de nuestros deberes, los deberes del profesorado,
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pues ese es uno de los elementos titulares de este módulo, debemos tener muy presente esos
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contextos que antes os he mencionado, el contexto administrativo como servidores públicos y el
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contexto docente. Los dos contextos conforman y delimitan el marco de los deberes que nos afectan.
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El artículo 103 de nuestra Constitución de 1978, la Constitución Española, ubicado
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en el título IV denominado del Gobierno y de la Administración, establece
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La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo
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con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación,
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con sometimiento pleno a la ley y al derecho. Ya tenemos, al más alto nivel, unos principios
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que delimitarán el desarrollo de nuestros deberes. Me centraré brevemente en algunos.
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Servir los intereses generales, pues la educación y el progreso de la sociedad es un interés que tenemos como colectivo
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Lo debemos hacer de forma eficaz, consiguiendo el objetivo y el efecto que se desea o se espera
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Es decir, el máximo desarrollo de los alumnos
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Lo hacemos en un entorno jerárquico, con distintos niveles y distintas responsabilidades
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los órganos superiores, el director de área territorial, los equipos directivos, los jefes de departamento.
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No se os escapa que muchos de vosotros, tarde o temprano, terminaréis asumiendo responsabilidades directivas en los centros educativos,
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por lo que deberéis liderar esos principios y esas responsabilidades.
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Y finalizo con el principio de coordinación, y este principio a muchos niveles.
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La labor docente que se desarrolla en los centros no puede entenderse como labor individualizada, personal.
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La labor es y debe ser coordinada.
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El techo de cristal del sistema educativo no es la formación de cada docente,
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entendida como elemento individual, sino la capacitación grupal, es decir, la intervención
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coordinada de un equipo docente que desdibuja los departamentos y se conforma en equipo de centro
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para intervenir de forma global entre la cohorte de alumnos. Esa será la mejor forma de sacar el
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máximo provecho de las capacidades de los alumnos. Este término, que ya ha salido varias veces,
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el del pleno desarrollo de la personalidad y de las capacidades de los alumnos,
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es el recogido en el artículo 2, fines de nuestra Ley Orgánica de Educación.
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Y ahora, debo recordaros el último elemento de los recogidos en el citado artículo 103 de nuestra Constitución,
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con sometimiento pleno a la ley y al derecho.
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Con el cumplimiento de las normativas y disposiciones reglamentarias a todos los niveles, pero no solo.
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Vamos a ir descubriendo este tejido de deberes y normas y disposiciones que delimitan nuestro trabajo.
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En nuestro contexto, como personal de las administraciones públicas, podemos centrarnos en lo que ha establecido el capítulo VI,
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Deberes de los Empleados Públicos, del Real Decreto Legislativo 5-2015, de 30 de octubre,
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por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público,
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del denominado EBEB.
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Permitidme que os señale aquellos aspectos más nucleares.
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Los empleados públicos deberán desempeñar con diligencia las tareas que tengan asignadas.
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Velarán los intereses generales con sujeción y observancia de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídico
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Actuarán con arreglo a los siguientes principios
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Objetividad, integridad, neutralidad, responsabilidad, imparcialidad, confidencialidad, dedicación al servicio público, transparencia, ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia, honradez, promoción del entorno cultural y medioambiental y respeto a la igualdad entre mujeres y hombres.
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Cada uno de esos términos, recogidos literalmente en el artículo 52 del Estatuto Básico del Empleado Público,
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perdón, de nuestro Estatuto Básico como Empleados Públicos,
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podría provocar un desarrollo en módulos concretos que no podemos hacer.
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Pero sí os invito a reflexionar sobre ellos para descubrir cuál es el posible alcance.
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Y no puedo dejar de puntualizar que ese artículo da tanta importancia a esos principios que finaliza señalando que los principios y reglas establecidas en este capítulo informarán la interpretación y aplicación del régimen disciplinario de los empleados públicos.
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El estudio del régimen disciplinario, que forma parte de otro capítulo de esta actividad formativa,
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debe ser entendido como una garantía para la sociedad en el desarrollo de los deberes que tenemos como empleados públicos.
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Por eso, unificando los conceptos de administración pública y entorno educativo,
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nunca me cansaré de delimitar que si la labor docente es importante en una sociedad,
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la que se desarrolla en un entorno público vinculado a las administraciones públicas debe ser mucho más importante.
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Seguidamente, ese capítulo VI de nuestro Estatuto Básico como Empleados Públicos establece dos términos muy vinculados con la temática de este módulo,
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los principios éticos y los principios de conducta.
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conducta. En relación a los principios éticos, el artículo 53 establece un marco que debemos
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tener permanentemente presente en nuestra labor. El respeto a la Constitución y al resto de normas,
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la búsqueda de la satisfacción de los intereses generales de los ciudadanos orientadas hacia la
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imparcialidad y el interés común. El desarrollo bajo los principios de lealtad y buena fe con la
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administración y con sus superiores, compañeros, subordinados y con los ciudadanos. El respeto de
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los derechos fundamentales y libertades públicas, evitando cualquier discriminación por razón de
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nacimiento, origen racial o étnico, género, sexo, orientación sexual, religión o convicciones,
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opinión, discapacidad, edad o cualquier otra circunstancia o condición personal o social.
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La abstención en asuntos en los que tenga un interés personal. La no aceptación de ningún
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trato de favor o situación que implique privilegio o ventaja injustificada. La actuación con los
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principios de eficacia, economía y eficiencia, vigilando la consecución del interés general y
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el cumplimiento de los objetivos de la organización. El cumplimiento con diligencia de todas las tareas
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que nos correspondan o se nos encomienden. El ejercicio de las atribuciones según los
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principios de dedicación al servicio público, absteniéndonos de cualquiera que comprometa la
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neutralidad en el ejercicio de los servicios públicos, guardar secreto en las materias
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clasificadas y mantener la debida discreción sobre aquellos asuntos que conozcamos por razón
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de nuestro puesto. Y en relación al artículo 54, principios de conducta o señal. Tratar con
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atención y respeto a los ciudadanos, a sus superiores y a los restantes empleados públicos.
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Desempeñar las tareas del puesto de trabajo de forma diligente y cumpliendo la jornada
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y el horario establecido. Obedecer las instrucciones y órdenes profesionales de los superiores,
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salvo que constituyan una infracción manifiesta del ordenamiento jurídico, en cuyo caso se
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deberán poner inmediatamente en conocimiento de los órganos de inspección procedentes. Informar
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a los ciudadanos de los asuntos que tengan derecho a conocer, facilitando el ejercicio
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de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones. Administrar los recursos y
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bienes públicos con austeridad. Velar también por su conservación. Rechazar cualquier regalo,
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favor o servicio que vaya más allá de los usos habituales de cortesía. Garantizar la constancia
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y permanencia de los documentos para su transmisión y entrega a sus posteriores responsables. Mantener
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actualizada su formación y cualificación. Este apartado está perfectamente vinculado con el
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capítulo 3 del título 3º de la Ley Orgánica de Educación. En concreto, el artículo 102 habla
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de la formación del profesorado como derecho y como deber. También observar las normas sobre
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seguridad y salud laboral y poner en conocimiento de los superiores o de los órganos competentes
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las propuestas que consideren adecuadas para mejorar el desarrollo de las funciones de la
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unidad en las que estemos destinados, es decir, colaborar en la mejora de la organización.
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Este compendio de principios éticos y principios de conducta son una buena introducción para
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adentrarlos en los deberes como profesores y para introducirnos en la deontología profesional
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docente que desarrollaremos en el siguiente capítulo.
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